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重慶市體育局關(guān)于印發(fā)重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016

 燕窩窩窩窩窩 2017-01-16
 ?。┥疃韧诰驖摿Ξa(chǎn)業(yè)。深化足球體制改革,帶動“三大球”、“三小球”等普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的集體項目發(fā)展。加快體育產(chǎn)業(yè)與新興科技互動、與其他產(chǎn)業(yè)融合,推動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

  積極發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)。推進足球服裝、用品生產(chǎn)制造和銷售,打造賽事品牌,開發(fā)足球附屬產(chǎn)品、培育足球服務(wù)市場,促進足球與文化、旅游、科技、傳媒等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建全方位、全過程足球產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批示范性、帶動性強的龍頭企業(yè)。加大足球無形資產(chǎn)開發(fā)和保護力度,以足球特色基地建設(shè)為依托,積極引入社會資本,開拓足球產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域,創(chuàng)新足球新業(yè)態(tài),加快形成多種經(jīng)濟成分共同參與足球產(chǎn)業(yè)的格局,推進體育產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

  支持其他運動類項目發(fā)展。加大對籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等球類項目,以及圍棋、象棋等智力運動類項目的扶持力度,支持訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)和高水平運動員教練員培養(yǎng)引進,鼓勵申辦和參加國家級職業(yè)聯(lián)賽,推動職業(yè)俱樂部建設(shè)。進一步完善競賽機制,廣泛開展涵蓋各類人群、不同競賽水平、各具項目特色的賽事。加強青訓(xùn)體系建設(shè),形成大中小學有機銜接的訓(xùn)練和聯(lián)賽體系,支持社會化培養(yǎng)的體育運動人才進入本市各級專業(yè)運動隊,不斷擴大人才儲備。探索體育人才自由流動機制,鼓勵優(yōu)秀運動員、教練員赴境外接受訓(xùn)練、培訓(xùn)和比賽,吸引境內(nèi)外優(yōu)秀運動員、教練員以多種方式參與重慶體育發(fā)展。

  大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”體育。鼓勵開發(fā)以移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的體育服務(wù),提升體育綜合服務(wù)水平。拓展重慶市體育局網(wǎng)站功能,構(gòu)建覆蓋全市的“智慧體育”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,提升體育領(lǐng)域信息化水平。積極推行智慧體育場館建設(shè),運用信息技術(shù)提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和信息化管理水平,完善場地預(yù)訂、門票銷售、信息查詢、健身指導(dǎo)等服務(wù),實現(xiàn)公共體育場館免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。支持企業(yè)借助大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)交易模式拓展業(yè)務(wù),整合體育用品、賽事表演、場館服務(wù)、健身康體等各類體育資源,創(chuàng)新生產(chǎn)營銷模式,推動線上線下共同運營。加快體育服務(wù)移動客戶端建設(shè),鼓勵手機應(yīng)用程序(APP)、微博公眾號、微信公眾號等產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。搭建“重慶體育”云平臺,支持體育服務(wù)電商平臺建設(shè),整合體育用品、賽事表演、場館服務(wù)、健身康體等各類體育資源,推進體育消費便捷化、個性化。大力拓展賽事版權(quán)、體育傳媒和賽事開發(fā)市場,依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推動可穿戴式運動設(shè)備、智能運動器材等研發(fā)制造營銷,延伸相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

  推動體育與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育發(fā)展電子競技、體育動漫、體育游戲等新興產(chǎn)業(yè),形成一批體育文化融合發(fā)展骨干企業(yè)。加強對體育旅游精品景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),完善交通、住宿、餐飲、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,加快開發(fā)沿江、沿山的體育休閑運動線路和體育旅游項目。推動體育專業(yè)基地向外開放,形成集體育訓(xùn)練、競賽表演、旅游觀光于一體的新型體育旅游模式。推廣養(yǎng)生保健運動項目和“運動處方”,發(fā)展運動醫(yī)學和康復(fù)醫(yī)學,研發(fā)運動康復(fù)技術(shù),建設(shè)運動性傷病防治和康復(fù)專門醫(yī)療機構(gòu)。在醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥和推拿、針灸等中醫(yī)運動康復(fù)指導(dǎo)服務(wù),促進康體結(jié)合,拓展體育康復(fù)市場。

  (七)穩(wěn)步發(fā)展體育彩票業(yè)。強化市場意識和創(chuàng)新意識,優(yōu)化網(wǎng)點布局,豐富游戲產(chǎn)品類型,規(guī)范市場經(jīng)營管理,全面提升重慶體彩數(shù)量、質(zhì)量、管理效率,更好發(fā)揮體育彩票對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

  加強體育彩票基礎(chǔ)建設(shè)。大力開拓體彩專營和主營網(wǎng)絡(luò),健全銷售網(wǎng)點布局,提升網(wǎng)點管理、服務(wù)和營銷水平,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新建小區(qū)全覆蓋。調(diào)整營銷策略,利用新媒體營銷手段,不斷完善現(xiàn)有發(fā)行銷售模式,探索創(chuàng)新電話、手機等新型銷售渠道,穩(wěn)步擴大體育彩票發(fā)行量。

  加強體育彩票產(chǎn)品開發(fā)。豐富體彩特色產(chǎn)品,完善品牌體系,提升科技含量。推進樂透類游戲優(yōu)化,增強趣味性。加強競猜類游戲推廣,提升渠道質(zhì)量效益。拓展即開類游戲渠道,系統(tǒng)推進產(chǎn)品、品牌、營銷、供應(yīng)各鏈條打造。

  發(fā)揮體育彩票公益功能。完善體育彩票市場管理機制,加強公益金的使用管理績效評價,不斷提升體育彩票的社會形象。加強發(fā)行銷售監(jiān)管,依法嚴厲打擊非法彩票,防范各類風險,提升體育彩票市場安全和信譽,確保體育彩票業(yè)健康發(fā)展。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┙∪w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步簡政放權(quán),減少微觀事務(wù)管理。按照“非禁即入”原則,加大體育市場向社會資本開放力度,著力強化市場監(jiān)管,營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。深化體育管理體制和運行機制改革,著力清除不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公平競爭的有關(guān)規(guī)定和做法。推行政社分開、政企分開、管辦分開,加快體育行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤,將適合由體育社會組織或機構(gòu)提供的公共服務(wù)和解決的事項,交由體育社會組織或機構(gòu)承辦。穩(wěn)步推進職業(yè)體育改革,擴大職業(yè)體育社會參與面,逐步提高職業(yè)體育的成熟度和規(guī)范化水平。

 ?。ǘ﹥?yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。綜合利用產(chǎn)業(yè)政策和財政、信貸、土地等手段,加大對重點區(qū)域、重大項目及重點發(fā)展方向的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、體育企業(yè)和體育品牌的扶持力度,促進體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,實現(xiàn)集聚發(fā)展。支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟以資本、技術(shù)、品牌、科研成果等多種形式,參與體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)、體育設(shè)施建設(shè)和體育俱樂部發(fā)展。將全民健身經(jīng)費納入財政預(yù)算,并保持與經(jīng)濟增長相適應(yīng)。完善體育消費政策,安排一定比例體育彩票公益金,通過政府購買服務(wù)等方式,支持群眾健身消費,培育體育消費市場。支持銀行機構(gòu)開發(fā)體育消費信貸產(chǎn)品,鼓勵保險公司圍繞體育運動推出多樣化保險產(chǎn)品。進一步完善體育產(chǎn)業(yè)配套法規(guī)體系,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范引導(dǎo)市場主體行為,維護消費者合法權(quán)益,促進體育市場健康發(fā)展。

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