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2015年919政法干警23省聯(lián)考第三題 ?。ㄈ└鶕?jù)給定資料，闡述你對(duì)資料1中 “談及城鎮(zhèn)化只論及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，實(shí)際上是不全面的?！边@句話的理解。（20分） 材料1： A縣這座曾經(jīng)一頓飯功夫就可以橫穿的小縣城，現(xiàn)在環(huán)線有了、廣場(chǎng)大了、樓多了、街寬了、燈亮了，到處顯露著向大城市看齊的雄心。短短幾年間，A縣城區(qū)面積不足10平方公里擴(kuò)至近20平方公里，人口由不足10萬(wàn)增至20萬(wàn)。變化如此之大，以至于不少人從外面回來(lái)，迷失在樓群車(chē)流之中，找不到回家的路。一位種了幾十年水稻的新市民說(shuō)，進(jìn)城不只是換個(gè)地方，更是換個(gè)活法。村頭閑聊變成廣場(chǎng)漫步，坐便取代蹲坑，大超市沖擊小賣(mài)部，城鎮(zhèn)化的時(shí)代洪流一改農(nóng)村長(zhǎng)期封閉、單調(diào)的生活狀態(tài)，帶來(lái)了新的生活方式。對(duì)于這種變化，鄉(xiāng)親們也有各種“吐槽”，規(guī)劃落后、交通擁堵、環(huán)境臟亂、學(xué)校人滿(mǎn)為患、公廁難找、停車(chē)不便……從中我們體會(huì)到“城市病”正在向一些中小城市和新興城鎮(zhèn)蔓延。 如果說(shuō)種種“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便，那么城市發(fā)展的誤區(qū)則擠壓著人的發(fā)展空間。城市建設(shè)鋪攤子、攤大餅等做法還較有市場(chǎng)，不少基層干部面對(duì)大片“有奠基無(wú)下文”的項(xiàng)目用地也是憂心忡忡。相比城市資源的空置，群眾權(quán)益的“懸空”更讓人憂心。 專(zhuān)家指出，我們的城市化必須從“速度型 ”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”，由“物質(zhì)的城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“人的城鎮(zhèn)化”。而人的城鎮(zhèn)化中的“人”，既泛指全中國(guó)13億人口，又重點(diǎn)指的是8億具有農(nóng)民身份的國(guó)民。尤其是長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)的2.6億農(nóng)民工群體。談及城鎮(zhèn)化只論及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，實(shí)際上是不全面的。因?yàn)槿说某擎?zhèn)化要求逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，這種一體化本質(zhì)上是“城里人”和“鄉(xiāng)下人”互化的過(guò)程，“鄉(xiāng)下人”到城市從事非農(nóng)產(chǎn)品工作加快了城市的繁榮，“城里人”也理應(yīng)帶著資金技術(shù)到“鄉(xiāng)下”經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸血補(bǔ)鈣。只不過(guò)“城里人”是自建國(guó)以來(lái)憑借城市戶(hù)籍享受了“剪刀差”等帶來(lái)的比“鄉(xiāng)下人”更多更久的公共產(chǎn)品等社會(huì)福利的既得利益群體。例如，“鄉(xiāng)下人”曾向“城里人”免費(fèi)提供了幾十年的“商品糧”、“商品棉”、“統(tǒng)籌提留款”等農(nóng)副產(chǎn)品和資金供給。為了支持城市發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)村幾乎被“掏空”或“半掏空”，由此產(chǎn)生農(nóng)民、農(nóng)村生存與發(fā)展的嚴(yán)重貧血缺鈣現(xiàn)象。所以，城鎮(zhèn)化與8億農(nóng)民的利益格局調(diào)整關(guān)系最直接最密切，農(nóng)民市民化是實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化中最艱巨的關(guān)鍵任務(wù)。 友情提示：答過(guò)題后，再看解題思路，效果更佳！ 解析： A縣這座曾經(jīng)一頓飯功夫就可以橫穿的小縣城，現(xiàn)在環(huán)線有了、廣場(chǎng)大了、樓多了、街寬了、燈亮了，到處顯露著向大城市看齊的雄心。短短幾年間，A縣城區(qū)面積不足10平方公里擴(kuò)至近20平方公里，人口由不足10萬(wàn)增至20萬(wàn)。變化如此之大，以至于不少人從外面回來(lái)，迷失在樓群車(chē)流之中，找不到回家的路。一位種了幾十年水稻的新市民說(shuō)，進(jìn)城不只是換個(gè)地方，更是換個(gè)活法。村頭閑聊變成廣場(chǎng)漫步，坐便取代蹲坑，大超市沖擊小賣(mài)部，城鎮(zhèn)化的時(shí)代洪流一改農(nóng)村長(zhǎng)期封閉、單調(diào)的生活狀態(tài)，帶來(lái)了新的生活方式（意義）。對(duì)于這種變化，鄉(xiāng)親們也有各種“吐槽”，規(guī)劃落后、交通擁堵、環(huán)境臟亂、學(xué)校人滿(mǎn)為患、公廁難找、停車(chē)不便……（問(wèn)題）從中我們體會(huì)到“城市病”正在向一些中小城市和新興城鎮(zhèn)蔓延。 如果說(shuō)種種“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便，那么城市發(fā)展的誤區(qū)則擠壓著人的發(fā)展空間。（問(wèn)題）城市建設(shè)鋪攤子、攤大餅等做法還較有市場(chǎng)，不少基層干部面對(duì)大片“有奠基無(wú)下文”的項(xiàng)目用地也是憂心忡忡。相比城市資源的空置，群眾權(quán)益的“懸空”更讓人憂心。（城市化存在局限性） 專(zhuān)家指出，我們的城市化必須從“速度型 ”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”，由“物質(zhì)的城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“人的城鎮(zhèn)化”。（對(duì)策）而人的城鎮(zhèn)化中的“人”，既泛指全中國(guó)13億人口，又重點(diǎn)指的是8億具有農(nóng)民身份的國(guó)民。尤其是長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)的2.6億農(nóng)民工群體。談及城鎮(zhèn)化只論及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，實(shí)際上是不全面的。