齊扎拉主持召開八屆市委第116次常委會(huì)

1月6日上午，自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉主持召開八屆市委第116次常委會(huì)。

張延清、馬新明、達(dá)娃、斯朗尼瑪、袁訓(xùn)旺、周普國、次仁旺堆、陳軍、洪家志、果果出席會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》精神。會(huì)議指出，黨的十八大以來，黨中央高度重視從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，對(duì)完善地方黨委工作制度提出了一系列新的要求。此次印發(fā)實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，突出了地方黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，健全了地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度 基礎(chǔ)，完善了地方黨委運(yùn)行機(jī)制，是新形勢(shì)下做好地方黨委工作的基本遵循。條例》的制定和實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的需要，是實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)新增長的需要，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的需要，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，具有十分重要的意義。

會(huì)議要求，全市各級(jí)黨委(組)要充分認(rèn)識(shí)《條例》的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握《條例》的基本精神和主要內(nèi)容，做到領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任相結(jié)合，做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷提高運(yùn)用《條例》做好黨委工作的能力和水平；要通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，全面深入貫徹《條例》，以《條 例》要求規(guī)范和督促縣(區(qū))黨委工作。同時(shí)，結(jié)合拉薩實(shí)際，制定和完善市委工作規(guī)則，加強(qiáng)督促落實(shí)，確?！稐l例》精神落到實(shí)處。

會(huì)議聽取了拉薩市環(huán)路項(xiàng)目工作進(jìn)展情況匯報(bào)。拉薩市環(huán)路項(xiàng)目由北環(huán)線、東環(huán)線、南環(huán)線、西環(huán)線組成。全線按雙向六車道設(shè)計(jì)建設(shè)，總長約90.3公里，計(jì)劃總投資113.1億元，于2015年正式啟動(dòng)建設(shè)。項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步完善我市交通體系和道路骨干網(wǎng)絡(luò)，加快形成全市公路格局，緩解城市中心的交通壓力，提高城市交通效率，提升城市功能品質(zhì)。

會(huì)議指出，隨著拉薩城市發(fā)展，原先的道路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無法滿足日益增長的交通需求，規(guī)劃建設(shè)拉薩市環(huán)路項(xiàng)目是貫 徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神的重要舉措，也是促進(jìn)拉薩城市發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。項(xiàng)目自去年正式啟動(dòng)以來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，在自治區(qū)相關(guān)部門的關(guān)心支持下，全市各部門主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)配合、全力推進(jìn)，目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

會(huì)議要求，下一步，全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)實(shí)施拉薩市環(huán)路項(xiàng)目的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)決做到服從全局、步調(diào)一致，全力做好、做優(yōu)各項(xiàng)建設(shè)工作，切實(shí)讓區(qū)黨委、政府放心，讓廣大人民群眾滿意；要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)好項(xiàng) 目，做到標(biāo)準(zhǔn)高、功能全，切實(shí)滿足環(huán)城過境公路和城市道路兩項(xiàng)功能，同時(shí)要注意節(jié)約成本，不該花的錢堅(jiān)決不花；要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、工期、廉潔目標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)，妥善做好征地拆遷、交通疏散等工作，堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、質(zhì)量服從進(jìn)度，全力保障施工安全。同時(shí)，在規(guī)劃建設(shè)中注重體現(xiàn)民族特色、做好沿線綠化和水景打造，力爭把拉薩市環(huán)路項(xiàng)目打造成獨(dú)具暢通、綠色、特色、景觀特點(diǎn)的全區(qū)樣板路；要成立環(huán)線指揮部、項(xiàng)目指揮部，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。全市各級(jí)各部門要全力配合，切實(shí)做好招投標(biāo)、施工管理、資金保障等工作。

會(huì)議研究并原則同意《中共拉薩市委員會(huì)拉薩市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的決定(討論稿)》、《拉薩市“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施方案(2016-2018)》。會(huì)議要求，全市各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)按照中央和自治區(qū)的決策部署，全力做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”期間“三年脫貧、兩年鞏固”的目標(biāo)；要明確政策導(dǎo)向，進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和吸引扶貧搬遷戶進(jìn)城。同時(shí)，進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度，建立健全社會(huì)捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在聽取拉薩市道路運(yùn)輸體制改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)后，會(huì)議指出，拉薩市道路運(yùn)輸體制改革是我市深化改革、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾公 共安全的現(xiàn)實(shí)需要。工作開展以來，嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于道路運(yùn)輸體制改革的總體方案和市委、市政府的安排部署，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、職能轉(zhuǎn)化、過渡保障等方面改革工作有序推進(jìn)，取得了顯著成效。

會(huì)議要求，要繼續(xù)全面推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，進(jìn)一步理順拉薩市道路運(yùn)輸體制機(jī)制；要做好新舊體制轉(zhuǎn)換期間的員工思想工作；要嚴(yán)厲打擊黑車現(xiàn)象，認(rèn)真開展班線治理，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)公交和縣(區(qū))班車線路，確保廣大市民出行方便。

胡洪、諸偉敏、龔建彰、陳文強(qiáng)、楊安文、崔曉峰、方桂林、田建設(shè)、郝濤以及市直相關(guān)部門、各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。