中國在非洲的參與度越來越高，已經(jīng)是一個不爭的事實，然而，不僅僅是西方的“圍觀群眾”對這些事情缺乏了解，連中非兩國人民都對彼此知之甚少。為了填補中非兩地跨文化交流和對話的不足，促進中非之間的關(guān)系向著良性發(fā)展，Eric Olander和Cobus van Staden開創(chuàng)了中非項目（The China Africa Project）這個新媒體交流平臺。

Eric Olander是一位有著25年廣播記者經(jīng)驗的新媒體人，曾在亞洲，非洲，美國和歐洲等多個國家和地區(qū)工作生活。普通話十分流利，并在香港大學(xué)的國際公共事務(wù)系拿到了碩士學(xué)位。

Cobus van Staden是一位南非的新聞工作者，也是一位學(xué)者。現(xiàn)在南非的知名研究型大學(xué)金山大學(xué)（The University of the Witwatersrand）研究中日媒體在非洲的發(fā)展狀況。

中非項目的網(wǎng)站不僅收集、整合中國參與非洲建設(shè)的各類咨詢，還經(jīng)?；卮鹨恍┚W(wǎng)友提出的問題。在很多情況下，人們不會公開地問一些容易引起爭議、可能被解讀為政治不正確的問題，尤其是涉及種族、權(quán)利和文化方面。但是中非項目的兩位編輯沒有回避，他們認真對待每一個問題，盡可能的提供一個深思熟慮的、合乎情理的回答。

中國和尼日爾建筑工人在尼日爾首都尼亞美，攝于2016年2月

一位來自加納首都阿克拉的Facebook用戶抱怨道：

每次我經(jīng)過中國的建筑工地，看到在那邊工作的中國工人，我就要被氣死了！為什么他們非得帶自己的工人來？那么多加納的年輕人找不到工作。中國人這么干，對加納來說根本毫無幫助！

Eric是這么回答他的：

我想，如果在加納或者任何非洲大陸上的國家做個民調(diào)，這事一定是那些不滿中國的非洲人最大的“怒點”。我非常理解你們的憤怒來自何處：世界銀行的最新數(shù)據(jù)顯示，48%的加納年輕人是失業(yè)狀態(tài)。所以，你們理所應(yīng)當?shù)卣J為，加納政府和中國公司簽訂基礎(chǔ)建設(shè)項目合同的時候，會想方設(shè)法把必須雇傭當?shù)毓と藢戇M合同里，對嗎？

讓我來說一下這個事情的另一面吧。首先，當加納政府和中國政府達成一個基建合作項目的意向時，這個基建項目壓根就不是一個旨在“增加工作機會”的項目。無論是修路、建橋或者是別的什么基礎(chǔ)建設(shè)，這些項目都是你們自己的政府認為是必須要有的基礎(chǔ)設(shè)施。這些項目不是援助工程，甚至不完全是西方國家在過去幾十年里做的那種傳統(tǒng)的“發(fā)展工程”。它們只是單純的生意，純粹的買賣。加納人說，我們需要一條路。中國人說，我們可以修一條路。

中國做基建工程承包的生意之所以在非洲以及其他的發(fā)展中市場里如此成功，是因為中國的報價比本國或其他國家的項目競爭者們要便宜差不多一半。像加納這種國家，通常來說項目的預(yù)算十分有限，那么“中國價格”就是中國企業(yè)能夠贏得投標的原因。當然，“中國價格”是基于中國企業(yè)們那一套完整的綜合系統(tǒng)，包含了融資、工程建設(shè)技術(shù)和材料來源等多個環(huán)節(jié)，勞動力資源也是決定性因素之一。但是，必須要搞清楚，我們要討論的是哪一類型的勞動力，以及中國自其本國進口的勞動力又是哪一類型。

有些中國的基建企業(yè)解釋過，在當?shù)貙ふ夜こ處熀晚椖恐鞴芤ㄈヌ嗟臅r間，同時增加項目的預(yù)算。因此，中國企業(yè)必須帶自己人來承擔(dān)核心的專業(yè)管理工作。這種解釋應(yīng)該是可以被接受的，而最大的爭議恐怕是非技術(shù)性工人，也就是那些被非洲領(lǐng)導(dǎo)人輕蔑地說成是“手推車夫”（Wheelbarrow pushers）的工人們。如果說，中國連非技術(shù)性工種都不愿從本地聘用，而非要從中國進口，那么的確是很難被原諒，尤其是在失業(yè)率如此之高的加納。

但是……

實際上，中國自其本國進口非技術(shù)工種的問題被過分夸大了。我不知道你究竟是經(jīng)過了哪里的工地，在哪里看到了那么多的中國工人；但是我可以肯定地說，在中國公司承包的建設(shè)項目中，中國自己的非技術(shù)性工人只占很小的一部分。已經(jīng)有很多的調(diào)查證明，中國承包的基建項目里，大部分被雇傭的非技術(shù)工人都是當?shù)厝恕?

