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堅持田人合一為村,人禽合一為家,家祠合一為農,老小合一為孝。 建設與營造時,把村莊還給村民,把自治還給村干部,把鄉(xiāng)愁還給風水師,規(guī)劃與設計師幫忙不添亂,農村就像農村了,農民就能安居,安居才能樂業(yè),這是鄉(xiāng)村建設與營造的原則。 100年前沒有規(guī)劃設計師,中國每一個鄉(xiāng)村建設都能落地,每一個村莊都充滿溫度。今天有了《中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,按城市規(guī)劃,用城市建設法則,用城市建設的技術與監(jiān)理,鄉(xiāng)村建設自然變味。越來越不像農村,建設越多破壞性越大。原本鄉(xiāng)村建設很簡單,今天變得很復雜,根子是把《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》在2008年合并為《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,以致村不像村,城不像城。 在十幾年的鄉(xiāng)村建設中,綠十字專家尊重民俗,尊重地域特色,與規(guī)劃設計師、村長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、文化與文物保護工作者組建一支綜合專家組,對我國村鎮(zhèn)農村的調研,制定一套適應農民與農村的《鄉(xiāng)村建設與營造原則》,堅持制度為項目服務的鄉(xiāng)村動態(tài)式的工作方法,用于動態(tài)與成長過程中的農村規(guī)劃營造建設。 一、鄉(xiāng)村營造要求 1、以村干部為主體,專家為指導,政府為協調,風水先生協助。建立一支能落地的綜合性專業(yè)規(guī)劃設計團隊; 2、新村建設,尊重原村莊機理,以農田、山水為大格局的前提下,合理合情合法的制定新的村莊規(guī)劃; 3、老村改造提升。堅持村莊鄉(xiāng)愁感,室內舒適干凈現代,保持農民庭院小農經濟,節(jié)約成本,因地制宜; 4、老村舊村(非文物),存在大量危屋,無人居住。建議村組中無人的自然村,拆遷恢復耕地; 5、房子建設標準可適當保持門前曬場與空間,風格符合本地建筑特性。鼓勵將新農村建成農民熟悉的家園,使鄉(xiāng)村內的構筑物形成具有本地建筑的風格???span>尊重傳承設計,也可在傳統(tǒng)基礎上創(chuàng)新。 二、基礎設施建設 1、村莊規(guī)模因地制宜,堅持村莊自治自建自生,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大,村莊要小。鼓勵建房用坡地山地,節(jié)約農耕用地; 2、古樹木、河流、道路、老建筑等設施紅線保護標識予以保留,房屋場地標高結合地形設計,盡量不要破壞原有地形,保持村莊原有的風貌; 3、鄉(xiāng)村道路遵循地形、依據地勢修建,有高、低、彎道,強調自然,依山就勢。減少道路硬化,確保地下微生物通行; 4、注重給排水設施,北方地區(qū)采取雨污分流的形式,建立完善的傳統(tǒng)生態(tài)污水處理系統(tǒng),供給標準飲用水源; 5、堅持千年建壩筑塘法則,“深作潭,淺作堰”方法。除防洪需要護堤護坎,盡量保留河灣、堰塘等小型水體。保障農業(yè)灌溉,形成水域景觀。河、堰應結合地域文化與當地生活習俗建設,在達到質量要求前提下,盡可能減少硬化工程。 三、居住環(huán)境修復 1、盡可能恢復傳統(tǒng)文化標識。如老房古建,遺址與傳說,大樹與廟塔。