因?yàn)椋R上作解釋?zhuān)┤说某擎?zhèn)化要求逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，這種一體化本質(zhì)上是“城里人”和“鄉(xiāng)下人”互化的過(guò)程（目標(biāo)——逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)“城里人”和“鄉(xiāng)下人”互化），“鄉(xiāng)下人”到城市從事非農(nóng)產(chǎn)品工作加快了城市的繁榮，“城里人”也理應(yīng)帶著資金技術(shù)到“鄉(xiāng)下”經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸血補(bǔ)鈣（互化的意義）。只不過(guò)“城里人”是自建國(guó)以來(lái)憑借城市戶(hù)籍享受了“剪刀差”等帶來(lái)的比“鄉(xiāng)下人”更多更久的公共產(chǎn)品等社會(huì)福利的既得利益群體。例如（對(duì)前一句話的解釋說(shuō)明），“鄉(xiāng)下人”曾向“城里人”免費(fèi)提供了幾十年的“商品糧”、“商品棉”、“統(tǒng)籌提留款”等農(nóng)副產(chǎn)品和資金供給。為了支持城市發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)村幾乎被“掏空”或“半掏空”，由此產(chǎn)生農(nóng)民、農(nóng)村生存與發(fā)展的嚴(yán)重貧血缺鈣現(xiàn)象（城市發(fā)展的的代價(jià)）。所以（總結(jié)性詞語(yǔ)），城鎮(zhèn)化與8億農(nóng)民的利益格局調(diào)整關(guān)系最直接最密切，農(nóng)民市民化是實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化中最艱巨的關(guān)鍵任務(wù)。（實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的意義） 總結(jié)： 第一段： 意義：快速城鎮(zhèn)化一改農(nóng)村長(zhǎng)期封閉、單調(diào)的生活狀態(tài)，帶來(lái)了新的生活方式。 問(wèn)題：規(guī)劃落后、交通擁堵、環(huán)境臟亂、學(xué)校人滿(mǎn)為患、公廁難找、停車(chē)不便。 趨勢(shì)：“城市病”向中小城市和新興城鎮(zhèn)蔓延。 第二段：?jiǎn)栴}：城市功能不全、百姓生活不便，城市發(fā)展誤區(qū)擠壓人的發(fā)展空間，城市資源空置，群眾權(quán)益“懸空”，“有奠基無(wú)下文”的項(xiàng)目卻讓基層干部憂心。 第三段： 對(duì)策：城市化必須從“速度型 ”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”，由“物質(zhì)的城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“人的城鎮(zhèn)化”。 “人的城鎮(zhèn)化”對(duì)象：既泛指全國(guó)13億人口，又重點(diǎn)指具有農(nóng)民身份的國(guó)民。尤其是長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)的農(nóng)民工群體。 原因/目標(biāo)：人的城鎮(zhèn)化要求逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)“城里人”和“鄉(xiāng)下人”互化。“鄉(xiāng)下人”到城市從事非農(nóng)產(chǎn)品工作加快了城市的繁榮，“城里人”也理應(yīng)帶著資金技術(shù)到“鄉(xiāng)下”經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸血補(bǔ)鈣。 局限性/不平等性：“城里人”憑借城市戶(hù)籍享受了“剪刀差”等帶來(lái)的比“鄉(xiāng)下人”更多更久的公共產(chǎn)品等社會(huì)福利。例如，獲得“商品糧”、“商品棉”、“統(tǒng)籌提留款”等農(nóng)副產(chǎn)品和資金供給。但為支持城市發(fā)展，農(nóng)民農(nóng)村幾乎被“掏空”或“半掏空”，由此產(chǎn)生農(nóng)民、農(nóng)村生存與發(fā)展嚴(yán)重貧血缺鈣。 總結(jié)：所以，城鎮(zhèn)化與農(nóng)民的利益格局調(diào)整關(guān)系最直接最密切，農(nóng)民市民化是實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化中最艱巨的關(guān)鍵任務(wù)。 參考答案： 城鎮(zhèn)化一改農(nóng)村長(zhǎng)期封閉單調(diào)的生活狀態(tài)，帶來(lái)新的生活方式。但城市功能不全百姓生活不便導(dǎo)致城市資源空置群眾權(quán)益懸空。因此城市化必須從速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，由物質(zhì)的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向人的城鎮(zhèn)化。而人的城鎮(zhèn)化對(duì)象是全國(guó)人口，尤其是長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)的農(nóng)民工群體。所以只論及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化是不全面的。因?yàn)槿说某擎?zhèn)化要求逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，城里人和鄉(xiāng)下人互化。鄉(xiāng)下人到城市從事非農(nóng)產(chǎn)品工作加快城市繁榮，城里人投入資金技術(shù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)給農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸血補(bǔ)鈣 但城鎮(zhèn)化與農(nóng)民的利益格局調(diào)整關(guān)系直接密切，農(nóng)民市民化是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵任務(wù)。過(guò)去城里人享受更多更久的公共產(chǎn)品社會(huì)福利，獲得農(nóng)副產(chǎn)品和資金供給。但農(nóng)民農(nóng)村幾乎被掏空導(dǎo)致生存發(fā)展落后 |
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