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關(guān)于地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次探討

 ccj2005 2016-12-10
20 世紀(jì) 90 年代開始,我國(guó)高等教育進(jìn)入井噴期。地方普通本科院校的發(fā)展是我國(guó)高等教育地方化改革的重要課題。1993 年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的出臺(tái)與實(shí)施直接影響了我國(guó)高等教育地方化進(jìn)程,促進(jìn)了院校的加速合并,產(chǎn)生了一大批地方本科院校。地方高等教育已經(jīng)占據(jù)我國(guó)高等教育的 90% 以上,成為我國(guó)高等教育的中堅(jiān)力量。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展,市場(chǎng)人才需求類型逐漸由“高、大、上” 的碩士、博士轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆找婚T高級(jí)專門知識(shí)且能解決職業(yè)領(lǐng)域復(fù)雜問題的復(fù)合型人才。因此,國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用型教育逐步顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,在高等教育體系中取得了與學(xué)術(shù)型教育同等重要的地位。應(yīng)用技術(shù)型高校是依托專業(yè)知識(shí)、注重培養(yǎng)實(shí)踐操作能力、突出市場(chǎng)應(yīng)用的以本科教育為主的院校。地方性院校的發(fā)展定位必須是面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,設(shè)置應(yīng)用學(xué)科專業(yè),提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力,促進(jìn)學(xué)校與市場(chǎng)、企業(yè)的對(duì)接,培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)和技術(shù)能力、為黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)等基層單位管理服務(wù)的應(yīng)用型人才。
從近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)難可以看出,人才的結(jié)構(gòu)性缺失是高等教育目前面臨的問題。可以預(yù)見,為促使大學(xué)教育能更好地滿足社會(huì)的需求,我國(guó)高等教育未來一段時(shí)間將會(huì)處于調(diào)整時(shí)期,地方本科院校在國(guó)家政策的支持下如何發(fā)展轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校將會(huì)是高等教育改革的熱點(diǎn)。眾所周知,地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了需要高校自身努力外, 還需要國(guó)家和政府在宏觀上的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。一是服務(wù)與引領(lǐng)并重。國(guó)家和地方政府應(yīng)將地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展納入本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃,加快政府管理體制改革,在政策層面和經(jīng)費(fèi)方面積極為高校轉(zhuǎn)型服務(wù),同時(shí)又加以必要的引導(dǎo)。二是簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。給予學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、人才引進(jìn)等方面較大的自由。三是形成科學(xué)的社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。首先,在輿論方面多宣傳應(yīng)用型高校的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),努力改變社會(huì)上“應(yīng)用型人才就是藍(lán)領(lǐng),地位較低” 的誤解,宣揚(yáng)應(yīng)用與研究并重的理念; 其次,制定地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制,杜絕出現(xiàn)地方本科高校“一窩蜂” 似的轉(zhuǎn)型和發(fā)展不持續(xù)的短視行為。

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地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革背景
(一) 地方普通本科高校發(fā)展存在的問題
