摘要:在經(jīng)濟學上，衡量某一學派的歷史地位，評判標準應是其對當時社會經(jīng)濟的實際影響：該學派的政策主張是否起到促進經(jīng)濟發(fā)展的作用，其經(jīng)濟理論是否值得深入研究。毫無疑問，供給學派在里根時代對于美國經(jīng)濟從蕭條轉向繁榮發(fā)揮了巨大作用，本文總結歸納供給學派的思想淵源、產(chǎn)生背景以及主要觀點。

關鍵詞：供給學派；思想淵源；政策主張

1.思想淵源

供給學派強調(diào)市場機制在資源配置中發(fā)揮主要調(diào)節(jié)作用，屬于新自由主義經(jīng)濟學，其有四大思想淵源頭：

（1）18世紀50～70年代的法國重農(nóng)學派。當時法國重農(nóng)學派在“純產(chǎn)品”學說的基礎上，提出了廢除其他賦稅只征收一種單一地租稅的主張，“國家和教會大約只需1/3的純產(chǎn)品就可以正常地行使其職能……如果國家占用過多，再生產(chǎn)和純產(chǎn)品就下降?！敝剞r(nóng)學派強調(diào)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，降低高稅率。

（2）亞當·斯密。斯密認為增加財富有兩種方式：一增加生產(chǎn)勞動，二提高勞動生產(chǎn)率。同時，斯密的稅收四原則中就有費用最少原則。（四原則：'平等'、'確定'、'便利'和'最少費用'）

（3）薩伊定律。“供給自選創(chuàng)造需求”，這可以稱為供給學派的直接思想源頭。供給學派也認為其理論只不過是“薩伊市場定律的重新發(fā)現(xiàn)。

（4）克拉克的計量分析。英國統(tǒng)計學家科林·克拉克曾用經(jīng)濟計量學的方法提出一個命題:稅收負擔若超過25%，將導致通貨膨脹。

2.產(chǎn)生背景

（1）需求刺激政策失效

二戰(zhàn)后，美國采用凱恩斯主義的的需求刺激政策，積極擴充社會總需求，以克服有效需求不足。到20世紀60年代后半期，美國由于過度使用財政政策，加上越南戰(zhàn)爭和社會福利項目兩項巨額財政支出，導致龐大的財政赤字。1968年，財政赤字達到150億關元。這一時期，勞動生產(chǎn)率下降，單位勞動消耗增加，失業(yè)人數(shù)增多，消費物價指數(shù)不斷攀升，美國60年代長期的繁榮宣告結束。

（2）國內(nèi)國際危機

進入70年代，美國經(jīng)濟繼續(xù)惡化，經(jīng)濟停滯和通貨膨脹并存。這一時期的宏觀經(jīng)濟癥被稱為“供給沖擊”（Supply Shock)，即成本或生產(chǎn)率發(fā)生突變，從而使總供給急劇變動。特別是1973年，美國經(jīng)濟遭遇嚴重發(fā)展危機：農(nóng)作物欠收、美元貶值、金本位崩潰、世界商品市場大規(guī)模投機、外匯市場劇烈波動、石油危機等等。嚴重的經(jīng)濟滯脹導致對凱恩斯主義需求刺激政策強烈抨擊。到1980年里根政府上臺，內(nèi)外交困迫使美國不得不重新思考凱恩斯主義的合理性，而與凱恩斯主義對待供給與需求因果關系截然不同的供給學派贏得了機遇。

3.代表人物

阿瑟.拉弗：因提出“拉弗曲線”而著名，被認為是極端的供給學派的阿瑟.拉弗，里根總統(tǒng)的經(jīng)濟顧問，積極推行減稅政策。

裘德·溫尼斯基：供給學派教父的裘德·溫尼斯基，其所著《世界運轉方式》被認為是供給學派的第一部理論著作；

喬治·吉爾德：《財富與貧困》闡述供給學派的資本和分配理論，為里根競選時提出的經(jīng)濟綱領作了理論宣傳，被譽為是供給經(jīng)濟學的第一流分析；

羅伯特·蒙德爾：供給學派先驅羅伯特·蒙德爾；

4.政策主張

與凱恩斯主義強調(diào)需求不同，供給學派強調(diào)經(jīng)濟的供給方面，認為需求會自動適應供給的變化。供給學派的主要代表人物喬治·吉爾德認為:“在經(jīng)濟學中，當需求在優(yōu)先次序上取代供給時，必然造成經(jīng)濟的呆滯和缺乏創(chuàng)造力、通貨膨脹以及生產(chǎn)力的下降。”供給學派的主要政策主張可以概括為一個“減”字：減少稅收、減少干預、減少福利、減少通脹。

（1）減少政府干預，讓市場在資源配置中發(fā)揮主導作用

（2）減少企業(yè)稅收，刺激個人儲蓄和企業(yè)投資

（3）減少社會福利支出，增加人力資本投資

（4）主張控制貨幣，反對通貨膨脹