一、什么是基本養(yǎng)老保險？

答：基本養(yǎng)老保險是由政府立法強(qiáng)制實(shí)施，并通過建立基金使勞動者到達(dá)法定退休年齡或因疾病喪失勞動能力時，按國家規(guī)定退出工作崗位并享受社會給予的物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會保險制度。

二、用人單位如何辦理養(yǎng)老保險參保手續(xù)？

答：基本養(yǎng)老保險實(shí)行屬地管理。生產(chǎn)經(jīng)營性單位應(yīng)當(dāng)于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)。填寫《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》，并提供以下證件和資料：單位參保申請、工商營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)文件及其復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書及其復(fù)印件、稅務(wù)登記證書（地稅）及其復(fù)印件（非經(jīng)營性質(zhì)的用人單位須提供無證說明）、法人（雇主）資格證明及身份證復(fù)印件、繳費(fèi)單位與勞動者簽訂的勞動合同書復(fù)印件等有關(guān)資料。

由于陜西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)實(shí)行地稅征收，參保單位還應(yīng)在取得參保登記后15日內(nèi)到地稅部門辦理繳納養(yǎng)老保險費(fèi)登記手續(xù)。

三、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險實(shí)施范圍和對象？

答：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及與其建立勞動關(guān)系的勞動者（編制外人員），依法在各級民政部門登記的社會組織的專職工作人員，個體工商戶和靈活就業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

四、基本養(yǎng)老保險費(fèi)怎樣繳納？

答：依據(jù)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》陜政發(fā)〔2006〕27號文件規(guī)定：

﹙一﹚用人單位按本單位上年度職工月平均工資總額的20%繳納。企業(yè)實(shí)際工資總額小于全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和的，以全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和作為企業(yè)繳費(fèi)工資總額。

﹙二﹚職工個人以本人上年度月平均收入作為繳費(fèi)工資，按8%的比例繳納。職工個人繳費(fèi)工資高于全省上年度在崗職工平均工資300%的，以全省上年度在崗職工平均工資的300%作為繳費(fèi)工資基數(shù)繳納；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，以全省上年度在崗職工平均工資的60%作為繳費(fèi)工資基數(shù)繳納。

﹙三﹚城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險，按照全省上年度在崗職工平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

五、基本養(yǎng)老保險個人賬戶如何建立？

答：我省統(tǒng)一建立個人賬戶的起始時間為1996年1月1日，1995年12月31日以前個人已繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)連同利息計入個人賬戶，1996年1月1日至2005年12月31日按本人繳費(fèi)工資11%計入個人賬戶，2006年1月1日個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶。

六、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員如何參保繳費(fèi)？

答：參保程序：城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員在男年滿60周歲、女年滿55周歲前，攜帶本人戶口本、身份證原件復(fù)印件、近期免冠一寸照片三張，按屬地管理原則，到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或人才交流中心辦理以個人身份參加基本養(yǎng)老保險手續(xù)，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

保費(fèi)繳納：個體工商戶、靈活就業(yè)人員以全省上年度在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例分40%至100%共7個檔次，參保人員可根據(jù)自已經(jīng)濟(jì)狀況選擇繳費(fèi)。

七、職工流動時養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶如何轉(zhuǎn)移？

答：職工及個體勞動者在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金?？缃y(tǒng)籌范圍流動時，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人檔案的同時，轉(zhuǎn)移1996年1月1日至1997年12月31日個人賬戶中個人繳費(fèi)的本息及1998年1月1日以后個人賬戶中的全部儲存額。

職工及個體勞動者跨省流動就業(yè)的在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，按下列方法計算轉(zhuǎn)移資金：

（一）人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個人繳費(fèi)累計本息計算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。

（二）統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi))：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。

八、參保人員如何辦理基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)?

