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中華食品信息網(wǎng)

 楊世配 2016-03-15
湖北省食品生產(chǎn)安全管理規(guī)范(征求意見稿)
 
  第一章   總  則
 
  第一條 為規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范。
 
  第二條 本規(guī)范規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、廠區(qū)環(huán)境、物質(zhì)采購管理、食品添加劑使用管理、生產(chǎn)過程控制管理、倉儲管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)管理、不安全食品召回管理等通用規(guī)范要求。
 
  本規(guī)范適用于湖北省內(nèi)食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、嬰幼兒配方食品,特殊膳食食品,下同)、食品添加劑(以下簡稱“食品”)生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)。某類食品有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第三條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律,不斷強(qiáng)化法制意識、責(zé)任意識和安全意識,依法建立健全食品安全管理制度,涵蓋影響食品安全的所有環(huán)節(jié)和因素,落實(shí)本規(guī)范的要求。
 
  第四條 本規(guī)范并非企業(yè)食品安全管理唯一要求,企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際,在本規(guī)范基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,形成本企業(yè)的食品安全管理制度,其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于本規(guī)范的要求。
 
  企業(yè)可根據(jù)組織結(jié)構(gòu),結(jié)合企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別,對相關(guān)食品安全管理職能合理分工,確定本規(guī)范中資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、物質(zhì)管理、食品添加劑使用、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)、應(yīng)急處置、產(chǎn)品召回等工作的責(zé)任部門、責(zé)任人,確保各項(xiàng)管理職責(zé)落實(shí)到位。
 
  企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類別、質(zhì)量控制要求,建立相應(yīng)的記錄制度,保證食品可追溯。企業(yè)可適當(dāng)調(diào)整本規(guī)范所列記錄表清單和記錄表格式,但應(yīng)體現(xiàn)本規(guī)范記錄表單中所要求的內(nèi)容、要素。
 
  鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù),詳細(xì)記錄本規(guī)范要求記錄的事項(xiàng),建立食品安全追溯體系。
 
  第二章 一般規(guī)定
 
  第五條 企業(yè)必須符合《食品安全法》第三十三條相關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)的廠房和車間的設(shè)計(jì)、布局、結(jié)構(gòu)、建設(shè)用材料等應(yīng)符合GB14881規(guī)定。
 
  第六條 企業(yè)生產(chǎn)的食品必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定,企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)衛(wèi)生行政主管部門備案。企業(yè)生產(chǎn)食品所有設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合GB14881規(guī)定。企業(yè)必須獲得食品生產(chǎn)許可證,不得生產(chǎn)未經(jīng)許可的食品。
 
  第七條 企業(yè)應(yīng)建立食品安全信息公示制度。
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)法定代表人依法承擔(dān)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任,向社會公開承諾保證食品安全。企業(yè)應(yīng)將獲得的食品生產(chǎn)許可證書、生產(chǎn)食品使用的食品添加劑品種及使用限量、食品安全承諾書等向社會公示。
 
 ?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)明確設(shè)置食品安全受權(quán)人和食品安全專業(yè)技術(shù)人員,并規(guī)定相應(yīng)食品安全職責(zé)。
 
  第三章  廠區(qū)環(huán)境要求
 
  第八條 廠區(qū)不應(yīng)選擇對食品有顯著污染的區(qū)域。廠區(qū)周圍不得有煙塵、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源,不得有昆蟲大量孳生的潛在場所(如垃圾場、牲畜棚、污水溝等);不得設(shè)于受污染河流下游或易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地區(qū)。
 
  第九條 廠區(qū)布局合理。生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)應(yīng)明確劃分區(qū)域,有效隔離,生產(chǎn)區(qū)設(shè)置的檢驗(yàn)室應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)分隔;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜。
 
  第十條 廠區(qū)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。生產(chǎn)所產(chǎn)生的垃圾、污物應(yīng)定點(diǎn)存放,做到日產(chǎn)日清;應(yīng)定期或在必要時(shí)對廠區(qū)進(jìn)行除蟲滅害,防止鼠、蚊、蠅、昆蟲等集聚和孳生。對已發(fā)生污染的場所,應(yīng)采取措施,予以清除,加以控制和消滅,防止蔓延,避免污染食品。對廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔應(yīng)有記錄(參見表1)。
 