由近幾年的報(bào)道可以看出,大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)用工荒現(xiàn)象存在了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。高校尤其是地方本科院校畢業(yè)生較低的就業(yè)率折射出高等教育的發(fā)展困境。地方高校缺乏地域優(yōu)勢(shì),且在大學(xué)不斷擴(kuò)招的大背景下,一大批地方院校合并以及高職高專升格為本科院校,但市場(chǎng)并不是十分認(rèn)可這類高校的畢業(yè)生。2013年全國(guó)高等教育畢業(yè)生達(dá)690萬(wàn),2014年達(dá)到700萬(wàn)以上,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。不容忽視的現(xiàn)實(shí)從側(cè)面反映出地方院校尤其是地方本科高校的發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)勢(shì)在必行。下文筆者就地方本科高校發(fā)展中存在的問題進(jìn)行必要的分析,并針對(duì)國(guó)外已經(jīng)發(fā)展得較為成熟的應(yīng)用技術(shù)型高校進(jìn)行闡述,希望能為我國(guó)地方本科高校的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供一些有益的參考。
1. 辦學(xué)定位趨同,盲目按照慣性思維發(fā)展。許多地方本科高校的發(fā)展定位太高,偏離了地方高校的本質(zhì)工作———為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展培養(yǎng)人才。高等學(xué)校的辦學(xué)定位體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、治校理念和策略。眾多地方本科高校的發(fā)展規(guī)劃把發(fā)展目標(biāo)定位為綜合性大學(xué)或者研究型大學(xué),但是由于歷史原因,這類高校的師資力量和教學(xué)資源均在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法達(dá)到綜合性大學(xué)或者研究型大學(xué)的要求。此外,還有一部分地方高校愿意創(chuàng)新發(fā)展卻面臨諸多困難。
2. 學(xué)科專業(yè)無(wú)特色,與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)。地方本科高校一般都是基于當(dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展成立或合并而成立的。但很多地方高校卻不以此為榮,反而認(rèn)為地名、地域標(biāo)志影響大學(xué)的全面化、國(guó)際化,在對(duì)外交流上不夠大氣,爭(zhēng)相將具有地方特色的校名變更為某科技大學(xué)、 某理工大學(xué)等,導(dǎo)致地方本科高校辦學(xué)的地方性、區(qū)域性特征不明顯。在具體的教育內(nèi)容上,這類高校普遍因科研實(shí)力、教學(xué)資源不足而不能滿足較高層次的教育需求,轉(zhuǎn)而設(shè)置大量的文、經(jīng)、管等專業(yè)。根據(jù)近三年相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,法學(xué)、 英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易和漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)招生人數(shù)眾多,但在畢業(yè)生難就業(yè)的專業(yè)排名中這幾個(gè)專業(yè)長(zhǎng)期靠前。
3. 人才培養(yǎng)“重理論、輕實(shí)踐” ,人才培養(yǎng)體系不完善。地方本科高校在國(guó)家層次的教學(xué)評(píng)估中存在一刀切的問題。由于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的硬性規(guī)定,很多地方本科高校均把基礎(chǔ)性的科研型人才,例如碩士、博士等,作為學(xué)校的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,很多高校沒有碩士點(diǎn)拼命申請(qǐng)碩士點(diǎn),卻不重視學(xué)生的實(shí)踐。其結(jié)果是地方高校人才培養(yǎng)體系不完善,既無(wú)法做到綜合性大學(xué)那樣本碩博的系統(tǒng)培養(yǎng),也無(wú)法突出自的特色和優(yōu)勢(shì)。
4. 科學(xué)研究“重科學(xué)、輕技術(shù)”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力低。由于辦學(xué)定位的同質(zhì)化,地方本科高校在科研上追求達(dá)到登峰造極。教職工發(fā)表SCI、EI、ISTP 等論文的數(shù)量成為學(xué)校衡量個(gè)人優(yōu)秀與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。很多地方院校對(duì)教職工在核心期刊發(fā)表的論文給予獎(jiǎng)勵(lì),殊不知很多發(fā)表的論文影響因子低,文獻(xiàn)引用率低,更談不上應(yīng)用于實(shí)際,服務(wù)于生產(chǎn)力。這使得地方本科高校的發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán),本該好好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的大學(xué)成為封閉的象牙塔,并由此產(chǎn)生“搞科研的不管技術(shù),搞技術(shù)的不參與科研” 現(xiàn)象。
5. 師資隊(duì)伍建設(shè)“重學(xué)歷、輕能力”,教師專業(yè)實(shí)踐能力低。地方高校在師資隊(duì)伍建設(shè)上普遍存在重學(xué)歷、重理論水平、重出身的現(xiàn)象,對(duì)教師是否為“985” 或“211” 院校畢業(yè)和是否出國(guó)學(xué)習(xí)以及是否發(fā)表核心論文最為看重,忽視教師將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)、 將技術(shù)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的專業(yè)實(shí)踐能力,也不過問其出國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)校層次和核心期刊的影響因子等。很多高校要求教師具有博士學(xué)位且出身名校,但是很多剛畢業(yè)的博士即使理論水平很高,其實(shí)踐能力也存在不足。這些都勢(shì)必影響高校的可持續(xù)發(fā)展。