我很能理解你的感受，你的國家失業(yè)率那么高，就算中國工人比例再小，只要看到他們在你的國家工作，你就會感到不爽。但是，退一步看問題非常重要。你需要搞清楚，這些項目是為了國家必須的基礎(chǔ)設(shè)施，而不是為了促進就業(yè)率，更不是援助工程。

Eric的回答可謂有理有據(jù)，客觀公正。技術(shù)工種加納人力所不能及，所以我們自帶骨干。而非技術(shù)工種，中國公司愿意盡量雇傭本地工人。然而，中國和加納畢竟是在做生意，而非搞慈善。若是加納政府無法負擔(dān)雇傭本地人造成的高成本，中國公司也是愛莫能助。

加納人民對Eric的回答尚未作出回應(yīng)，倒是有不少美國、英國的“吃瓜群眾”跳出來“義憤填膺”了。

以下內(nèi)容非戰(zhàn)斗人員請回避……

美國丹佛網(wǎng)友Thomas Weeks：可能是加納政客拿了回扣？

英國網(wǎng)友Sam Oysterin：說不定中國工人是免費勞動力呢？說不定這些工人都是中國政府送來的勞改犯呢？我沒說一定，但不排除這個可能性。

對于腦洞清奇的英國網(wǎng)友Sam，我們應(yīng)該體諒他。畢竟他看不懂十八屆三中全會頒布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，自然“理所應(yīng)當”的不知道我國三年前就廢止了勞動教養(yǎng)制度。不過，有一點錯誤他實在是不應(yīng)該犯，他不能把每個國家都想的和英國一樣，有把犯人流放到美國和澳大利亞的歷史傳統(tǒng)。

紐約“熱心”網(wǎng)友Anita Noad：重要的基建讓中國人做，援建才給加納人？這樣的話，加納人根本得不到有用的培訓(xùn)，他們將一直是“非技術(shù)工種”。

理智的外國網(wǎng)友是這么回答她……

法國網(wǎng)友Victoria Veah：培訓(xùn)是加納自己的事，提高就業(yè)也是他們自己的事。如果他們自己不投資本國教育，沒有別的國家有義務(wù)去做。

泰國網(wǎng)友Sermsak Songsiridej：為啥他們失業(yè)率高？是找不到工作還是不想找？工作非得由中國承包商提供？……幾年以前，幾個太平洋島國的人也是對中國hin不滿，因為中國人太拼太努力，破壞了他們早已習(xí)慣的閑散生活。

還有外國“熱心網(wǎng)友”認為中國和非洲的生意是“欺行霸市”“以次充好”。特別是一位身在紐約心系非洲老家的網(wǎng)友Nicole Roach：這個交換一點都不公平。中國得到了無限的資源，而僅僅用一些破爛建筑來換。這些便宜貨建成的設(shè)施幾年后就會倒。

Excuse me？向中國潑這種臟水，我是忍不了。什么叫獲得無限的資源？什么叫中國建設(shè)的破爛建筑？！

我們中國企業(yè)是從非洲買資源，和過去的葡萄牙、荷蘭、英國殖民者不一樣，我們從未占人國土、奪人礦藏。

“破爛建筑”？紐約好幾個橋梁、地鐵都是我們中國企業(yè)修的！出問題了嗎？僅2010年，中國承包商就在美國獲得10億美元的合同。中國在美最大的建設(shè)公司是中建美國分公司（CCA），總部就在紐約。僅這一個公司，就在美國各地承接了100多項公共建設(shè)和私有開發(fā)項目，包括七所公立學(xué)校、公寓大樓以及紐約城內(nèi)外的大型交通基礎(chǔ)設(shè)施。

中國靠著建廉價的破爛貨能得到今天的成就？你仿佛是在逗我發(fā)笑。

就算擺事實，講道理，我們“熱心”的紐約網(wǎng)友Anita Noad還是不依不饒：啥橋？啥建筑？能給個鏈接嗎？就算是真的，那你們用的是美國勞工還是中國的“手推車夫”？

既然人家問了，還用了“手推車夫”這么極具侮辱意味的詞，那么我們也應(yīng)該帶上中建美國的官網(wǎng)地址回答一下：

中建只是其中一個在紐約的中國公司。如果你是真心想研究這個事兒，網(wǎng)上隨便找找一大把，當然，前提是你要能放下對中國的偏見。況且，美國司法程序里的基本邏輯就是：誰質(zhì)疑，誰舉證。我強烈建議你好好讀讀這篇文章。不用加納本地勞動力是他們政府付不起更多的預(yù)算。中國人只！做！生！意！中國沒義務(wù)對加納的貧窮負責(zé)，畢竟加納的窮一部分是由殖民史造成的。西方有些國家大概需要負責(zé)吧。至于美國，只要美國政府愿意多拿錢，中國公司當然很愿意雇傭你們美國的“手推車夫”。

不得不說，中非項目實在是一個很有意思的新媒體平臺。我將持續(xù)關(guān)注這個網(wǎng)站，說不定后續(xù)還能將更有趣的討論帶回來。