2、對(duì)官職的安排

【原文】王曰：“若昔大猷¹，制治于未亂，保邦于未危?！?span lang="EN-US">

曰：“唐虞稽²古，建官惟百。內(nèi)有百揆³四岳⁴，外有州牧⁵侯伯。庶政惟和，萬(wàn)國(guó)咸⁶寧。夏商官倍，亦克用乂。明王立政，不惟⁷其官，惟其人。

“今予小子，祗⁸勤于德，夙⁹夜不逮¹⁰。仰¹¹惟前代時(shí)¹²若¹³，訓(xùn)¹⁴迪¹⁵厥官。立太師¹⁶、太傅¹⁷、太保¹⁸，茲惟三公。論道經(jīng)邦，燮¹⁹理陰陽(yáng)。官不必備，惟其人。少師、少傅、少保²⁰，曰三孤²¹。貳²²公弘²³化²⁴，寅²⁵亮²⁶天地，弼²⁷予一人。冢²⁸宰²⁹掌邦治，統(tǒng)百官，均四海。司徒³⁰掌邦教，敷³¹五典³²，擾³³兆民。宗伯³⁴掌邦禮，治³⁵神人，和上下。司馬³⁶掌邦政，統(tǒng)六師，平³⁷邦國(guó)。司寇³⁸掌邦禁，詰³⁹奸慝⁴⁰，刑暴亂。司空⁴¹掌邦土，居⁴²四民，時(shí)⁴³地利。六卿分職，各率其屬，以倡⁴⁴九牧，阜⁴⁵成兆民。

“六年，五服⁴⁶一朝。又六年，王乃時(shí)巡，考制度于四岳。諸侯各朝于方岳，大明黜⁴⁷陟⁴⁸?！?span lang="EN-US">

【譯文】成王說：“順從過去的大道，制定治理的法則于還沒有混亂之時(shí)，保護(hù)邦國(guó)在還沒有危險(xiǎn)之時(shí)。”

成王又說：“堯舜核查古代的典制，建立了百種官職。對(duì)內(nèi)可掌管四岳，對(duì)外可統(tǒng)治侯伯。眾多的政事和諧，萬(wàn)國(guó)共同安寧。到夏商時(shí)官職增倍，也能夠用來(lái)治理。明白的君王設(shè)立政事，不考慮官職如何，只考慮人的因素。

“如今我這年輕人，恭敬地勤于修養(yǎng)規(guī)律，起早睡晚都趕不上。惟有依賴前輩的這個(gè)順從，教育開導(dǎo)我們的官員。設(shè)立太師、太傅、太保，稱為三公。主要負(fù)責(zé)論述道路經(jīng)營(yíng)邦國(guó)，諧調(diào)理順陰陽(yáng)。這個(gè)官職不必齊備，只考慮合適的人。設(shè)立少師、少傅、少保，稱為三孤。作為三公的副手光大教化，恭敬地誠(chéng)信天地，輔佐我一人。百官之長(zhǎng)掌管邦國(guó)的整頓，統(tǒng)率百官，平均四海。司徒掌管邦國(guó)的教育，傳布五種教化，馴服億萬(wàn)民眾。宗伯掌管邦國(guó)的禮制，整頓神靈和人之事，和睦于上下關(guān)系。司馬掌管邦國(guó)的政事，統(tǒng)率六軍，平定諸侯邦國(guó)。司寇掌管邦國(guó)的禁令，考詢奸邪之人，刑殺強(qiáng)暴作亂歹徒。司空掌管邦國(guó)土地，辨別四種民眾，掌握季節(jié)對(duì)土地的利用。六卿分有職責(zé)，各率其部屬，倡導(dǎo)九州的統(tǒng)治管理，讓億萬(wàn)民眾富裕。

“每六年，五服的諸侯在京師朝見一次。每十二年，君王巡視，在四岳考定制度禮法。諸侯君主各在他那地方的大岳進(jìn)行朝見，大為明白地對(duì)官員進(jìn)行升降?！?/span>