答：(一)跨省轉(zhuǎn)移

1、參保人員跨省流動前，用人單位或參保人員攜帶用人單位出具的轉(zhuǎn)出申請到原參保地社保機(jī)構(gòu)申請開具《基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)憑證》。

2、參保人員跨省流動就業(yè)后，按規(guī)定在新就業(yè)地建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系。新就業(yè)地的用人單位或參保人員向新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請并出示《參保繳費(fèi)憑證》，填寫《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》（簡稱《申請表》）。

3、新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)受理《申請表》及相關(guān)資料并予以審核。符合轉(zhuǎn)移條件的，生成《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》（簡稱《聯(lián)系函》），并向參保人員原參保地社保機(jī)構(gòu)發(fā)出。

4、原參保地社保機(jī)構(gòu)在收到《聯(lián)系函》后核對有關(guān)信息并生成《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》（簡稱《信息表》），辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，將《信息表》傳送給新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)并終止參保人員在本地的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）省內(nèi)轉(zhuǎn)移

1、轉(zhuǎn)出單位填寫《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老轉(zhuǎn)移申請表》；

2、與原單位解除勞動合同證明書，補(bǔ)清欠費(fèi)；

3、持《轉(zhuǎn)移申請表》和解除勞動合同證明書到轉(zhuǎn)出單位所在的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

九、跨省流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，如何確定其待遇領(lǐng)取地？

答：跨省流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（二）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。

（三）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（四）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

十、新的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法中，未到齡參保人員和按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員死亡后，個人賬戶如何處理？

答：（一）隨單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的未到齡人員死亡的，可依法由繼承人繼承其全部個人賬戶儲存額﹙本息﹚；

（二）城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員重復(fù)繳費(fèi)或死亡的，可退付或依法由繼承人繼承其按照城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保辦法繳納的全部養(yǎng)老保險費(fèi)﹙本息﹚；

（三）按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員﹙城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員﹚死亡的，其個人賬戶儲存額中未沖減完的余額部分及利息可以繼承。

十一、軍隊退役人員養(yǎng)老保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)？

（一）軍人退役后參加職工基本養(yǎng)老保險的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時審核其《軍人退役養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)憑證》、《軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》和銀行匯款憑證復(fù)印件等相關(guān)證明材料，與到賬資金進(jìn)行核對，經(jīng)審核無誤的，按規(guī)定為其接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，將退役養(yǎng)老保險補(bǔ)助中相應(yīng)的單位繳費(fèi)部分記入統(tǒng)籌基金，個人繳費(fèi)部分記入個人賬戶，從資金到賬的次月起按規(guī)定計息。退役養(yǎng)老保險補(bǔ)助年限

與入伍前和退出現(xiàn)役后參加職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限合并計算。

（二）軍人退役后暫未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，本人持《軍人退役養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)憑證》、《軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》和銀行匯款憑證復(fù)印件等相關(guān)證明材料，到戶籍地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理，審核相關(guān)材料，核對到賬資金，

為其建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶，并將退役養(yǎng)老保險補(bǔ)助中相應(yīng)的單位繳費(fèi)部分記入統(tǒng)籌基金，個人繳費(fèi)部分記入個人賬戶，從資金到賬的次月起按規(guī)定計。其就業(yè)參保后，按規(guī)定做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

十二、參加基本養(yǎng)老保險的人員退休年齡如何界定？

答：參加基本養(yǎng)老保險的職工國家法定退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的。（從事高空和特繁重體力勞動工作累計滿十年的；從事井下高溫工作累計滿九年的；從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。）退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。

以個人身份參加基本養(yǎng)老保險的人員法定退休年齡是：男年滿60周歲，女年滿55周歲；對原在國有、集體企業(yè)工作，繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限滿十五年以上的女職工，與原單位解除勞動關(guān)系后，以個人身份繼續(xù)參保的，本人申請，仍可以按50周歲的退休年齡退休。

十三、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法？

（一）1996年1月1日以后參加工作的職工或以個人身份參加基本養(yǎng)老保險的人員，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

（二）1995年12月31日前參加工作的職工或以個人身份參加基本養(yǎng)老保險的人員，2006年1月1日以后退休且繳費(fèi)年限累計滿15年的，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金四部分組成。

月基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（職工退休時全省上年度在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1%；

月個人賬戶養(yǎng)老金＝個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)月過渡性養(yǎng)老金＝職工本人退休時全省上年度在崗職工月平均工資×職工本人平均繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1.4%；

月調(diào)節(jié)金2006年按130元發(fā)給，以后每年遞減13元。

十四、退休人員死亡后一次撫恤金、喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦理程序?