  第十一條 廠區(qū)硬化。廠區(qū)內(nèi)主要路面應(yīng)采用便于清洗的混凝土、瀝青或其他硬質(zhì)材料輔設(shè),路面平整,不積水,不起塵,其他裸露地面應(yīng)綠化。
 
  第十二條  生產(chǎn)排污。排污(水)管道應(yīng)通暢,廠區(qū)內(nèi)垃圾、污物收集設(shè)施應(yīng)為密閉式,并定期清潔,不孳生、集聚蚊蠅,不散發(fā)異味;污水排放應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
 
  第十三條  廠區(qū)消毒。使用各類殺蟲劑或藥物,應(yīng)采取防范措施,防止人員中毒及造成食品、設(shè)備、工器具污染。
 
  第十四條 生產(chǎn)區(qū)布局合理。企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝要有機(jī)結(jié)合,滿足工藝和安全要求,物流通道和人流通道分離,原輔料、半成品、成品以及生原料與熟食品應(yīng)分區(qū)存放或隔離,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物,杜絕交叉污染。
 
  第四章  物質(zhì)采購管理
 
  第一節(jié) 物質(zhì)采購。
 
  第十五條 采購物質(zhì)分類。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)食品及食品加工實(shí)際情況,對采購物資進(jìn)行分類。A類物質(zhì)為直接涉及食品安全的生產(chǎn)物質(zhì),包括主要原料、食品添加劑及與食品直接接觸的包裝物、生產(chǎn)食品用且與食品接觸的設(shè)備等,其余為B類。企業(yè)應(yīng)明確A類物質(zhì)、B類物質(zhì),并建立相應(yīng)臺帳。
 
  第十六條  企業(yè)應(yīng)建立采購物資查驗(yàn)制度。
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)明確物資采購、驗(yàn)證、儲存等相關(guān)環(huán)節(jié)部門職責(zé)。采購A類物資,向供應(yīng)商索取營業(yè)執(zhí)照、屬許可制度管理物質(zhì)的許可證、同批次產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;
 
  (二)對供應(yīng)商無法提供有效合格證明文件的食品原輔料,企業(yè)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),保存檢驗(yàn)記錄;
 
 ?。ㄈ┢髽I(yè)采購進(jìn)口食品原輔料,應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商索取進(jìn)口許可證明文件(復(fù)印件)、有效的檢驗(yàn)檢疫證明和必要的法定檢驗(yàn)報(bào)告;
 
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)所使用食品原輔料的品種、數(shù)量應(yīng)與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致。
 
  第十七條 鼓勵(lì)有條件的食品生產(chǎn)企業(yè)開展供應(yīng)商評價(jià)。供應(yīng)商評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括(參見表2):
 
 ?。ㄒ唬┧髯C。采購A類物質(zhì),應(yīng)索取供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、屬許可制度管理物質(zhì)的許可證、同批次產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告。
 
 ?。ǘ悠吩u價(jià)。包括圖片評價(jià)、感觀評價(jià)、小樣檢測等。
 
  (三)現(xiàn)場評價(jià)。必要時(shí)(如采購物資連續(xù)出現(xiàn)不合格或質(zhì)量不穩(wěn)定時(shí)),應(yīng)對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)?,F(xiàn)場評價(jià)除核實(shí)本條第(一)款所列各項(xiàng)資料的真實(shí)性外,還應(yīng)對供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場、質(zhì)量保證能力、檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行驗(yàn)證。
 
  (四)合格供應(yīng)商確定。經(jīng)評價(jià)符合條件的供應(yīng)商,報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,確定為合格供應(yīng)商。企業(yè)應(yīng)建立合格供應(yīng)商臺帳(參見表3)。
 
  第十八條 食用農(nóng)產(chǎn)品采購。食用農(nóng)產(chǎn)品的合格供應(yīng)商及提供的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)按照《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》提供相應(yīng)資質(zhì)證明材料;供應(yīng)其他原料合格供應(yīng)商還應(yīng)持有有效的營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)(流通)許可證(食品生產(chǎn)許可證僅針對已納入生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品),否則不得列為合格供應(yīng)商。
 
  第十九條 供應(yīng)商管理。
 
 ?。ㄒ唬┕?yīng)商評價(jià)。每年應(yīng)定期對合格供應(yīng)商開展評價(jià),評價(jià)內(nèi)容包括質(zhì)量安全穩(wěn)定性、物資交付及時(shí)性、服務(wù)情況以及相關(guān)資質(zhì)證明文件的有效性等。
 
