多舉措解決城市交通堵塞問題

剛從加拿大回來，見識(shí)了北京交通的擁堵慘象！地鐵高峰期，經(jīng)常有人被擠哭，汽車就像蝸牛一樣爬。本人不是搞城市設(shè)計(jì)的，是做管理咨詢的。所以想從另外一個(gè)角度來提些建議，希望能幫助改善城市交通狀況。

一、在大城市試行分時(shí)上班制度

造成交通擁堵的最主要原因是大家在同一個(gè)時(shí)間統(tǒng)一上下班，所以分時(shí)上班將對(duì)人流進(jìn)行很好的分離，避免造成上班高峰期。通過對(duì)國外一些國家進(jìn)行考察，目前采用較多的分時(shí)上班制度是早晨6到10點(diǎn)彈性上班制度，就是公司的員工可以根據(jù)自己家庭情況，生活習(xí)慣及交通條件選擇6：00到10：00的任何一個(gè)時(shí)間作為開始上班時(shí)間。比如一個(gè)員工選擇了6：00開上班，那么他就得每天早晨6：00到公司上班，他的作息時(shí)間就會(huì)在公司公示，下午2：00就可以離開公司，當(dāng)然一般會(huì)給半個(gè)小時(shí)的彈性，比如從5：30到6：30，但是每天至少工作8個(gè)小時(shí)，這是不能變的，在完成工作任務(wù)的情況下，可以早來早走。當(dāng)然有些特殊崗位，比如需要接觸客戶比較多的崗位，就需要固定一個(gè)時(shí)間上班；還有一些工作需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)一起干的，可以針對(duì)這個(gè)團(tuán)隊(duì)選擇一個(gè)一起上班時(shí)間，并且固定下來。所以，大體思路是這樣，但具體執(zhí)行要根據(jù)公司實(shí)際進(jìn)行分析。這樣做有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)，一是幫助解決交通擁堵的問題；二是還有利于員工照顧家庭，比如你想早點(diǎn)下班接孩子，就可以選擇6：00上班，2：00下班；三是有利于平衡不同人員的作息習(xí)慣，有人習(xí)慣早起，有人習(xí)慣晚睡；四是有利于具備不同交通條件的人上下班。

還有一種分時(shí)制度是錯(cuò)時(shí)上班制度，就是不同的公司在不同的時(shí)間上班。比如從7：00到9：00，由相關(guān)管理部門根據(jù)區(qū)域作息分布指定一個(gè)上班時(shí)間。這樣做的好處就是同一個(gè)公司的人都同時(shí)來公司上班。

針對(duì)一個(gè)城市，可以采用混合的方案進(jìn)行分時(shí)上班，比如對(duì)于大中型企業(yè)，采用彈性上班制度，賦予員工選擇上班時(shí)間的權(quán)力。而對(duì)于小型企業(yè)，則采用錯(cuò)時(shí)上班制度，由相關(guān)管理部門來統(tǒng)一規(guī)劃每個(gè)企業(yè)的上班時(shí)間。

二、 鼓勵(lì)在家辦公

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，在家辦公變得越來越方便高效。這樣既節(jié)約辦公室成本，又節(jié)約了擠公交的時(shí)間。所以，每個(gè)公司都要具體分析，哪些崗位可以在家辦公，制定相應(yīng)的管理制度。比如有的工作需要一周去一次公司，有的工作要求一周去兩次公司等等。公司設(shè)立臨時(shí)辦公室供大家分享，并建立強(qiáng)大的信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。同事之間可以通過多種信息手段進(jìn)行交流溝通。

三、加大力度發(fā)展公交系統(tǒng)，尤其是城市軌道交通

由于現(xiàn)代的寫字樓越修越高，人口密度越來越大，每人都開車上班不太現(xiàn)實(shí)，所以擁有快捷方便準(zhǔn)時(shí)的公共交通系統(tǒng)就顯得尤其重要。而城市軌道交通以其快速、準(zhǔn)時(shí)等特點(diǎn)占據(jù)了城市公交系統(tǒng)的主要地位，尤其是針對(duì)大城市而言。

四、在汽車特?fù)矶碌某鞘?，通過稅收控制車輛購置

目前有的城市采用各種限購的方式來阻止車輛快速增長，這樣做是不公平的。有點(diǎn)家庭買了好幾輛車，沒有付出一分錢，而有的家庭卻沒有辦法買車。針對(duì)一些生活必需品，如汽車、房子等，應(yīng)該賦予人們公平購買的權(quán)力。所以針對(duì)買了兩輛汽車以上的家庭，應(yīng)該征收汽車消費(fèi)稅（具體應(yīng)該屬于什么稅種還需要研究，這里只是舉一個(gè)例子），比如針對(duì)家庭第二輛車征收5萬元/年的汽車消費(fèi)稅，第三輛車征收10萬元/年的消費(fèi)稅。只適用于汽車特?fù)矶碌某鞘?，而且具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)每個(gè)城市的具體情況研究確定，太低起不到抑制消費(fèi)的作用。

五、進(jìn)一步修繕交規(guī)，嚴(yán)格駕駛員考試制度

我觀察過同樣的路況，同樣的車流量，在加拿大的一些城市能開到90公里/小時(shí)，而在中國只能開到50公里/小時(shí)。初步分析原因主要有兩個(gè)：

第一，           在國內(nèi)，菜鳥級(jí)的駕駛員太多。考試標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，在加拿大，通過理論考試后一年，你才能參與路考，而且路考要求非常嚴(yán)格，很少有人一次性通過考試的，一般人通過考試后就可以單獨(dú)上路開車。而在國內(nèi)，通過考試后，都不太具備上路開車的條件，這種菜鳥上路必將成為制造交通擁堵的一大因素；另外就是考試執(zhí)行不嚴(yán)，甚至出現(xiàn)過拿錢買駕照的現(xiàn)象，國內(nèi)的一些駕校為了多招攬學(xué)員，買通監(jiān)考官，提高通過率。針對(duì)這種情況，需要重新制定駕駛員考試標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大監(jiān)考交警的考核力度，比如其業(yè)績(jī)與考試通過人員的交通違規(guī)及交通事故掛鉤。

第二，           部分交規(guī)存在一些需要修繕的地方。我分析至少有三條差異是影響道路效率的，其一、發(fā)達(dá)國家的交規(guī)是要求加速并入快車道的，比如你要進(jìn)入一條高速路，你得提前加速到道路要求的速度，然后并入，這種操作對(duì)駕駛?cè)藛T的素質(zhì)要求要高一些；其二，沒有充分理由，在道路行駛過程減速是違規(guī)的，尤其是一些菜鳥級(jí)的駕駛員，在路上是越開越慢；其三，紅綠燈加速通過，紅綠燈往往是影響交通速度的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，其通過流量直接影響交通速度，所以要求所有車在紅綠燈路口加速通過有利于提高道路適用效率。

六、找出道路堵塞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力改善

當(dāng)然加強(qiáng)城市交通建設(shè)，也是改善城市交通的一種主要手段，尤其是那些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改進(jìn)。這就需要派人調(diào)查那些路段最擁堵，并分析其原因，找到相應(yīng)的解決辦法，并設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的輔助設(shè)施或其他道路。