【說明】周成王首先肯定了制定法則的需要，然后回憶了堯舜和夏商時(shí)期對(duì)官職的安排，接著申明周國(guó)不是按照官職的安排而是因人設(shè)官，主要考慮人的因素。然后他闡述了三公、三孤和冢宰、司徒、司馬、司空、司寇及宗伯的職位設(shè)立和職責(zé)。最后定出朝見時(shí)間和君王巡視時(shí)間。也就是說，他設(shè)立了六個(gè)顧問位置(三公和三孤)，一個(gè)總理位置，六個(gè)大部門。司徒是教育部、司馬是國(guó)防部、司寇是司法部、司空是國(guó)土資源部、宗伯是人事部，冢宰是總理。

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【注釋】1.猷：(yóu由)《書·湯誥》：“若有恒性，克綏厥猷惟后?！薄稌た嫡a》：“遠(yuǎn)乃猷，裕乃以?！薄对?shī)·小雅·巧言》：“秩秩大猷，圣人莫之?！薄对?shī)·小雅·角弓》：“君子有徽猷，小人與屬?！薄稜栄拧め寣m》：“猷，行道也?！薄斗窖浴肪砣骸霸?、猷，道也。東齊曰裕，或曰猷?！边@里用為道路、法則之意。

2.稽：(jī機(jī))《書·堯典》：“曰若稽古，帝堯曰放勛，欽明文思安安?！薄稌ご笥碇儭罚骸盎诒姡峒簭娜?，不虐無(wú)告?！薄吨芏Y·宮正》：“稽其功緒?！薄盾髯印と逍А罚骸笆谴笕逯?。”《韓非子·主道》：“保吾所以往而稽同之，謹(jǐn)執(zhí)其柄而固握之?！边@里用為考核、核查之意。

3.揆：(kuí葵)《書·禹貢》：“五百里綏服。三百里揆文教，二百里奮武衛(wèi)?！薄豆茏印ぞ忌稀罚骸皠t又有符節(jié)、印璽、典法、策籍以相揆也。”《左傳》：“舉八愷使主后土，以揆百事，莫不時(shí)序，地平天成?！边@里用為管理、掌管之意。

4.四岳：這里指東岳泰山、南岳衡山、西岳華山、北岳恒山。

5.牧：(mù幕)《書·舜典》：“既月乃日，覲四岳群牧，班瑞于群后。”《書·立政》：“宅乃事，宅乃牧，宅乃準(zhǔn)，茲惟后矣?！薄对?shī)·小雅·出車》：“我出我車，于彼牧矣?！薄吨芏Y·大宰》：“而建其牧。”《荀子·成相》：“請(qǐng)牧基，賢者思?！薄俄n非子·外儲(chǔ)說右上》：“故明主之牧臣也，說在畜烏。”《禮記·曲禮》：“九州之長(zhǎng)入天子之國(guó)，曰牧?！边@里用為統(tǒng)治、主管之意。

6.咸：(xián閑)《書·堯典》：“允厘百工，庶績(jī)咸熙。”《書·舜典》：“四罪而天下咸服?！薄对?shī)·魯頌·閟宮》：“敦商之旅，克咸厥功。”《韓非子·外儲(chǔ)說右下》：“代御執(zhí)轡持策，則馬咸騖矣。”這里用為共、同之意。

7.惟：(wéi韋)《易·屯·六三》：“即鹿無(wú)虞，惟入于林中，君子幾不如舍，往吝。”《書·舜典》：“欽哉，欽哉，惟刑之恤哉！”《書·仲虺》：“成湯放桀于南巢，惟有慚德?！薄对?shī)·大雅·生民》：“載謀載惟，取蕭祭脂。”鄭玄箋：“惟，思也?！薄稜栄拧め屧b下》：“惟，思也?！薄墩f文·心部》：“惟，凡思也?！边@里用為思考之意。

