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新浪銳見(jiàn):英國(guó)脫歐,最大的一場(chǎng)政治地震|歐盟|大選|英國(guó)

 昵稱(chēng)20102515 2016-06-25

  新浪新聞特約評(píng)論員:陳季冰

  今天,我們可能親眼目睹了一生中最大的一場(chǎng)政治地震。在此之前,1991年蘇聯(lián)的解體可以說(shuō)是我這輩子遇到的最大的政治變故了。

  隨著脫歐公投的結(jié)果宣告英國(guó)與歐盟43年的“婚姻”關(guān)系的終結(jié),英國(guó)國(guó)內(nèi)政壇的一場(chǎng)大地震已是不可避免。最新的消息是,戴維·卡梅倫已宣布將在今年秋天辭去首相職務(wù)。

  年輕的卡梅倫在他首次當(dāng)選英國(guó)首相以來(lái)的6年里經(jīng)歷了三次重大的民意考驗(yàn),前兩次分別是2014年秋天的蘇格蘭獨(dú)立公投和去年春天的英國(guó)大選,他和他的保守黨主流派都涉險(xiǎn)過(guò)關(guān),他在黨內(nèi)的權(quán)威也因此顯著提高。

  但這一次,他遭遇了滑鐵盧。而且看來(lái)是他自找的,他也將因此被歷史記住。用英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席評(píng)論員馬丁·沃爾夫的話來(lái)說(shuō),這次公投是英國(guó)政府在他有生之年所做出的最不負(fù)責(zé)任的決定。

  最近幾個(gè)月里,他一直在積極活動(dòng),反對(duì)英國(guó)脫歐。但他的努力失敗了。

  雖然卡梅倫在整個(gè)宣傳活動(dòng)期間一直聲稱(chēng),不論公投結(jié)果如何,他都將繼續(xù)留任首相。然而一些分析人士和卡梅倫所在保守黨的成員們認(rèn)為,如果脫歐派在公投中取勝,則卡梅倫所堅(jiān)持的留歐立場(chǎng)很可能令他的首相寶座岌岌可危。即便他不自動(dòng)辭職,保守黨也有迫使他離職的機(jī)制。此外,內(nèi)外交困的他恐怕此時(shí)也無(wú)心代表英國(guó)政府去同布魯塞爾展開(kāi)接下來(lái)的馬拉松談判。

  對(duì)卡梅倫來(lái)說(shuō),與其被狼狽地趕下臺(tái),不如主動(dòng)體面下臺(tái)。

  這場(chǎng)脫歐公投無(wú)疑還將導(dǎo)致保守黨的分裂,同時(shí)它也是黨內(nèi)兩顆冉冉升起的新星——鮑里斯·約翰遜與喬治·奧斯本——個(gè)人前途的一次對(duì)決?,F(xiàn)在的結(jié)果預(yù)示著“造反派”約翰遜將會(huì)勝出,而“?;逝伞眾W斯本很可能黯然退場(chǎng)。

  英國(guó)最大反對(duì)黨工黨則一定會(huì)聯(lián)合自由民主黨、蘇格蘭民族黨等其他主張留在歐盟的在野黨對(duì)保守黨政府發(fā)起猛烈攻擊,他們會(huì)指責(zé)卡梅倫和他的保守黨錯(cuò)誤地發(fā)起了一次不負(fù)責(zé)任的公投,從而將英國(guó)引向歧途。

  另一個(gè)不確定因素是,蘇格蘭是否會(huì)再度掀起獨(dú)立呼聲?在23日的公投之前,蘇格蘭首席部長(zhǎng)、民族黨領(lǐng)袖尼古拉·斯特金曾表示堅(jiān)決支持首相卡梅倫關(guān)于英國(guó)應(yīng)當(dāng)留在歐盟的呼吁。但如果英國(guó)投票決定退出歐盟,那么她將舉行一次新的公投來(lái)決定蘇格蘭是否退出英國(guó);而一旦退出,蘇格蘭將以獨(dú)立國(guó)家的身份重新加入歐盟。

  此外,雖說(shuō)公投結(jié)果已經(jīng)一錘定音,但未來(lái)應(yīng)該國(guó)內(nèi)關(guān)于應(yīng)不應(yīng)該以及如何脫歐的問(wèn)題仍將造成嚴(yán)重的社會(huì)分裂??傮w上看,支持留歐陣營(yíng)的年輕人居多,他們更關(guān)注未來(lái);支持脫歐的老年人居多,大不列顛昔日的鼓勵(lì)傳統(tǒng)對(duì)他們更有感召力。然而正如許多年輕選民憤憤地說(shuō)的那樣,老年人的投票率高于年輕人,最終承擔(dān)長(zhǎng)期結(jié)果又都是年輕人。這一點(diǎn),很可能是未來(lái)持續(xù)政治紛爭(zhēng)的溫床。

  脫歐的公投結(jié)果將不僅改變英國(guó)在世界上的地位,而且無(wú)疑會(huì)對(duì)已深陷多重危機(jī)的歐洲一體化進(jìn)程造成沉重打擊。

  許多人眼下?lián)?,它將造成多米諾效應(yīng)——可能會(huì)讓是否留在歐盟變得像在飯館點(diǎn)菜那么隨便,留在歐盟的國(guó)家會(huì)要求獲得有利條件,從而阻礙旨在推動(dòng)進(jìn)一步一體化的政策的落實(shí)。

