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美國通用電氣公司(GE)以嚴格的安全管理聞名于業(yè)界。自2012年起,GE所有的工廠和工廠管理層陸續(xù)接受關(guān)于人與組織安全績效(HOP)的培訓,并取得了突出成效,有效降低了工傷事故率。
“HOP起源于美國核工業(yè),眾所周知,核工業(yè)對安全的要求是特別嚴格的。”秦之剛告訴記者,“正因為經(jīng)歷了核工業(yè)的檢驗,我們GE對HOP的效果就更有信心了。” 根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在美國核工業(yè)涉及的安全事故中,80%以上的事故是由于人的因素造成的。HOP就是以控制人的錯誤為基礎(chǔ)的一種新的安全生產(chǎn)思維方式與管理哲學。 “多年來,GE一直在改進安全管理工作,從理念到措施,從未間斷過。但是直到推行HOP之前,我們發(fā)現(xiàn),工傷事故率似乎難以有進一步的下降,處于一個平臺期。無論我們?nèi)绾瓮晟浦贫?,如何注重細?jié),總有意外發(fā)生?!鼻刂畡偙硎?,“直到接觸HOP,我們才發(fā)現(xiàn),也許是從一開始我們的理念就有問題?!?br> 具體而言,在試圖降低工傷事故率時,GE之前主要是采取措施使工人們“更關(guān)心”、“更專注于”他們正在從事的工作,從而降低工人犯錯的幾率。例如,將操作規(guī)程制定得細之又細,并要求工人倒背如流。但是,成效并不明顯。GE在接觸HOP之后,受到這種新的思維方式的影響,開始改變對工人的態(tài)度,以及公司對工人犯錯誤的反應。“我們不再因工人的錯誤而譴責或處罰他們,而是通過成立學習小組的形式,聆聽工人犯錯誤的經(jīng)過,并討論改進的方法。”秦之剛說,“我們發(fā)現(xiàn),當工人看到管理者的改變后,他們更加愿意參與到安全生產(chǎn)工作中去。” 對此,GE的管理者們已經(jīng)達成了共識:讓工人與管理者共同討論,而不是管理者單方?jīng)Q定應該怎樣改進,能夠使討論結(jié)果獲得前所未有的“操作智慧”。 “經(jīng)過幾年的實施,我們切身體會到,HOP不僅僅是一種安全管理方法,更是一種全新的思維模式?!鼻刂畡偢嬖V記者,“HOP提示我們,人并不是機器,安全管理要充分考慮到人的本能和一些個人特質(zhì)?!?br>
“作為人,沒有不犯錯誤的。這是HOP的出發(fā)點?!鼻刂畡傉f,“我們不能將安全生產(chǎn)寄希望于每個人都不犯錯。在這種認識的基礎(chǔ)上,我們找出潛在的隱性錯誤,推測出工作中的不安全因素,最終避免事故發(fā)生。也就是說,企業(yè)的安全管理不應只盯著事故或不發(fā)生事故,應采取措施積極防御。我們應在工人的錯誤中學習和成長?!?br> “犯錯誤是人的天性,哪怕是天才”,“事故每時每刻都在,只是等著被‘啟動’”,“安全不是沒有事故,是防御強度的體現(xiàn)”,“潛在的隱形錯誤是能夠被推測出來的”,“工作中的不安全因素是可以被避免的”……這些,是HOP的主要理念。 據(jù)秦之剛介紹,樹立理念是個漫長的過程,也是實施HOP的基礎(chǔ)。GE用了大量時間向管理者及工人去解釋這些理念,并逐漸使之接受、認可到產(chǎn)生共鳴。 首先,犯錯誤與犯規(guī)是兩個差別很大的概念,事故調(diào)查時卻往往把犯錯誤和犯規(guī)并為一個概念?!胺稿e誤是無意識的,犯規(guī)可能是無意識的也可能是有意識的,我做事故調(diào)查時先要區(qū)別兩者的不同。”秦之剛說。 秦之剛舉了個例子。工廠發(fā)生工傷事故后,往往第一時間就急著找出犯錯誤的工人,并進行根本原因分析,如采用問為什么的方法:為什么發(fā)生工傷?是新員工;為什么新員工發(fā)生工傷?是因為沒有培訓;為什么沒有培訓?是因為漏了這個人……關(guān)于事故根本原因的分析,主要是企業(yè)管理部門一心想找到事故根據(jù)并把犯錯誤的工人找出來,這樣,管理人員就可以寫出事故調(diào)查報告,并向上級匯報工作。 