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處罰依據(jù)

 昵稱621xD 2016-10-10
表現(xiàn)形式:
    1、無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的;
    2、超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的;
    3、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的;
    4、規(guī)避法定審批權(quán)限,將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批的
    5、不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的;
    6、違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的;
    7、核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前,未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過,擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收或者辦理供地手續(xù)的;
    8、非法批準(zhǔn)不符合條件的臨時(shí)用地的;
    9、應(yīng)當(dāng)以出讓方式供地,而采用劃撥方式供地的;
    10、應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán),而采用協(xié)議方式出讓的;
    11、在以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)過程中,弄虛作假的;
    12、不按照法定的程序,出讓國有土地使用權(quán)的;
    13、擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的;
    14、低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià),協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的;
    15、依法應(yīng)當(dāng)給予土地違法行為行政處罰或者行政處分,而未依法給予行政處罰或者行政處分,補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的;
    16、對涉嫌違法使用的土地或者存在爭議的土地,已經(jīng)接到舉報(bào),或者正在調(diào)查,或者上級(jí)機(jī)關(guān)已經(jīng)要求調(diào)查處理,仍予辦理審批、登記或頒發(fā)土地證書等手續(xù)的;
    17、未按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),擅自下發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收批準(zhǔn)文件的。
    違反的法律條文
    1、《中華人民共和國土地管理法》第二十六條、第四十四條、第四十五條、第五十三條、第五十六條、第六十二條;
    2、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第十二條、第二十條、第二十三條、第二十五條;
    3、山西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法第八條、第十一條、第 十三條、第二十四條、第三十四條、三十七條;
    4、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第十條、第十一條、第十二條;
    5、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》第十一條、第十四條、第十五條;
    6、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第三條、第四條、第二十六條;
    7、《出讓國有土地使用權(quán)審批管理暫行條例》第五條、第十條
    8、《中華人民共和國刑法》第四百一十條;
    處置的法律法規(guī)條文及其罰則內(nèi)容
    1、《中華人民共和國土地管理法》七十八條:無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地利用 總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的,其批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、 使用土地,對當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。八十條:依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批 準(zhǔn)的用途使用國有土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地,處以罰款。
    2、山西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》第四十八條第一、二款:違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,其批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地 的;(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的;四十九條:擅自劃撥應(yīng)當(dāng)有償使用的國有土地的,其批準(zhǔn)劃撥的文件無效,對非法批準(zhǔn)用地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十三條:違反本法第十條、第十一條的規(guī)定,擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。
    2、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十條第三款:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,從重給予處罰:(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
    3、《山西省基本農(nóng)田保護(hù)條例》第二十二條第四款:有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定,從重予以 處罰;處以罰款的,罰款額為每平方米10元以上30元以下: (四)擅自改變批準(zhǔn)用地位置或者四至范圍,非法占用基本農(nóng)田的。二十三條:非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,依照國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第
    三十條的規(guī)定,從重給予處罰。對政府領(lǐng)導(dǎo)人違法批占基本農(nóng)田的,土地行政主管部門有權(quán)抵制,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)行政主管部門。
    4、《刑法》第四百一十條:國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違法土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
    5、《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條: 國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批 準(zhǔn)征用、占用土地,具有下列情形之一的,屬于非法批準(zhǔn)征用、占用土地“情節(jié)嚴(yán)重”,依照刑法第四百一十條的規(guī)定,以非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪定罪處罰:
(一)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田十畝以上的;
(二)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地三十畝以上的;
(三)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地五十畝以上的;
(四)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)切工作
    第五條: 實(shí)施第四條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法批準(zhǔn)征用、占用土地“致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”:
(一)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田二十畝以上的;
(二)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地六十畝以上的;
(三)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地一百畝以上的;
(四)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,造成基本農(nóng)田五畝以上,其他耕地十畝以上嚴(yán)重毀壞的;
(五)非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上等惡劣情節(jié)的濟(jì)損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的。

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