6. 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺,實(shí)踐教學(xué)硬件條件明顯不足。地方政府對(duì)本地高校經(jīng)費(fèi)支持不足。一方面是由于地方政府財(cái)力有限; 另一方面是由于地方高校的基礎(chǔ)較差,科研經(jīng)費(fèi)來源單一。另外,目前地方本科高校的錯(cuò)誤定位也導(dǎo)致其難以吸引社會(huì)資金,這直接影響了學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
7. 產(chǎn)學(xué)研合作教育不深入,企業(yè)參與合作育人缺乏必要保障。現(xiàn)行高校管理體制客觀上使地方本科高校沒有或失去了行業(yè)背景。地方高校的錯(cuò)誤發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)尤其是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求背道而馳,導(dǎo)致地方高等教育無(wú)法對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),地方本科高??蒲械恼w實(shí)力相對(duì)薄弱,應(yīng)用型科研力量不強(qiáng), 缺乏相關(guān)的應(yīng)用型專業(yè)的實(shí)踐基地以及實(shí)驗(yàn)設(shè)備等因素導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作教育沒有得到廣泛的認(rèn)同,直接影響了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
綜上所述,地方本科高校的發(fā)展還存在一系列的問題。高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)市場(chǎng)需求的屬性尚未得到完全實(shí)現(xiàn)。地方普通本科教育必須轉(zhuǎn)型,才能為培養(yǎng)滿足當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位需求的高級(jí)應(yīng)用型人才,提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮重要作用。
(二) 應(yīng)用型本科高校的基本特征
應(yīng)用型高校在歐洲已經(jīng)有著一定的發(fā)展歷史和較為成熟的經(jīng)驗(yàn),但目前在我國(guó)還是一種新的辦學(xué)類型,發(fā)展尚不夠成熟。從國(guó)外的應(yīng)用型大學(xué)對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展所做的貢獻(xiàn)來看,我們有理由相信我國(guó)地方普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類高校是迫切而必須的。應(yīng)用型高校是高校體系的重要組成部分,和綜合性大學(xué)、研究型大學(xué)以及高職類院校相比,具有等值要素,只是人才培養(yǎng)目標(biāo)不同,并不存在優(yōu)劣之分。從現(xiàn)有的實(shí)踐來看,其主要有以下的基本特征。
1. 辦學(xué)定位于為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。歐洲各國(guó)應(yīng)用型大學(xué)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)均突出應(yīng)用和實(shí)踐的要求,在理論上要求具備良好理論知識(shí)和文化基礎(chǔ),在實(shí)際操作上要求能解決一定職業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐問題,專業(yè)設(shè)置上具有顯著的應(yīng)用型特色和職業(yè)導(dǎo)向。這樣的大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生直接面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。例如,德國(guó)大量的機(jī)械類、精工類人才使德國(guó)的制造業(yè)聞名于世,這些人才均由其應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)。
2. 靈活的學(xué)制滿足各類學(xué)習(xí)者的需求。目前我國(guó)高等教育實(shí)行和國(guó)際接軌的全日制教育,企業(yè)方面對(duì)此認(rèn)同度較高。應(yīng)用型大學(xué)由于其人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊要求,一般不會(huì)強(qiáng)制學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間,而是允許學(xué)生自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間,其注重的是學(xué)會(huì),而不是要求學(xué)生什么時(shí)間學(xué)習(xí)。應(yīng)用類大學(xué)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在專業(yè)教育上不放松 在實(shí)踐上不放松,以實(shí)際應(yīng)用為主,對(duì)不同學(xué)習(xí)程度的學(xué)生提出不同的要求,真正開展因材施教的教育。