8.祗：(zhī支)《書·皋陶謨》：“日嚴(yán)祗敬六德。”《詩(shī)·小雅·我行其野》：“成不以富，亦祗以異。”《詩(shī)·商頌·長(zhǎng)發(fā)》：“上帝是祗?！薄吨芏Y·大司樂》：“中和祗庸孝友?！薄蹲髠鳌罚骸案覆淮龋硬混?，兄不友，弟不共，不相及也?！薄俄n非子·難言》：“敦祗恭厚，鯁固慎完?！薄墩f文》：“祗，敬也?！薄稄V雅》：“祗，祗敬也?！边@里用為恭敬之意。

9.夙：(su訴)《書·舜典》：“夙夜惟寅?！薄稌じ尢罩儭罚骸叭招?，夙夜浚明有家?！薄对?shī)·召南·行露》：“豈不夙夜，謂行多露?！薄对?shī)·大雅·抑》：“無(wú)淪胥以亡，夙興夜寐?！薄秲x禮·士昏禮》：“夙興?！薄墩f文》：“夙，早敬也?！边@里用為早晨之意。

10.逮：(dǎi歹)《書·呂刑》：“群后之逮在下?！薄对?shī)·大雅·桑柔》：“民有肅心，荓云不逮?！薄豆茏印しǚā罚骸肮收咚灾惯^而逮不及也?！薄墩撜Z(yǔ)·里仁》：“古者言之不出，恥躬之不逮也?！薄抖Y記·中庸》：“旅酬，下為上，所以逮賤也?！薄盾髯印騿枴罚骸拔何浜钪\事而當(dāng)，群臣莫能逮?！薄俄n非子·八說》：“登降周旋，不逮日中奏百。”這里用為趕上、及、到之意。

11.仰：(yǎng養(yǎng))《管子·輕重甲》：“仰剚戟之寶，吾無(wú)由與之?！薄赌印て呋肌罚骸胺参骞日撸裰鲆??！边@里用為依賴、依靠之意。

12.時(shí)：(shí石)表示近指，相當(dāng)于“此”、這”?！稌虻洹罚骸袄杳裼谧儠r(shí)雍?！薄稌ご笥碇儭罚骸跋倘魰r(shí)，惟帝其難之。”《詩(shī)·秦風(fēng)·駟》：“奉時(shí)辰牡，辰牡孔碩?！薄对?shī)·周頌·噫嘻》：“率時(shí)農(nóng)夫，播厥百谷?！薄稜栄拧罚骸皶r(shí)，是也。”《荀子·非十二子》：“匪上帝不時(shí)，殷不用舊?！薄秲x禮·士冠禮》：“孝友時(shí)格?！?span lang="EN-US">

13.若：(ruò弱)《易·巽·九二》：“巽在床，下用史巫紛若，吉，無(wú)咎。”《書·無(wú)逸》：“乃非民攸訓(xùn)，非天攸若?！薄对?shī)·小雅·大田》：“既庭且碩，曾孫是若。”《爾雅·釋言》：“若，順也?！薄盾髯印ぷ拥馈罚骸吧w猶若也?！边@里用為順從之意。

14.訓(xùn)：(xùn遜)《書·顧命》：“大訓(xùn)?！薄对?shī)·大雅·抑》：“無(wú)競(jìng)維人，四方其訓(xùn)之?！薄蹲髠鳌らh公二年》：“務(wù)材訓(xùn)農(nóng)，通商惠工?！薄秶?guó)語(yǔ)·晉語(yǔ)》：“是為明訓(xùn)。”《說文》：“訓(xùn)，說教也?！边@里用為教育、教導(dǎo)之意。

