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消防法律:《中華人民共和國消防法》2016年3月24日修訂征求意見對照稿3

 百戰(zhàn)歸來 2016-04-05


    第六十五條  違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
 
    人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
 
    公安機關(guān)消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對使用者予以處罰外,應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

 第六十五條  違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
 
    人員密集公共場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
 
    公安機關(guān)消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對使用者予以處罰外,應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。


    第六十六條  電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十六條  違反本法規(guī)定,安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設(shè)電氣的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和用電、用氣安全管理規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

違反本法規(guī)定,在疏散通道、安全出口及附近停放電動車、為電動車充電的,責令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

 


    第六十七條  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

刪除


    第六十八條  人員密集場所發(fā)生火災,該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務,情節(jié)嚴重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。

    第六十八條  人員密集公共場所發(fā)生火災,該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務,情節(jié)嚴重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。



增加一條作為第  條  單位存在火災隱患,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,拒不整改的,責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用,并處五千元以上五萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他責任人員處五百元以上五千元以下罰款。



增加一條作為第  條單位未按規(guī)定及時采取措施消除火災隱患,造成火災事故的,處一萬元以上十萬元以下罰款;并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴重的,可以并處十五日以下拘留。


    第六十九條  消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務機構(gòu)出具虛假文件的,責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。
 
    前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由原許可機關(guān)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。

    第六十九條  消防安全評估產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務機構(gòu)出具虛假文件的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。
     前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由原許可機關(guān)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。


    第七十條  本法規(guī)定的行政處罰,除本法另有規(guī)定的外,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定;其中拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。
 
    公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
    被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應當在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格,方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。
 
    當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。
 
    責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。

    第七十條  本法規(guī)定的行政處罰,除本法另有規(guī)定的外,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定;其中拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。
     公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應當在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格,方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。
     當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)
申請人民法院強制執(zhí)行。
     責令停產(chǎn)停業(yè)
、停止使用,對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,公安機關(guān)消防機構(gòu)做出決定前,應當提出處理意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。


   第七十一條  公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
 
    (一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
 
    (二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責的;
 
    (三)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
 
    (四)利用職務為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
 
    (五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應急救援無關(guān)的事項的;
 
    (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 
    建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

    第七十一條  公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
     (一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
     (二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責的;

     (
在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患及時依法通知有關(guān)單位或者個人整改的;
     (
)利用職務為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
     (
)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應急救援無關(guān)的事項的;
     (
)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
     建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。


    第七十二條  違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。



第七章  附  則

第七章  附  則


    第七十三條  本法下列用語的含義:
 
    (一)消防設(shè)施,是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設(shè)施等。
 
    (二)消防產(chǎn)品,是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。
 
    (三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
 
    (四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。

第七十三條   本法下列用語的含義:
     (一)消防設(shè)施,是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設(shè)施等。
     (二)消防產(chǎn)品,是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

(三)單位,是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)等社會單位及具有一定規(guī)模的個體工商戶。
    
(三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
     (四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。

前款第三項規(guī)定的具有一定規(guī)模的個體工商戶的范圍,由省級人民政府制定并向社會公告。


第七十四條   本法自2009年5月1日起施行。

第七十四條  本法自  年 月  日起施行。





 


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