3. 招生上注重學(xué)生來源多樣化。歐洲應(yīng)用型大學(xué)的共同特點(diǎn)之一是學(xué)生來源多樣化。我國(guó)的應(yīng)用類高等院校較少,在當(dāng)前體制下基本上只能招收參加高考統(tǒng)一考試的學(xué)生。我們可以考慮擴(kuò)大招生來源,如職業(yè)高中的對(duì)口生源,以及完成中等職業(yè)教育欲進(jìn)一步深造的學(xué)生, 甚至可以包括專升本的學(xué)生。在培養(yǎng)時(shí),要文理兼顧,有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)較差的學(xué)生的輔導(dǎo),提高基礎(chǔ)好的學(xué)生的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。
4. 人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。應(yīng)用型大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生應(yīng)是多樣化、個(gè)性鮮明的,能夠理論聯(lián)系實(shí)際的。地方應(yīng)用型高校培養(yǎng)模式通常采用理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐實(shí)習(xí)并重的方式,其學(xué)制設(shè)置、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、師資配備和畢業(yè)考核等方面都緊扣這一目的。這類院校一般會(huì)設(shè)置大量的實(shí)踐課和案例課,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性和獨(dú)立解決問題的能力。在考試以及畢業(yè)論文上更注重應(yīng)用性, 其可以是一項(xiàng)工程改進(jìn)方案,也可以是一項(xiàng)試驗(yàn)方案,基本上告別閉卷考試這種考試形式。在師資上,該類院校的顯著特點(diǎn)是“雙師型” 人才較多,兼職教授多,兼職工程師多。教授負(fù)責(zé)校內(nèi)的基礎(chǔ)課程和基礎(chǔ)研究,校外的工程師等負(fù)責(zé)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)。這樣學(xué)生才能到校外對(duì)口單位從事實(shí)際工作或?qū)嵱醚芯?,得到生產(chǎn)一線工程師的指導(dǎo),了解實(shí)際工作中的最新問題和動(dòng)態(tài),更新和擴(kuò)充知識(shí)。
5. 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)多來源于政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)。我國(guó)的高等教育經(jīng)費(fèi)基本上來源于家家支持。綜合性的大學(xué)經(jīng)費(fèi)支持較多,省屬或者地方共建的本科高校的經(jīng)費(fèi)來源和轉(zhuǎn)型前并沒有太大的區(qū)別。應(yīng)用型高校在經(jīng)費(fèi)來源上一般除了政府的投入, 也會(huì)有企業(yè)的投資。企業(yè)一般愿意和這類高校進(jìn)行科研合作,投資新建研發(fā)中心,學(xué)生可以在中心實(shí)踐,中心的成果輸出既可以指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,又可以帶動(dòng)學(xué)??蒲械陌l(fā)展。在歐美, 企業(yè)捐贈(zèng)的經(jīng)費(fèi)占到大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)很大一部分,目前中國(guó)這種現(xiàn)象還不多見。
6. 研究側(cè)重于應(yīng)用性研發(fā)創(chuàng)新。應(yīng)用型高校的定位決定了該類高校并不是大而全,而是小而專,開展應(yīng)用性研究是應(yīng)用型高校的一項(xiàng)重要使命。我國(guó)相關(guān)的本科高校應(yīng)該瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,積極與地方政府、企業(yè)共同設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)部門密切協(xié)作, 在提升學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí)為區(qū)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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地方普通本科高校如何有效轉(zhuǎn)型的思考
地方普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須基于區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,立足于職業(yè)教育和實(shí)踐技術(shù)教育,整體轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校。因此,地方本科高校的轉(zhuǎn)型應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下方面的轉(zhuǎn)向:首先,高校要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的人才需求為依據(jù)明確辦學(xué)定位;其次,立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,在專業(yè)設(shè)置上突出地方和學(xué)校特色;最后,在師資力量上多引進(jìn)“雙師型” 人才和專業(yè)帶頭人,在校內(nèi)加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的應(yīng)用技術(shù)研究與創(chuàng)新,提升學(xué)??萍挤?wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。下文從院校管理制度、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量以及產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合等來闡述如何促進(jìn)地方普通本科高校順利轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型院校。