15.迪：(dí敵)《書·益稷》：“迪朕德，時(shí)乃功，惟敘?！薄稌ぬ住罚骸皢⒌虾笕??！薄稌けP庚》：“迪高后丕乃崇降弗祥?！薄稌ぢ逭a》：“四方迪亂未定，于宗禮亦未克敉?！薄墩f文》：“迪，道也?！边@里用為開導(dǎo)之意。

16.太師：官名。輔助和教育君王的官員。

17.太傅：傅為教師，師傅，古時(shí)特指帝王的相或帝王、諸侯之子的老師之意。

18.太保：官名。周成王時(shí)召公奭為太保?！稌ふ僬a》：“惟太保先周公相宅?！?span lang="EN-US">

19.燮：(xiè謝)古同“燮”?！稌ず榉丁罚骸皬?qiáng)弗友剛克，燮友柔克?！薄对?shī)·大雅·大明》：“保右命爾，爕伐大商?！薄段倪x·張衡<東京賦>》：“北燮丁令，南諧越裳?！边@里用為諧和、調(diào)和之意。

20.少師、少傅、少保：官名。合稱三孤，位于三公之下?！洞蟠鞫Y記·保傅》：“于是置三少，皆上大夫也；曰少保、少傅、少師?！?span lang="EN-US">

21.孤：(gū辜)唐李商隱《安平公》：“清詞孤韻有歌響，擊觸鐘磬鳴環(huán)珂?！边@里用為獨(dú)特之意。

22.貳：(èr二)《周禮·乃酒正》：“大祭三貳?！薄吨芏Y·職內(nèi)》：“受其貳令。”《左傳·僖公十五年》：“其卜貳圉也?！薄抖Y記·少儀》：“乘副車則式，佐車則否?！薄墩f文》：“貳，副益也?！边@里用為“副”之意。

23.弘：(hóng洪)《書·君牙》：“弘敷五典，式和民則?！薄对?shī)·大雅·民勞》：“戎雖小子，而式弘大?！编嵭{：“弘，猶廣也?！薄稜栄拧め屧b上》：“弘，大也。”《論語(yǔ)·泰伯》：“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。”《字匯》：“弘，大之也?！边@里用為光大、宏大之意。

24.化：(huà畫)《書·大誥》：“肆予大化誘我友邦君?！薄吨芏Y·大宗伯》：“以禮樂合天地之化。”《禮記·中庸》：“變則化。”《荀子·不茍》：“神則能化矣?！薄秴问洗呵铩な咳荨罚骸按敬竞跫冎?jǐn)畏化?！薄墩f文》：“化，教行也?！边@里用為教化之意。

25.寅：(yín銀)《書·堯典》：“寅賓出日?！薄稌に吹洹罚骸百硪刮┮！薄稌o(wú)逸》：“嚴(yán)恭寅畏。”《爾雅》：“寅，敬也?！薄墩f文》：“寅，居敬也?！边@里用為恭敬之意。

26.亮：(liàng量)《書·皋陶謨》：“日嚴(yán)祗敬六德，亮采有邦?！薄队輹罚骸傲敛苫莓牎！薄稜栄拧罚骸傲?，信也?！边@里用為相信、信任之意。

27.弼：(bì畢)《書·大禹謨》：“明于五刑，以弼五教?！薄稌ひ骛ⅰ罚骸坝柽`汝弼?！薄稌ふf命》：“夢(mèng)帝賚予良弼?！薄墩f文》：“弼，輔也?！薄逗鬂h書·伏湛傳》：“柱石之臣，宜民輔弼?！边@里用為輔佐之意。

28.冢：(zhong腫)《書·伊訓(xùn)》：“侯甸群后咸在，百官總己以聽冢宰?！薄稌つ潦摹罚骸拔矣寻钰＞?。”《爾雅》：“冢，大也。”《論語(yǔ)·憲問》：“君薨，百官總己以聽於冢宰三年?！薄抖Y記·內(nèi)則》：“冢子則太牢?！薄栋谆⑼ā罚骸摆Ｕ撸笠??！边@里用為地位高的官吏之意。