  的確,英國(guó)的脫歐意味著反體制的民粹主義的全球運(yùn)動(dòng)取得了一次重大勝利,歐洲各地的民粹主義政客們已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)。

  在法國(guó),極右翼國(guó)民陣線領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐宣稱(chēng),英國(guó)投票退出歐盟是自由的勝利,她呼吁法國(guó)也就退出歐盟舉行公投;在荷蘭,持歐洲懷疑論的自由黨領(lǐng)導(dǎo)人吉爾特·威爾德斯對(duì)英國(guó)公投結(jié)果表示歡迎,并在推特上宣稱(chēng)下一個(gè)脫歐的就是荷蘭;在匈牙利,歷來(lái)堅(jiān)定地反對(duì)移民的總理歐爾班現(xiàn)在理直氣壯地說(shuō),移民問(wèn)題是英國(guó)脫歐公投的決定性因素……

  現(xiàn)在歐盟面臨這樣一種現(xiàn)實(shí)可能性,那就是地區(qū)內(nèi)類(lèi)似的歐洲懷疑主義力量將抬頭,并促使其他成員國(guó)嘗試退歐。

  即便不考慮這些政治因素,至少短期內(nèi),由于兩邊的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,英國(guó)的脫歐注定將要對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)造成重大打擊。歐元區(qū)眼下這種溫和的復(fù)蘇勢(shì)頭可能會(huì)被破壞,甚至危機(jī)會(huì)卷土重來(lái)。歐元匯率和歐洲股市今天的表現(xiàn)便體現(xiàn)了這種擔(dān)心。

  未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,歐元區(qū)很難逃脫英國(guó)脫歐所帶來(lái)的沖擊。沖擊可能會(huì)通過(guò)企業(yè)和消費(fèi)者信心以及金融市場(chǎng)、特別是匯率市場(chǎng)的波動(dòng)而擴(kuò)散。歐元區(qū)內(nèi)尤其令人擔(dān)心的是與英國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的愛(ài)爾蘭,以及原本就很脆弱的西班牙、葡萄牙和意大利等國(guó)。

  當(dāng)然,這對(duì)于困境中的歐盟也未嘗不可以成為一次“革新洗面”的機(jī)會(huì)。

  在歐盟的理念和未來(lái)面臨史無(wú)前例的重大考驗(yàn)之際,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已計(jì)劃本月28日-29日在布魯塞爾召開(kāi)會(huì)議,并向各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出在歐盟峰會(huì)之際召開(kāi)非正式會(huì)議。歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐洲議會(huì)主席舒爾茨等歐洲重要領(lǐng)導(dǎo)人都已表示,失去英國(guó)后歐盟將面臨艱難的道路,現(xiàn)在將理性思考下一步將采取什么措施;歐盟剩下的成員國(guó)現(xiàn)在必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié),確保實(shí)施必要的改革以解決一系列問(wèn)題,包括社會(huì)不平等、難民危機(jī)以及英國(guó)脫歐的財(cái)政影響。

  歐盟現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略上由擴(kuò)張轉(zhuǎn)為適當(dāng)收縮,可以考慮首先建立一個(gè)更小但更緊湊的核心共同體,即一些人多年來(lái)呼吁的所謂“歐羅巴聯(lián)邦”,在此基礎(chǔ)之上徐圖日后大計(jì)。德國(guó)外交部已宣布,法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡和意大利在內(nèi)的歐盟六創(chuàng)始成員國(guó)的外長(zhǎng)將于周六在柏林會(huì)面,討論英國(guó)退出歐盟的公投結(jié)果。這便是一個(gè)良好的開(kāi)端,因?yàn)檫@幾個(gè)歐盟核心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、財(cái)政狀況相對(duì)穩(wěn)固、文化和價(jià)值觀也更接近,更容易在危機(jī)時(shí)刻充當(dāng)“新歐洲”旗手的角色。

  短期內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的爛攤子似乎是注定的,但很多事情取決于接下來(lái)英國(guó)將要與歐盟及世界各國(guó)展開(kāi)的一系列馬拉松式談判。未來(lái)一段時(shí)間,受到驚嚇的市場(chǎng)可能會(huì)不斷地試圖搞清楚英國(guó)脫歐對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)究竟意味著什么。正如開(kāi)頭便指出的,這可是絕大多數(shù)人從未遇到過(guò)的事情。

  長(zhǎng)期來(lái)看,這次公投有可能給英國(guó)、歐洲乃至整個(gè)西方世界造成不可估量的影響。但這取決于不同人的立場(chǎng)。鮑里斯·約翰遜將2016年6月23日成為英國(guó)人民掙脫布魯塞爾“枷鎖”的“獨(dú)立日”,而更多人則擔(dān)心這一天將是“歐洲乃至整個(gè)西方的雷曼兄弟時(shí)刻”。

  接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么,現(xiàn)在的確沒(méi)人知道。只能說(shuō),考驗(yàn)歐洲乃至西方領(lǐng)導(dǎo)人智慧和勇氣的時(shí)刻到了。

責(zé)任編輯:王彥飛 

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