(一) 通過高校內(nèi)部管理制度的創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型
1. 正確處理黨政關(guān)系,完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制。高校黨政關(guān)系是高等學(xué)校中十分重要的關(guān)系。高校轉(zhuǎn)型更是需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力謀發(fā)展。轉(zhuǎn)型后的高校主要是培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才,因此,學(xué)校應(yīng)該吸收部分非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教授、工程師等進(jìn)入管理委員會(huì),從制度上保證行政和學(xué)術(shù)權(quán)力的合理運(yùn)用,這樣針對(duì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題學(xué)??梢宰龀龈娴目茖W(xué)決策。
2. 轉(zhuǎn)變職能部門職能,改革行政管理方式。高等院校一般行政職能部門是學(xué)校行政權(quán)力的實(shí)施主體。不徹底轉(zhuǎn)變行政職能部門的職能和工作方式,就不可能從根本上徹底轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類高校。應(yīng)用技術(shù)類院校的主角是學(xué)生,因此職能部門要徹底轉(zhuǎn)為服務(wù)性部門,服務(wù)于廣大學(xué)生和教職員工,幫助學(xué)校更好地完成轉(zhuǎn)型。
3. 完善高校內(nèi)部治理,提升管理水平。在地方高校的轉(zhuǎn)型過程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題和矛盾,高校不僅僅需要面對(duì)轉(zhuǎn)型后的學(xué)生培養(yǎng)問題,還要面對(duì)轉(zhuǎn)型后和企業(yè)對(duì)接的問題,高校更需要主動(dòng)出擊,給學(xué)生提供更好的師資、更好的實(shí)踐平臺(tái)以及更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。在具體操作上應(yīng)成立以教師為主體的學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)工作委員會(huì),涉及學(xué)生的事項(xiàng)在決策時(shí)應(yīng)充分考慮學(xué)生代表的意見。這樣的治理安排,既有利于保證“教授治學(xué)、 民主管理” 的落實(shí),也有利于高校整體管理水平的提升。
4. 合理配置人財(cái)物資源。高校管理要實(shí)現(xiàn)管理分權(quán)和放權(quán)。對(duì)于教學(xué),要放權(quán)給教師,對(duì)于校園建設(shè),要放權(quán)給基建部門,要根據(jù)院校資源實(shí)際情況,采用“定額 + 專項(xiàng)” 分配辦法。定額是平均水準(zhǔn),滿足基本科研實(shí)際需要; 專項(xiàng)則是獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),對(duì)取得重大科研成果以及實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的師生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。用相關(guān)制度控制資源分配, 實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體辦學(xué)資源的合理配置。
(二) 通過人才培養(yǎng)目標(biāo)與方案的改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型
21 世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,技術(shù)技能型人才逐漸成為企事業(yè)單位的中堅(jiān)力量。社會(huì)分工的細(xì)化也產(chǎn)生了更多或是熱門或是冷門的新專業(yè)。這些都體現(xiàn)在地方普通本科高校的人才培養(yǎng)上。轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高校必須把培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才作為己任,緊跟市場(chǎng)需求,結(jié)合自身特色和區(qū)域發(fā)展需要,重視提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新能力。首先,轉(zhuǎn)型后的人才培養(yǎng)層次屬于本科,該類高校的大學(xué)生首先必須比較系統(tǒng)地掌握所學(xué)專業(yè)的基本基礎(chǔ)理論、基本知識(shí),熟悉其專業(yè)要求 的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí); 其次,在培養(yǎng)類型上為應(yīng)用型,畢業(yè)生必須能在工作崗位上解決一定的實(shí)際問題。