29.宰：(zǎi仔)《周禮·目錄》：“宰者，官也?！薄墩撜Z(yǔ)·公冶長(zhǎng)》：“求也，千室之邑，百乘之家，可使為之宰也，不知其仁也?！薄睹献印るx婁上》：“求也為季氏宰，無(wú)能改於其德?！薄秲x禮·聘禮》：宰命司馬戒眾介?！边@里是指古代官吏的通稱。冢宰：指百官之長(zhǎng)?！对?shī)·大雅·云漢》：“鞫哉庶正，疚哉冢宰?！?span lang="EN-US">

30.司徒：古代掌管民政和教化的官員。

31.敷：(fū夫)古通“溥”。《書·舜典》：“敬敷五教，在寬?！薄稌び碡暋罚骸绑愫偧确?，厥草惟夭，厥木惟喬?！薄对?shī)·周頌·赍》：“敷時(shí)繹思，我徂維求定?！薄逗鬂h書·張網(wǎng)傳》：“不能敷揚(yáng)五教，翼贊日月?！边@里用為分布、散布之意。

32.五典：指五品之教，即父義、母慈、兄友、弟恭、子孝?！稌に吹洹罚骸熬捶笪褰?，在寬?！薄稌ご笥碇儭罚骸懊饔谖逍蹋藻鑫褰??！薄稌の涑伞罚骸爸孛裎褰?，惟食喪祭。”

33.擾：(rǎo嬈)《書·皋陶謨》：“亂而敬，擾而毅?！薄吨芏Y·夏官·服不氏》：“掌養(yǎng)猛獸而教擾之?！薄蹲髠鳌ふ压拍辍罚骸澳藬_畜龍?！薄盾髯印ば詯骸罚骸耙詳_化人之情性而導(dǎo)之也。”《史記·夏本紀(jì)》：“陶唐既衰，其后有劉累，學(xué)擾龍于豢龍氏，以事孔甲。”這里用為馴服之意。

34.宗伯：官名。周朝掌管宗廟祭祀儀式的官員。

35.治：(zhì志)《周禮·大宗伯》：“治其大禮。”《易·革·象》：“澤中有火，革；君子以治歷明時(shí)?！薄顿Y治通鑒》：“今治水軍八十萬(wàn)眾，方與將軍會(huì)獵于吳?！边@里用為整頓、訓(xùn)練之意。

36.司馬：古代掌管軍隊(duì)的官員。

37.平：(píng憑)《書·禹貢》：“蔡、蒙旅平，和夷厎績(jī)?！薄对?shī)·小雅·常棣》：“喪亂既平?！薄吨芏Y·大司馬》：“以佐王平邦國(guó)?！薄痘茨献印し赫摗罚骸捌揭牡抑畞y?！边@里用為平定、平息之意。

38.司寇：官名。古代中央政府中掌管司法和糾察的長(zhǎng)官。

39.詰：(jié節(jié))《書·呂刑》：“五曰刑典以詰邦國(guó)?！薄吨芏Y·大宰》：“度作刑以詰四方。”《管子·宙合》：“若晦明，言淵色以自詰也?！薄独献印な恼隆罚骸按巳卟豢芍略?，故混而為一?！薄墩f文》：“詰，問也?！边@里用為詢問、追問之意。

40.慝：(te特)《書·大禹謨》：“于父母，負(fù)罪引慝?！薄对?shī)·鄘風(fēng)·柏舟》：“之死矢靡慝。母也天只！不諒人只！”《詩(shī)·大雅·民勞》：“式遏寇虐，無(wú)俾作慝?！薄吨芏Y·匡人》：“匡邦國(guó)而觀其慝?！薄稜栄拧罚骸俺缱嬳??！薄蹲髠鳌べ夜迥辍罚骸坝谑钦故嫌须[慝焉?！薄墩撜Z(yǔ)·顏淵》：“敢問崇德、修慝、辨惑?！薄睹献印ち夯萃跸隆罚骸梆囌吒ナ?，蘇者弗息，睊睊?cǎi)阕?，民仍作慝?！边@里用為邪惡之意。

