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中國(guó)綠色時(shí)報(bào)7月3日?qǐng)?bào)道（記者 吳兆喆 梅青） “樹多了，生態(tài)好了，我們的幸福指數(shù)提高了。” “待到秋天，滿山的紅彤彤的蘋果、紫艷艷的葡萄、黃燦燦的安國(guó)梨……吸引我們走向郊外，綠色不僅陶冶了我們的情操，還改變了我們的心情?！?BR> …… 走在赤峰街頭，一些人表達(dá)著自己對(duì)國(guó)家森林城市的見解，或宏觀，或微觀，描述著自己對(duì)美好生活的向往。 然而，又有多少人知道，赤峰在創(chuàng)建國(guó)家森林城市、改變區(qū)域生態(tài)面貌的這一進(jìn)程中，付出了多少艱辛和努力。 高位推動(dòng)，為森林赤峰奠基 每一個(gè)“創(chuàng)森”的城市，都經(jīng)歷了高位推動(dòng)、全民參與等過程，如同完成一幅水墨畫所必需的畫筆，但每一筆所表達(dá)的意境卻各不相同。 赤峰與其他“創(chuàng)森”兄弟城市相比，有什么重要差別呢？赤峰地處科爾沁沙地和渾善達(dá)克沙地之中，沙化土地占全市總土地面積的23.3%，年蒸發(fā)量是降水量的6倍－8倍，嚴(yán)重的干旱使橫亙?cè)诰硟?nèi)的兩大沙地，如同癌細(xì)胞般裂變、擴(kuò)散。如果不能很好地整合行政、財(cái)政、住建、林業(yè)、交通、水利、人力等資源，森林赤峰在這里便永遠(yuǎn)只能是一個(gè)夢(mèng)想。 正因?yàn)槿绱耍?009年5月5日，赤峰市委、市政府下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的決定》后，一場(chǎng)更大力度、更高投入、更緊密協(xié)調(diào)配合、更廣泛參與的綠色戰(zhàn)役在這里打響了。市里隨即成立了市長(zhǎng)掛帥、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)森”指揮部。 進(jìn)入2010年，創(chuàng)建工作全面提速。從1月26日到3月1日，短短36天，赤峰市委、市政府連續(xù)印發(fā)了《赤峰市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，召開了全市“創(chuàng)森”動(dòng)員大會(huì)；市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的實(shí)施意見》…… “從2010年起，用3年時(shí)間把赤峰創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市，這是赤峰城市建設(shè)的新目標(biāo)、生態(tài)建設(shè)的新要求、人民群眾的新期盼?！?010年3月1日，時(shí)任赤峰市市長(zhǎng)王中和鏗鏘有力的聲音傳遍了農(nóng)區(qū)、牧區(qū)和沙區(qū)。 為了強(qiáng)化這一宏偉目標(biāo)，赤峰市委、市政府分別向涉及“創(chuàng)森”的旗區(qū)政府和部門下發(fā)了3年建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確了黨委和政府是“創(chuàng)森”的責(zé)任主體和建設(shè)主體，建起了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制。 11億多元投資、近1000個(gè)日夜，赤峰市從干部到群眾，從童齔到耄耋，460多萬(wàn)干部群眾齊心協(xié)力，掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的綠色革命，為建設(shè)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化的國(guó)家森林城市拼搏著、努力著。 科學(xué)規(guī)劃，呈現(xiàn)森林赤峰新藍(lán)圖 進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，盡管赤峰始終高速推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，但由于欠賬較多，導(dǎo)致生態(tài)承載力對(duì)城市科學(xué)發(fā)展仍是重要的制約因素。 “要走出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路，赤峰生態(tài)建設(shè)不僅需要超常規(guī)的跨越和擴(kuò)張，更需要科學(xué)的規(guī)劃和準(zhǔn)確的定位。”赤峰市副市長(zhǎng)吳力吉說。2010年初，赤峰市僅城市建成區(qū)綠地率和綠化率距離國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)就分別相差10個(gè)百分點(diǎn)以上，這對(duì)赤峰是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 2010年1月26日，《赤峰市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》經(jīng)市政府第一次常務(wù)會(huì)議通過后，這個(gè)“因河而行、因商而起”的城市，找到了農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等資源以外，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新著力點(diǎn)。 “這一規(guī)劃，足以使這片古老的土地，綻放生態(tài)文明魅力、實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”吳力吉把“創(chuàng)森”規(guī)劃比作赤峰發(fā)展的靈魂。 3年后，內(nèi)蒙古東部偌大的版圖上將崛起一個(gè)怎樣的城市？ 