因此,地方高校轉(zhuǎn)型應(yīng)突出對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),而不是之前的教學(xué)型高校的要求。應(yīng)用型人才培養(yǎng)更注重的是培養(yǎng)理論扎實(shí) 掌握一門專業(yè)知識(shí)、具有技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)以及獨(dú)立分析解決問題能力的復(fù)合型人才。所以,我們認(rèn)為,地方本科高校轉(zhuǎn)型后的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)區(qū)別于研究型大學(xué), 其主要特點(diǎn)是“基礎(chǔ)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、重應(yīng)用” 。
轉(zhuǎn)型后的人才培養(yǎng)方案必須突出重點(diǎn),優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)方案要以人才創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為核心,設(shè)置相應(yīng)的素質(zhì)拓展課程和實(shí)踐環(huán)節(jié),在強(qiáng)化專業(yè)技能的同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),可開展一些校企合作平臺(tái)實(shí)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生多實(shí)踐,鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院和各專業(yè)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)的特殊需要,試行訂單式培養(yǎng)等。
(三) 通過教學(xué)質(zhì)量與管理的提升促進(jìn)轉(zhuǎn)型
地方普通本科高校轉(zhuǎn)型必須在教學(xué)管理上針對(duì)以下幾個(gè)方面做出改革。
第一,課程體系與內(nèi)容。在課程內(nèi)容上精選學(xué)科基礎(chǔ)課程及核心理論,在專業(yè)課上強(qiáng)調(diào)經(jīng)典性和實(shí)用性。同時(shí)增加課程設(shè)計(jì)和專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容,控制好基礎(chǔ)理論課程和實(shí)踐操作課程的時(shí)間比例。做到既不耽誤理論的學(xué)習(xí),又注重加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)。
第二,實(shí)踐教學(xué)體系。需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)的了解,探索相應(yīng)的提高學(xué)生能力的方法。鼓勵(lì)學(xué)生自行探索相關(guān)科研項(xiàng)目,安排專門的教師負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)。
第三,教學(xué)方式。在應(yīng)用型高校的新要求下鼓勵(lì)教師改進(jìn)教學(xué)方式、方法和教學(xué)手段。教師是組織者、協(xié)助者、評(píng)價(jià)者和引導(dǎo)者,學(xué)生才是課上和課下的主角。在教學(xué)方式上可借助多媒體來實(shí)施案例教學(xué)、 情境模擬教學(xué),在實(shí)踐課程上指導(dǎo)學(xué)生親自動(dòng)手操作,而不是一味地傳授理論知識(shí)。教師更重要的角色是糾錯(cuò)者。積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主、合作、探究式學(xué)習(xí),當(dāng)學(xué)生遇到困難時(shí)教師要去引導(dǎo)解決,逐步培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題、 解決問題的能力。
第四,職業(yè)生涯規(guī)劃教育。高校的轉(zhuǎn)型前期容易遇到的困難是學(xué)生并不認(rèn)可學(xué)校的轉(zhuǎn)型,誤認(rèn)為自己降格為技校生。因此,首先,需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育,改變學(xué)生的觀念,尤其是就業(yè)的觀念; 其次,需要請(qǐng)專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃師結(jié)合本校的就業(yè)、企業(yè)對(duì)接情況向?qū)W生匯報(bào)相關(guān)事宜,讓學(xué)生做到心中有數(shù),認(rèn)識(shí)到應(yīng)用型人才不同于中等教育,是高等教育的重要組成部分。
第五,本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))。應(yīng)用型高校與研究型高校一個(gè)顯著不同的地方是課程考試與畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)) 。例如工業(yè)工程的畢業(yè)設(shè)計(jì)要求做出技術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)方案,而不是純粹的文字匯報(bào),廣告學(xué)等專業(yè)更是必須做出出色的廣告設(shè)計(jì)才能畢業(yè)。針對(duì)不同的專業(yè)制定不同的畢業(yè)論文要求,通過整個(gè)論文(設(shè)計(jì)) 的獨(dú)立完成來進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)生的能力是否達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(四) 通過產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合促進(jìn)轉(zhuǎn)型
