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“今年年終教師考評會‘變臉’嗎? 
隨著教育部《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》)的出臺,高校教師考評什么時候真正實現(xiàn)變臉?具體怎么變?成為高校教師關(guān)注的焦點。
今年年終高校教師考評應(yīng)該不會變。年終教師考評,是對全年教師工作情況進行考評。今年的年終教師考評方案、制度各高校年初已明確,不能到了第四季度的時候,教育部的《意見》一發(fā)布,說變就變,讓教師措手不及,來不及準(zhǔn)備,這也不符合“法不溯及既往”的原則。
那么,明年高校教師考評會不會變?如果明年高校教師考評要“變臉”,今年年底前改革制度就應(yīng)出臺,而2016年余額已不足3個月,《意見》落地還有很多具體的工作要做。
高校教師考評改革,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及校內(nèi)績效分配、職稱(職務(wù))評聘、崗位晉級考核、科研考核與獎懲等制度。教育部的《意見》只是定了個大方向,學(xué)校及教師如何分類分層次考核,學(xué)校各項教師考評制度如何匹配、銜接,需要做哪些修訂,都要進行通盤考慮、慎重研究,國家層面的本科教學(xué)評估、學(xué)科評估、高職人才培養(yǎng)工作評估、省級層面教師職稱評審、各級教師人才工程選拔考評等政策也要進行相應(yīng)地修改與完善。只有充分發(fā)揮各項政策地聯(lián)動和疊加作用,才能確保高校教師考評改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和延續(xù)性。
《意見》的發(fā)布,只是高校教師考評改革的良好開端。由于教師考評制度的改革,關(guān)系到全體高校教師的切身利益,學(xué)校具體考評制度修改,首先要學(xué)習(xí)、研究、吃透教育部《意見》的精神,然后還需要經(jīng)過調(diào)研、文件起草、征求意見、修改完善、教代會審議、黨委會審批等環(huán)節(jié)。如果遇到一些棘手的問題還需要組織有關(guān)人員進行多次反復(fù)研討,以便取得共識。
而教育部的《意見》剛剛發(fā)布,教師考評改革并未列入各校的2016年度工作計劃。高校應(yīng)盡快將此項工作列入學(xué)校的重要議事日程,思想上要高度重視,工作上要落實責(zé)任,組織上要提供保障,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),給出改革落地的具體“時間表”,倒排計劃,做好學(xué)校年度考核、聘期考核、晉升考核等各項考核制度的銜接、組合與關(guān)聯(lián)工作,全力盡快打通《意見》落地的“最后一公里”,充分釋放改革紅利。若稍不留神,“變臉”可能要拖到2017年了。
當(dāng)然,高校教師考評改革,是一項綜合改革,不必追求一步到位,本著“先易后難”的原則,容易改的先改,邊改邊完善。比如現(xiàn)行高校教師科研評價,每年根據(jù)職稱的不同都要規(guī)定完成一定量的“科研分”?!翱蒲蟹帧币荒暌豢己?,一旦某年完不成相對應(yīng)的“科研分”,科研考核就定格為“不合格”,就面臨著降薪、降崗等懲罰。根據(jù)《意見》精神,教師科研評價周期原則上不少于3年,可先延長考核評價周期為3年,與聘期考核結(jié)合起來,然后再逐步延長。
相關(guān)學(xué)會、協(xié)會等應(yīng)組織召開高校教師考評制度改革學(xué)術(shù)研討會,研討考評制度改革出現(xiàn)的新情況、新問題,教育主管部門在適當(dāng)?shù)臅r候組織召開高校教師考評制度改革經(jīng)驗交流會,推廣和交流各校成功經(jīng)驗、有效做法,加快推進考評制度改革步伐。
同時,還要強化監(jiān)督檢查,防止走過場、做表面文章,不作為、慢作為。教育主管部門應(yīng)加強對高校教師考評改革的督導(dǎo)檢查,實行定期通報制度,對改革突出的單位和個人,予以表彰。對工作不力高校和相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報批評。確?!兑庖姟仿涞夭淮蛘劭?、不變形,“好政策”能夠取得“好效果”。
來源丨科技日報
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