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地下水資源與地下水環(huán)境管理是我國(guó)水管理的重要組成部分,相關(guān)部門均頒布了政策法規(guī)文件,現(xiàn)做簡(jiǎn)單梳理。不全之處請(qǐng)廣大微友于文章后留言補(bǔ)充。
一、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃 1.工作目標(biāo):到2020年,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制。 2.主要指標(biāo):到2020年,全國(guó)地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右。 3. 第三條:在缺水地區(qū)試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過(guò)度開發(fā)和地下水超采問(wèn)題較嚴(yán)重。 4. 第八條:嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格控制開采深層承壓水,地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理,排查登記已建機(jī)井,未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關(guān)閉。編制地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案。開展華北地下水超采區(qū)綜合治理,超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。京津冀區(qū)域?qū)嵤┩恋卣?、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不得以配套打井為條件。2017年底前,完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。 5.第十二條:攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)。地下水污染修復(fù)。 6.第十四條:地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于非超采地區(qū)。 7.第十七條:制修訂地下水、地表水和海洋等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 8.第十九條:提升監(jiān)管水平。地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 9.第二十四條:防治地下水污染。定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。加油站地下油罐應(yīng)于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。報(bào)廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實(shí)施封井回填。公布京津冀等區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場(chǎng)地清單,開展修復(fù)試點(diǎn)。
二、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見 1.基本原則:堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,協(xié)調(diào)好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關(guān)系。 2.第六條:在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過(guò)自備取水設(shè)施取用地下水的,以及地下水已嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目取水申請(qǐng),審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。 3.第八條:嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行地下水取用水總量控制和水位控制。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要盡快核定并公布地下水禁采和限采范圍。在地下水超采區(qū),禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水,并逐步削減超采量,實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。深層承壓地下水原則上只能作為應(yīng)急和戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理,限期關(guān)閉在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。抓緊編制并實(shí)施全國(guó)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃以及南水北調(diào)東中線受水區(qū)、地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)地下水壓采方案,逐步削減開采量。 4.第十五條:加強(qiáng)省界等重要控制斷面、水功能區(qū)和地下水的水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。 5.第十九條:各級(jí)人民政府要拓寬投資渠道,對(duì)水資源管理系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用、地下水超采區(qū)治理、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等給予重點(diǎn)支持。
三、全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年) 第一部地下水污染防治的規(guī)劃,主要任務(wù): 1.開展地下水污染狀況調(diào)查 2.保障地下水飲用水水源環(huán)境安全 3.嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染 4.強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)地下水污染防治 5.分類控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水污染 6.加強(qiáng)土壤對(duì)地下水污染的防控 7.有計(jì)劃開展地下水污染修復(fù) 8.建立健全地下水環(huán)境監(jiān)管體系. 看完以上文件,是否感到地下水要做的事情真的不是一般得多。需要普京式的宣言:給我三十年,還你一個(gè)干凈的地下水環(huán)境。 未完,待續(xù)…… |
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