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今天上午,浙江省新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹浙江省實施最嚴格水資源管理制度的相關(guān)情況,省水利廳黨組書記、廳長陳龍出席發(fā)布會并答記者問。

“十三五”是浙江實現(xiàn)“五水共治”決勝目標、加快推進水利現(xiàn)代化的重要時期,浙江決定以落實最嚴格水資源管理制度治水,加快推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè),增強水資源水生態(tài)保障能力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,保障群眾用水需求。

“十三五”期間,浙江重點要落實六大任務(wù):
全面提升城鄉(xiāng)水資源保障水平
重點解決部分江河源頭區(qū)和局部地區(qū)缺水問題,完善城市備用水源體系,努力讓更多的群眾喝上更優(yōu)質(zhì)的水。
在盤活現(xiàn)有水資源存量的基礎(chǔ)上,挖掘豐水地區(qū)水資源潛力,更大程度提高浙江區(qū)域間水資源配置能力,基本形成“多源共濟、庫供為主、聯(lián)調(diào)互補”的供水格局。
農(nóng)村飲水安全保障水平基本與城鎮(zhèn)同步,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”全面達到旱澇保收相關(guān)標準。
全面落實用水總量控制
健全取用水總量控制指標體系,實行區(qū)域水資源承載能力評價和預警能力建設(shè),對水資源開發(fā)利用接近或超過水資源承載能力或總量紅線的區(qū)域和流域,采取限制和暫停審批取水許可、入河排污口設(shè)置等嚴格的管制性措施。 
全面落實規(guī)劃和重大項目水資源論證,加大高耗水行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在供水管網(wǎng)能夠滿足用水需求時,禁止建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用承壓地下水,限期封閉承壓地下水井。
全面推進節(jié)水型社會建設(shè)
啟動第二批20個縣(市、區(qū))節(jié)水型社會建設(shè),積極開展節(jié)水型社會載體建設(shè)。強化價格杠桿作用,實施分類水價和差別化水價,全面實施居民用水階梯水價制度,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。落實節(jié)水“三同時”要求,推動節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
發(fā)布實施《浙江省用(取)水定額(2015年)》,加強用水需求側(cè)管理,推動重點領(lǐng)域節(jié)水,加快轉(zhuǎn)變用水方式,形成有利于水資源節(jié)約利用的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式。
全面加強水功能區(qū)監(jiān)督管理
按照省政府批準的水功能區(qū)區(qū)劃,以市、縣為單元,加快核定河湖水域納污能力和分階段、分區(qū)域的污染物限排意見,切實將其作為排污總量控制的剛性約束。
建立重要入河排污口檔案,加強入河排污口日常監(jiān)管。對現(xiàn)狀排污量超出水功能區(qū)限制排污總量或水功能區(qū)達標考核不合格的地區(qū),限制審批新增取水和入河排污口,對不符合規(guī)劃要求的入河排污口實施搬遷、合并和整治。

分批公布重要飲用水源地名錄,加強水源地水質(zhì)監(jiān)測預警能力,不斷增強突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置能力。
全面加強水生態(tài)修復和保護
牢固樹立水生態(tài)文明發(fā)展理念,大力推進水生態(tài)文明試點城市、試點縣建設(shè)。開展重要河湖健康評價,研究確定江河控制斷面生態(tài)流量,實施河湖綜合治理,全力推進河湖庫塘清污(淤),加強河流原生態(tài)保護和修復。嚴格水域岸線用途管制,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)留出的水域保護面積,新建項目一律不得違規(guī)占用。
加強水資源科學調(diào)度,維持河湖基本生態(tài)用水需求,改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,嚴格控制地下水開發(fā)。加強水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)管理,防止人為水土流失,實施水土流失綜合治理,提高水源涵養(yǎng)能力,構(gòu)建江河源頭生態(tài)屏障。
全面加強水資源管理法制保障和技術(shù)支撐
健全完善水資源管理地方性法規(guī)和規(guī)章,為依法強化管理水資源提供法制保障。建立健全取水、用水、排水計量監(jiān)控體系,推進水功能區(qū)監(jiān)測斷面標準化建設(shè),以信息化、數(shù)字化、自動化和智能化技術(shù)為支撐,加快水資源管理信息化建設(shè)步伐。

推進節(jié)水和非常規(guī)水開發(fā)利用領(lǐng)域先進成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,不斷完善高等學校、科研院所水資源方面創(chuàng)新平臺研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化考核激勵機制,切實強化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。
加強節(jié)約用水、水資源管理、水生態(tài)保護、水生態(tài)監(jiān)測和預警等領(lǐng)域的省內(nèi)外交流合作,提高水資源領(lǐng)域基礎(chǔ)問題和政策問題的研究水平。
編輯:張正華 責編:沈波

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