上海上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行存“四大誤區(qū)”

從2016年4月1日起，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2020元調(diào)整到2190元，增加170元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從18元調(diào)整到19元。這是自1993年以來本市第23次調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

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月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)的勞動者，在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動的，用人單位支付的月工資不能低于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)的勞動者，即在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含勞動者個(gè)人和單位依法繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)。

最低工資制度與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，黨和政府對此高度重視。在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要考慮城鎮(zhèn)低收入家庭基本生活費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)人工成本等因素，由市人力資源和社會保障局會同市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會／企業(yè)家協(xié)會、市工商業(yè)聯(lián)合會共同研究提出方案。在方案擬訂過程中，充分聽取了企業(yè)和勞動者等方方面面的意見，既關(guān)注提高低收入勞動者的工資水平，也考慮企業(yè)的經(jīng)營狀況和承受能力，兼顧了企業(yè)和勞動者雙方的利益。

有人說，單位職工每月工資不能低于最低工資；也有人認(rèn)為，符合最低工資規(guī)定，就是職工每月到手的工資不低于2190元。

其實(shí)對于執(zhí)行最低工資規(guī)定，實(shí)踐中確有不少誤區(qū)。

誤區(qū)一

只要是單位職工每月工資不能低于最低工資

有人認(rèn)為，只要是與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者，單位每月支付給他的工資就不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這種說法是片面的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時(shí)間或勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動，用人單位依法支付的最低勞動報(bào)酬。其中的“正常勞動”，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動。所謂勞動者“提供了正常勞動”，簡單地講，第一要保證出勤，第二要聽從單位的工作指令。

如果勞動者未提供正常勞動，比如說當(dāng)月請過病事假，那么月工資就可能低于2190元。需注意，對于勞動者由于工作能力等原因未完成工作任務(wù)的，只要?jiǎng)趧诱哒９ぷ?，其工資不應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會活動的，用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動而支付工資。勞動者在依法享受婚假、喪假、探親假、帶薪年休假等假期期間，用人單位原則上應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付假期工資。

還有的人問：請產(chǎn)前假和哺乳假職工的工資是否可以低于最低工資？對于請產(chǎn)前假和哺乳假職工，沒有規(guī)定執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但是請產(chǎn)前假和哺乳假職工的工資不能低于原工資的80%，而原工資就不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上請產(chǎn)前假和哺乳假職工的工資也不能低于最低工資的80%。

誤區(qū)二

達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)就是到手工資≥2190元

提供正常勞動的職工每月到手工資不能低于2190元，但這并不意味著每月到手工資不低于2190元，就符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

按規(guī)定，用人單位應(yīng)為勞動者繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金不列入工資總額，自然也不作為最低工資的組成部分。但是對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否包含個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等其他項(xiàng)目，則各地規(guī)定不一。

根據(jù)原國家勞動部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》，最低工資不包括“以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼”。浙江、深圳、廣州、陜西、海南等地規(guī)定，最低工資不需要扣除勞動者個(gè)人依法繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。江蘇則規(guī)定，在剔除不包括內(nèi)容和個(gè)人按下限繳存住房公積金后，用人單位支付給職工的月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全國目前只有上海、北京等少數(shù)地方規(guī)定，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個(gè)人應(yīng)依法繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，此兩項(xiàng)費(fèi)用由用人單位按規(guī)定另行支付。

上海明確規(guī)定，下列項(xiàng)目不作為最低工資的組成部分，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：一、個(gè)人依法繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。二、延長法定工作時(shí)間的工資。三、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。四、伙食補(bǔ)貼（飯貼）、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。

相比原國家勞動部的規(guī)定，本市將上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼也剔除在最低工資以外。但其他補(bǔ)貼如副食品補(bǔ)貼、通訊費(fèi)補(bǔ)貼等，則可計(jì)入最低工資。此外，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼，也應(yīng)從最低工資項(xiàng)目中剔除，其他如工齡津貼等，則不在剔除范圍之內(nèi)。

需注意，最低工資規(guī)定并未剔除每月發(fā)放的獎(jiǎng)金，所以獎(jiǎng)金可包含在最低工資中。但不管工資獎(jiǎng)金的比例如何規(guī)定，職工每月實(shí)際到手的錢不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

【案例】小王原本每個(gè)月基本工資2020元，還有1000元加班費(fèi)，另外她個(gè)人繳納的幾百元社會保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定也由公司繳納。幾天前，小王聽說從今年4月1日起，上海的月最低工資提至2190元，想到這下每月收入可以增加170元，心里樂滋滋的。

可她還沒高興幾天，老板宣布：基本工資是漲到2190元，但以后她個(gè)人繳納的幾百元社會保險(xiǎn)費(fèi)，都要從加班費(fèi)中扣除。這樣一來，工資不是等于沒漲嗎？小王有點(diǎn)想不通，政府明明提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，我們這些拿最低工資的職工怎么會還是原地不動呢？

小王老板的做法是值得質(zhì)疑的。不是說社會保險(xiǎn)費(fèi)和公積金的個(gè)人繳納部分不可以從加班費(fèi)中扣除，而是扣除了社會保險(xiǎn)費(fèi)和公積金的個(gè)人繳納部分以及加班費(fèi)1000元，小王的到手工資仍然必須達(dá)到2190元，這才符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

誤區(qū)三

實(shí)行提成工資等不執(zhí)行最低工資規(guī)定