其實,工傷事故并不是由工人造成的,工人只是“啟動”了工廠里存在的潛在“危害”,使之發(fā)生了傷害。“換句話說,事故一直存在于工廠里,只是等著工人去‘啟動’它。”秦之剛表示。 其次,企業(yè)常常習慣于在事故發(fā)生后進行統(tǒng)一整改,如再次培訓全體工人,某崗位所有工人再次學習操作規(guī)程等,忽略了人的績效模式。 秦之剛說:“我們通常要求工人認真學習操作規(guī)程,按照標準流程作業(yè),但到底有多少管理人員認真翻看過企業(yè)各個崗位的制度、規(guī)程、標準?有的制度并不合理,有的標準已經(jīng)不適用于現(xiàn)有設(shè)備,甚至于有的規(guī)程本身就有問題。這些問題、不合理性,就被我們稱之為工作偏差。工人本身是不能自行改變這些的,那就需要管理者與工人一起去修訂、完善。” 緊接著,秦之剛提出了安全績效的概念。安全績效是對于某人、機器或設(shè)備達到所期望結(jié)果的某種程度。如果與期望的結(jié)果相背離,就是出現(xiàn)了偏差,安全績效較低?!拔覀冊陂_展工作前,一定會對工作的安全性有一定預期,即安全水平高的情況。然而,不同的工人對這項工作的影響是不同的,通過管理者的安全管理,將出現(xiàn)低于預期但仍舊能夠確保安全的情況。久而久之,如果不持續(xù)加強安全管理,則有可能處于較危險的情況?!鼻刂畡傉f,“我們應注意與安全標準的偏移問題及積累效應,以確保在危險來臨之前及時整改?!?br> 再其次,要使企業(yè)管理者及工人都認識到,安全不是沒有事故,是防御強度的體現(xiàn)。 HOP提出,想要杜絕安全事故的發(fā)生,就需要建立完善的防御體系。那么,在事故發(fā)生前找出隱患,GE稱之為事故前調(diào)查,至關(guān)重要。 事故前調(diào)查的范圍很廣,包括識別并找出工廠中可能造成嚴重后果的活動或流程;找出一些小的征象,這些征象與整個系統(tǒng)的缺失或薄弱環(huán)節(jié)有關(guān)聯(lián);尋找一些容易讓人犯錯誤的“陷阱”,如設(shè)計上的缺陷等。
充分開展事故前調(diào)查,能夠幫助管理者找到問題所在,并針對識別出的問題或危害,建立起企業(yè)的防御體系。那么,HOP是如何構(gòu)建企業(yè)防御體系的呢? 秦之剛表示,一張危害熱圖(Hazards Heat Map)就可以了。 基于對問題及危害的認識,企業(yè)找出工廠中容易造成嚴重后果的危害,從操作頻率及危險性兩方面考慮,就可以制作一張危害熱圖。有了危害熱圖,企業(yè)可以為識別出的每一個危害逐級制定防御措施,并明確防御強度(SODs)。 “公司管理層和安全員如果想知道工廠的危害情況,看看危害熱圖就行。如果想要了解具體某種危害的控制措施,看防御強度就可以知道工廠現(xiàn)有哪些防護,現(xiàn)有防護在SODs中看上去是否足夠等。”秦之剛說。 事故調(diào)查中,企業(yè)可以將應用實施HOP時發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)缺失作為找出根本原因的參考?,F(xiàn)在,事故發(fā)生后,GE進行事故調(diào)查時,不再將犯錯誤的工人作為調(diào)查的主要對象或處罰對象,而是將事故背后的管理缺失或薄弱環(huán)節(jié)作為關(guān)注的重點?!肮と酥皇怯|發(fā)者,僅僅是觸動了長期積累到一定程度的某個問題。”秦之剛說。 還有一點需要注意的是,無論是危害熱圖還是防御強度,都不是一成不變的。只要發(fā)現(xiàn)需要改進或完善的地方,GE的管理者都會與工人一同研討、實驗,并將經(jīng)過實踐檢驗的內(nèi)容標注在上面。 “經(jīng)歷了核工業(yè)的檢驗,僅僅是我們實施HOP的原因之一。最重要的,是HOP對人的關(guān)注,對人都會犯錯誤的包容。”秦之剛說,“人是最不穩(wěn)定的因素,我們以前的安全管理常常會忽略這一點,HOP正好彌補了這一缺陷?!?/p> (記者 韓歌)
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