按照規(guī)劃，森林赤峰的建設(shè)將著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，以城市居民的健康為核心，傳承歷史文化、強(qiáng)化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在加快自身生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，擔(dān)當(dāng)起遼、冀、蒙3省區(qū)接壤地帶的生態(tài)安全保障功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展與美麗共贏。 由城市到近郊區(qū)，赤峰建設(shè)森林城市的總體布局分別為“一城二區(qū)三網(wǎng)多點(diǎn)”和“一環(huán)一帶三極三楔多園”。 “一城”指赤峰市中心城市，“二區(qū)”指西部山地丘陵區(qū)和東部河谷平原區(qū)，“三網(wǎng)”指水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)，“多點(diǎn)”指規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和眾多農(nóng)村居民點(diǎn)；“一環(huán)”指森林景觀生態(tài)防護(hù)林，“一帶”指河岸景觀林帶，“三極”指中心城區(qū)以外的城市森林建設(shè)，“三楔”指城市森林公園與風(fēng)景區(qū)，“多園”指片狀綠地。 “基于此，赤峰將著力建設(shè)人居林、生態(tài)景觀林、休閑綠地、綠色廊道、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、森林文化等10項(xiàng)重點(diǎn)工程，真正把赤峰打造為‘綠色赤峰、人文赤峰、宜居赤峰’?！笔小皠?chuàng)森”辦主任王國(guó)江說，赤峰被譽(yù)為龍的故鄉(xiāng)，在森林城市建設(shè)中，要充分利用赤峰獨(dú)有的歷史文化資源和自然環(huán)境，構(gòu)建“林在城中建、城在山水間”的生態(tài)城市格局，融居住、交通、文化等綜合要素為一體，實(shí)現(xiàn)“人-城市-自然”的和諧共生。 銀鋤揮舞、比肩繼踵，經(jīng)過3年多波瀾壯闊的建設(shè)，赤峰呈現(xiàn)出一片綠意蓬勃的景象。截至目前，赤峰市“創(chuàng)森”規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.3%，人均公共綠地面積達(dá)9.6平方米，重點(diǎn)水系兩岸綠化率和三級(jí)以上公路和鐵路綠化率超過80%。 綠色增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處 “截至目前，全市森林覆蓋率提高到34.1%，森林總面積達(dá)4333萬(wàn)畝，3年‘創(chuàng)森’完成森林建設(shè)總面積?47.8萬(wàn)畝，工程達(dá)標(biāo)率超過90%……”赤峰市“創(chuàng)森”辦副主任烏志顏感慨萬(wàn)千。作為林業(yè)科技專家，他深知，在十年九旱多風(fēng)沙的自然條件下實(shí)施大規(guī)模森林建設(shè)，歷經(jīng)了怎樣的挑戰(zhàn)。 那么，對(duì)于赤峰市民來(lái)說，他們的感受又是怎樣的呢？ 6月7日下午，正在紅山區(qū)清河路帶狀游園乘涼的退休干部陳倫對(duì)記者說：“前些年，到街上散步幾乎聽不到鳥的鳴叫聲；而近3年來(lái)，城市綠地面積增大了，公園的花草樹木種類更多了，每天早上起來(lái)，都會(huì)聽到歡快的鳥鳴聲?！比缃瘢瑯涠嗔?，晴天多了，空氣也好了，老陳每天下午都會(huì)帶著3歲的孫子在這里玩耍，享受森林帶來(lái)的愜意。 赤峰生態(tài)環(huán)境的改善讓許多市民“看得見，聽得著”。紅山區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)孫國(guó)忠告訴記者， 2012年紅山區(qū)通過“拆墻透綠”、“見縫插綠”和“垂直增綠”等方式，完成北馨花園、鋼鐵西街、物流園區(qū)、昭烏達(dá)社區(qū)、紅山廣場(chǎng)等城區(qū)綠化面積1587畝。 隨著綠色增長(zhǎng)的，還有市民的生態(tài)意識(shí)。家住元寶山區(qū)平莊鎮(zhèn)的趙燕女士以前是開車上班，現(xiàn)在她已改乘公交了。她說：“‘創(chuàng)森’只是手段，目的不只是讓我們植樹造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更重要的是培養(yǎng)低碳生活的意識(shí)?！?BR> 為了提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)和“創(chuàng)森”熱情，“3年來(lái)，元寶山區(qū)在主要路段、重點(diǎn)工程區(qū)均做了公益廣告，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余份，并組織開展了‘創(chuàng)森’攝影、書畫比賽。通過宣傳，‘創(chuàng)森’知曉率達(dá)到95%，引起了社會(huì)各界的共鳴?！痹獙毶絽^(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)王愛新說。 從城區(qū)到郊區(qū)，從工礦到企業(yè)，從學(xué)校到家庭，今天的赤峰，每一處都涌動(dòng)著“創(chuàng)森”的激情，傳播著低碳的理念，散發(fā)著宜居的魅力，洋溢著富足的喜悅。 誠(chéng)如赤峰市市長(zhǎng)包滿達(dá)所說，只有切實(shí)提高人民群眾的支持率、知曉率、參與率，形成“創(chuàng)森為人人，人人抓創(chuàng)森”的濃厚氛圍，才能早日把赤峰建成祖國(guó)北疆生態(tài)宜居的森林城市。 如果說，3年是一次跨越，赤峰生態(tài)建設(shè)已經(jīng)躍上了新的臺(tái)階；如果說，3年是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，赤峰正在努力描繪人與自然和諧共處的完美圖畫。 赤峰已經(jīng)今非昔比。通過“創(chuàng)森”，她實(shí)現(xiàn)了打造城市品牌、塑造城市形象、提高城市吸引力的目標(biāo)，開啟了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提升人民群眾幸福指數(shù)的戰(zhàn)略新時(shí)期。 |
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