■張海冰

2016年9月4日－5日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)即將召開(kāi)，這是中國(guó)外交歷史上首次召開(kāi)的級(jí)別最高、參與國(guó)家成員代表性最強(qiáng)的多邊會(huì)議。無(wú)論對(duì)于我們國(guó)家，還是對(duì)于每個(gè)公民，這一峰會(huì)都具有非凡的意義。而由于安保等原因帶來(lái)的一些生活不便只是暫時(shí)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們終將受益于這場(chǎng)峰會(huì)。

第一，從1949年建國(guó)以來(lái)，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)經(jīng)歷了一個(gè)從外圍走向中心的轉(zhuǎn)變。2008年的全球金融危機(jī)，G20升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，標(biāo)志著中國(guó)真正進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)治理的核心管理層。2016年的G20杭州峰會(huì)是G20峰會(huì)九年發(fā)展進(jìn)程中總共十屆峰會(huì)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)作為主席國(guó)領(lǐng)導(dǎo)了G20核心議題的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，發(fā)展成為G20宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的核心議題。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)掌控方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，G20峰會(huì)的核心議題也概莫能外。中國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家，力推“發(fā)展”這一發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)切的議題作為主要議題，并且克服各種困難推動(dòng)G20制定落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程的集體行動(dòng)計(jì)劃。除了“發(fā)展”，今年的成果預(yù)計(jì)也將是G20峰會(huì)歷史上最為豐碩的。這一切背后，反映的是中國(guó)影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的實(shí)質(zhì)性提升。中國(guó)不再是國(guó)際規(guī)則的被動(dòng)接受者，通過(guò)G20杭州峰會(huì)，中國(guó)將展現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任的、富有領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展中大國(guó)的積極形象。

第二，2016年G20峰會(huì)選址杭州，展現(xiàn)的是一個(gè)更為全面、立體和綜合實(shí)力更強(qiáng)的中國(guó)形象?；仡欀袊?guó)外交史上的重大多邊外交活動(dòng)，北京和上海是最為常見(jiàn)的選擇。相比之下，更具歷史和人文特色的杭州所展現(xiàn)的是中國(guó)發(fā)展的另一個(gè)側(cè)面。在這里，傳統(tǒng)和創(chuàng)新得到最好的融合，以馬云的阿里巴巴公司為突出符號(hào)的創(chuàng)新形象所展現(xiàn)的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和活力。同時(shí)，也向世界暗示，中國(guó)的任何一個(gè)城市都有其獨(dú)特性和優(yōu)勢(shì)，上海和北京并不代表中國(guó)的所有城市發(fā)展實(shí)力。最為有趣的是，杭州也是西方文化中天堂概念的對(duì)應(yīng)地：上有天堂，下有蘇杭。

第三，因杭州峰會(huì)帶來(lái)暫時(shí)的出行和生活不便，提醒我們城市的發(fā)展總是趕不上我們需求的步伐，但這也帶來(lái)催生變革的動(dòng)力。哪怕這種變革是短期內(nèi)的城市容貌的煥然一新，哪怕這種變革帶來(lái)長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型痛苦。但是，我們總能發(fā)現(xiàn)一些積極的改觀。

總之，G20杭州峰會(huì)帶給中國(guó)的是一個(gè)新的起點(diǎn)。（作者為上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，研究員。）