答：退休人員撫恤金標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后遺屬待遇發(fā)放有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)[2013]65），退休人員撫恤金標(biāo)準(zhǔn)以死亡前月基本養(yǎng)老金為基數(shù)，一次性發(fā)放20個月。

喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工職工及離退休人員遺屬待遇有關(guān)問題的通知》（陜勞社發(fā)[2008]82號），企業(yè)職工及離退休人員因病或非因工死亡后喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：廳級及以上人員(含經(jīng)批準(zhǔn)享受廳級待遇的離休人員)為4000元,其他人員為3500元。

辦理程序：退休人員死亡后，親屬將火化證明、死亡注銷證明原件和繼承人身份證復(fù)印件各一份給參保單位或代理機(jī)構(gòu)，由參保單位或代理機(jī)構(gòu)提供單位申請報告、《因病或非因公死亡撫恤金申請表》到參保地養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

十五、繳費(fèi)年限不滿15年到達(dá)退休年齡人員能否按月發(fā)給基本養(yǎng)老金？

（一）參保職工到達(dá)法定退休年齡，繳費(fèi)年限累計不滿15年的，不發(fā)給基本養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。但若本人自愿，單位同意，可以繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險。未與單位終止勞動關(guān)系的，由單位和職工本人繼續(xù)按照企業(yè)職工的繳費(fèi)辦法繳費(fèi)，直至繳費(fèi)年限滿15年時辦理退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；與單位終止勞動關(guān)系的，可以個人身份繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險，檔案移交至當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T所屬的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)托管，由本人按規(guī)定的基數(shù)和比例繼續(xù)繳費(fèi)直至繳費(fèi)年限滿15年時辦理退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（二）以個人身份參加基本養(yǎng)老保險人員，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費(fèi)年限不滿15年的，其個人全部繳費(fèi)及利息一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。若本人自愿，可以繼續(xù)按月繳費(fèi)，繳費(fèi)年限滿15年后，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（三）以個人身份接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系人員到達(dá)退休年齡，繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限不滿15年或?qū)嶋H繳費(fèi)年限不滿5年的，不發(fā)給基本養(yǎng)老金，其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)及利息一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。若本人自愿，可繼續(xù)按規(guī)定繳費(fèi)，直至繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限滿15年且實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年時辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

十六、特殊工種退休如何辦理退休？

根據(jù)《關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》（陜勞社發(fā)[2008]6號）從事特殊工種且符合特殊工種退休條件的職工，若本人自愿，單位同意，可以按照正常退休年齡退休。在特殊工種年齡和正常退休年齡之間，職工本人也可向所在單位提出書面申請，選定一個滿周歲的年齡申請退休，經(jīng)單位公示無異議后，按規(guī)定申報辦理退休。退休年齡一經(jīng)選定并辦理退休手續(xù)后，不得更改。

十七、獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)是多少？如何辦理?

答：《陜西省城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放辦法》規(guī)定：凡男年滿60周歲、女年滿55周歲的城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每月106元。從2009年7月1日起開始執(zhí)行。辦理程序：參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、符合條件并已經(jīng)辦理退休的人員，本人向單位或養(yǎng)老保險代理機(jī)構(gòu)提供戶籍證明、身份證、獨(dú)生子女父母光榮證（獨(dú)生子女證），經(jīng)審核確認(rèn)后，由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月代發(fā)。

欄目資料由市人社局提供，職工養(yǎng)老咨詢電話：3185665