41.司空：古代官名。古代中央政府中掌管工程的長(zhǎng)官。

42.居：(jū拘)《易·隨·六三》：“系丈夫，失小子，隨；有求，得。利居貞。”《書·多士》：“今爾惟時(shí)宅爾邑，繼爾居?！薄对?shī)·邶風(fēng)·柏舟》：“日居月諸，胡迭而微?！薄对?shī)·小雅·魚藻》：“王在在鎬，有那其居?！薄对?shī)·大雅·生民》：“以赫厥靈，上帝不寧。不康禋祀，居然生子?！薄独献印ぐ苏隆罚骸熬由频?，心善淵，與善仁?！薄墩撜Z(yǔ)·公冶長(zhǎng)》：“藏文仲居蔡，山節(jié)藻棁，何如其知也？”《禮記·中庸》：“故君子居易以俟命，小人行險(xiǎn)以徼幸?！薄睹献印る墓隆罚骸耙慌T侯懼，安居而天下熄。”《荀子·不茍》：“唯所居以其類至，操之則得之，舍之則失之?！边@里用為“辨別”之意。

43.時(shí)：(shí石)《書·舜典》：“食哉惟時(shí)！柔遠(yuǎn)能邇?！薄豆茏印ど綑?quán)數(shù)》：“時(shí)者，所以記歲也?！薄稜栄拧め屘臁罚骸八臅r(shí)和謂之寶燭?！薄蹲髠鳌せ腹辍罚骸爸^其三時(shí)不害。”《孟子·梁惠王上》：“斧斤以時(shí)入山林。”《淮南子·天文》：“四時(shí)者，天之吏也。”《說文》：“時(shí)，四時(shí)也?！薄夺屆罚骸八臅r(shí)，四方各一時(shí)，時(shí)，期也?！边@里用為季度、季節(jié)之意。

44.倡：(chāng昌)《管子·白心》：“人不倡不和，天不始不隨?！薄抖Y記·檀弓》：“婦人倡俑?！边@里用為倡導(dǎo)、先導(dǎo)、帶頭之意。

45.阜：(fù副)《詩(shī)·小雅·頍弁》：“爾酒既旨，爾肴既阜?！?u>晉常璩《華陽(yáng)國(guó)志》：“是時(shí)世平道治，民物阜康。”這里用為豐富、富有之意。

46. 五服：指西周春秋時(shí)期天子領(lǐng)地的外圍，每五百里為一區(qū)劃，按距離遠(yuǎn)近分為甸服、侯服、綏服、要服、荒服。胡謂《禹貢錐指》說：“五千里內(nèi)皆供王事，故通謂之服，而甸服則主為天子治田出谷者也?！薄稌ひ骛ⅰ罚骸板龀晌宸劣谖迩??！?span lang="EN-US">

47.黜：(chu處)《書·舜典》：“黜陟幽明?！薄蹲髠鳌は骞辍罚骸昂我憎碇煊诔??！薄墩撜Z(yǔ)·微子》：“柳下惠為士師，三黜?！薄稌a序》：“湯既黜夏命，復(fù)歸于毫，作《湯誥》?！薄墩f文》：“黜，貶下也。”《玉篇》：“黜，貶也，下也。”這里用為被降職、罷免之意。

48.陟：(zhì志)《書·太甲下》：“若升高，必自下。若陟遐，必自邇?！薄稌ぞ龏]》：“故殷禮陟配天?！薄稌ぶ芄佟罚骸爸T侯各朝于方岳，大明黜陟。”諸葛亮《出師表》：“陟罰臧否，不宜異同。”這里用為晉升之意。