鄉(xiāng)村非物質文化遺產,要作重點保護與收集; 2、建筑風格堅持主色調統(tǒng)一,體現本地建材本來色料占80%,現代建筑材料占15%,自選色彩5%,提倡“一個地區(qū)一個風格”; 3、禁止建圍墻(若新建房屋,因特別要求,可控制在1.2米以下,要求用本地材料),村莊公共部分不得建雜屋與圍墻; 4、消防通道盡量保留,消防栓間距按規(guī)范設置,也可恢復鄉(xiāng)村傳統(tǒng)消防手段,倡導恢復具有防火功能的的傳統(tǒng)建筑; 5、路燈應盡量回避使用城市化路燈,其他設施也盡量回避使用城市設施,如垃圾分類桶、大理石與磁磚、非本地樹種等; 6、科學合理配置生態(tài)型公共廁所,資源分類設施,家庭污水凈化,保持糞肥回田養(yǎng)地的功能; 7、恢復農村趕集市場與戲臺、老人活動中心、公共墓地、修復祖墳,方便祭祖、保留民俗; 8、新修與改造房屋時,一定要設中堂,有書房。修家譜,建祠堂。禁麻將,止賭博,有家訓、育子孫。 四、生活配套設施建設 1、由村“兩委”班子對新建房屋進行控制,防止亂建亂搭; 2、可保留豬圈(建議推薦孫氏養(yǎng)豬法,干凈無味),保留農家菜地,靠近菜地。確保田地人房村廟一體化; 3、除廚房、廁所用瓷磚外,外墻面不提倡用瓷磚;室內與室外不提倡使用不銹鋼、大理石等冷建材; 4、鄉(xiāng)村大量保留“鋪、店、亭、廊”,維持公共休息與聊天的空間; 5、建設資源分類中心,注重垃圾干濕分開,控制好廚房濕垃圾,建立完善的資源分類收集系統(tǒng); 6、公共設施部分使用混凝土要控制比例,除必要的曬場外,道路與廣場、庭院地面盡量使用本地材料,合理利用廢料(如三合土地面、廢棄混凝土塊、磚頭等),做到生態(tài)、美觀、實用; 7、完善鄉(xiāng)村與社區(qū)服務功能,積極引導小學(幼兒園)生小手拉大手促進村莊環(huán)境衛(wèi)生。根據條件由地方民族管理機構同意,可修建家族祠堂、衛(wèi)生室、便民超市、農貿菜場、交通站點、文化站等新社會功能建設; 8、景觀植物選擇。所有樹種應種植本地四季落葉而非四季常青,30%左右是有果實的樹,給鳥類提供足夠的食品。每戶人家喬灌木16種以上,一個村莊喬灌木260種以上,禁止種植城市草坪、非本地的花草,形成穩(wěn)定的樹種系統(tǒng)和安全防護。 五、總結 鄉(xiāng)村建設不能制定太標準的要求,盡量回避城市規(guī)劃、設計、施工、督促管理與造價標準,堅持實事求是,尊重市場規(guī)律。在傳統(tǒng)與現代之間要符合農民生活與生產為原則。特殊功能可以明確。如消防、安全、防震、飲水等必須強制執(zhí)行。 中國農村太多太大,民族與地域復雜,貧富與資源等差異甚遠,家族與民生千差萬別。每個村莊也因為歷史與民俗不同,很難形成統(tǒng)一的標準與文化。每個村怎么建,一定要因地制宜,東方文明也恰恰是因為多樣性,才有文明的穩(wěn)定性。 千年鄉(xiāng)村,天地相宜; 大國小農,田人互補; 新村舊村,自然有序; 村規(guī)民約,城鄉(xiāng)永固。 2013年6月21日·北京綠十字 孫君,畫家、作家,村長助理,北京綠十字發(fā)起人、總顧問,中國鄉(xiāng)建院聯合發(fā)起人,中國·農道聯盟秘書長。以鄉(xiāng)村教育與生態(tài)保護作為自己目標,是鄉(xiāng)村自治與環(huán)境問題研究者,鄉(xiāng)村建設的實踐者。 著有《農道》(被美國國會圖書館亞洲館收藏)、《新農村建設方法與實施》、《農理》、《給我三個春天》、《把農村建設得更像農村》等書籍。 2006年獲得“中國最具行動能力三農人物”評選提名,2008年獲全國優(yōu)秀慈善工作者稱號,2010年獲得“2009年中國綠色年度人物”,2013年中國年度時尚人物,2014年中國設計年度人物。 |
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