1. 以企業(yè)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)。轉(zhuǎn)型后,高校的專業(yè)設(shè)置必須做到差異化才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。一般地方高校本身都是頗具特色和在個(gè)別行業(yè)、專業(yè)等方面具有優(yōu)勢(shì)的,因此,地方高校應(yīng)盡量把握好自己的優(yōu)勢(shì),同時(shí)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)的用人需要進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。例如鄭州科技學(xué)院升本后在專業(yè)設(shè)置時(shí)突出其優(yōu)勢(shì)學(xué)科機(jī)械工程、電氣自動(dòng)化 土木工程等,以鄭州本地的企業(yè)需求為主,立足鄭州輻射周邊,吸引了大量的高分考生。目前鄭州科技學(xué)院發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,在培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才的道路上闊步前進(jìn)。
2. 邀請(qǐng)企業(yè)人士參與制訂培養(yǎng)方案。應(yīng)用型高校在人才培養(yǎng)方案上要更多地考慮到企業(yè)的用人實(shí)際,因此,很多特殊專業(yè)由校企聯(lián)辦的話優(yōu)勢(shì)更明顯。例如計(jì)算機(jī)信息與科學(xué)專業(yè)在很多應(yīng)用型高校的校企合作辦學(xué)中是主導(dǎo)專業(yè), 這是由該專業(yè)的特殊屬性決定的。計(jì)算機(jī)科技發(fā)展日新月異,按部就班的培養(yǎng)很可能使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展要求。要想占據(jù)先機(jī)就必須緊跟市場(chǎng)的發(fā)展來按需培養(yǎng)。同時(shí)企業(yè)也可以提供實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)崗位。因此,可由學(xué)校組織教師和專家進(jìn)行評(píng)估,選擇合適的企業(yè)來促進(jìn)本校的校企聯(lián)合。
3. 校企合作構(gòu)建“雙師型”師資隊(duì)伍。目前,教學(xué)型高校的教師以全職居多,學(xué)校喜歡聘請(qǐng)著名人士來做臨時(shí)教授。而應(yīng)用型高校的發(fā)展同樣可以追求“名人效應(yīng)”,只是名人效應(yīng)的內(nèi)涵不同,這里的名人指的是有名的技工。實(shí)踐教育需要更多的一線技術(shù)員工和工程師來指導(dǎo)學(xué)生操作。因此,轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)的高校不僅僅要多聘請(qǐng)“雙師型”人才,更多的是鼓勵(lì)本校教職工去企業(yè)學(xué)習(xí)以彌補(bǔ)實(shí)踐知識(shí)缺乏的短板,同時(shí)大量聘請(qǐng)各個(gè)行業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員來校兼職任教,提升學(xué)生的具體業(yè)務(wù)水平,提高教學(xué)質(zhì)量。
4. 校企共建實(shí)訓(xùn)基地。應(yīng)用技術(shù)類高校從專業(yè)設(shè)置到人才培養(yǎng)目標(biāo)均要根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行設(shè)置,要盡量做到畢業(yè)生畢業(yè)就可以為企業(yè)所用。企業(yè)在地方普通高校轉(zhuǎn)型過程中將發(fā)揮巨大的影響力。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)必須符合專業(yè)教學(xué)需要,也要符合實(shí)際用人需要。因此,相關(guān)院校應(yīng)該大力引進(jìn)不同行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)來校設(shè)立研發(fā)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)中心,這不僅僅是宣傳,更是提前招聘。同時(shí)校企合作也必須適應(yīng)專業(yè)的不同需求,例如,酒店管理等專業(yè)學(xué)生需要到大型酒店的各個(gè)崗位實(shí)習(xí)才能進(jìn)一步提高實(shí)踐能力??傊?,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合才能使學(xué)校的專業(yè)教學(xué)與生產(chǎn)、 管理有機(jī)結(jié)合起來。
作者單位:
董 鵬,卡萊( 梅州) 橡膠制品有限公司計(jì)劃部
胡詠君,華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究所 湖北武漢
李 芬,海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 海南???/section>
本文節(jié)選自《關(guān)于地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次探討》,原文刊發(fā)在2014年12月《高等教育研究(成都)》第31卷第4期第1至6頁(yè)。


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