 ?。ǘ┕?yīng)商退出。企業(yè)應(yīng)有與自身相適應(yīng)的供應(yīng)商退出機(jī)制,對不符合要求的供應(yīng)商應(yīng)讓其退出供應(yīng)資格。
 
  第二節(jié) 進(jìn)貨質(zhì)量控制。
 
  第二十條 采購物資存放。采購物資進(jìn)廠后,應(yīng)存放在指定地點(diǎn),并做好標(biāo)識。
 
  第二十一條 采購物資驗(yàn)證。
 
 ?。ㄒ唬┎少徫镔|(zhì)初驗(yàn)。倉管員確認(rèn)到貨名稱、規(guī)格、數(shù)量后,填寫《到貨通知單》(參見表4),報(bào)質(zhì)量管理部門進(jìn)行檢驗(yàn)/驗(yàn)證。
 
 ?。ǘ┎少徫镔|(zhì)復(fù)驗(yàn)。采購部門對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,除查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明文件外,食品原料(不包括食用農(nóng)產(chǎn)品)還應(yīng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證,食品相關(guān)產(chǎn)品還應(yīng)查驗(yàn)其工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。不得使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品;對無法提供合格證明文件的,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
 
 ?。ㄈ┎少徳O(shè)備驗(yàn)證。采購的食品生產(chǎn)加工設(shè)備,應(yīng)在合同中明確與食品接觸材料的技術(shù)要求,設(shè)備驗(yàn)收時(shí),應(yīng)對設(shè)備性能及重要部位的材質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證。
 
  第二十二條 采購物質(zhì)入庫。經(jīng)檢驗(yàn)/驗(yàn)證合格的采購物資,由質(zhì)量管理部門出具《采購物資檢驗(yàn)/驗(yàn)證結(jié)果通知單》(參見表5),通知倉管員予以入庫;倉管員填寫《采購物資出入庫臺賬》(參見表6),并按批次(編號)掛牌標(biāo)識,分類存放。
 
  第二十三條 讓步接收。經(jīng)檢驗(yàn)/驗(yàn)證不合格的采購物資,應(yīng)做退貨或讓步接收處理。退貨的,有應(yīng)有完整的退貨證明文件;讓步接收的,其不合格項(xiàng)目不得涉及質(zhì)量安全指標(biāo),且應(yīng)經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
 
  第二十四條 緊急放行。
 
  (一)對生產(chǎn)急需、來不及檢驗(yàn)而須先投入使用的采購物資,由生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)需要提出申請,企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以緊急放行,倉管員填寫《采購物資出入庫臺賬》并加備注。緊急放行物資應(yīng)單獨(dú)堆放,按批次(編號)掛牌標(biāo)識并加掛“例外轉(zhuǎn)序”標(biāo)識牌。
 
 ?。ǘo急放行物資,品管部仍需按食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)立即通知生產(chǎn)車間停止使用,庫存部分報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,作退貨/讓步接收處理。所生產(chǎn)的成品、半成品,應(yīng)予以封存,待檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售或轉(zhuǎn)入下道工序;檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)采取返工、銷毀等方式處置。
 
  第三節(jié) 進(jìn)貨臺賬。
 
  第二十五條 企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨臺賬(參見表7),如實(shí)記錄每批食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等物質(zhì)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批次、供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
 
  第二十六條 企業(yè)應(yīng)妥善保存進(jìn)貨票據(jù)、合格證明文件及進(jìn)貨臺帳等查驗(yàn)記錄,保存期限不得少于2年。
 
  第五章 食品添加劑使用管理
 
  第二十七條 企業(yè)應(yīng)建立食品添加劑使用管理制度。
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)明確食品添加劑采購、驗(yàn)證、保管、配料、使用等相關(guān)人員的職責(zé),建立相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書。食品添加劑使用管理相關(guān)責(zé)任人對每一批次食品添加劑的使用及生產(chǎn)每一批食品使用的食品添加劑負(fù)責(zé)。
 
 ?。ǘ┦称诽砑觿┎少彙Ⅱ?yàn)證、保管、配料、使用等相關(guān)責(zé)任人應(yīng)熟悉《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)等食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)及《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,具備與其崗位相適應(yīng)的法律法規(guī)和專業(yè)知識。
 
  (三)食品添加劑使用管理相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑有關(guān)管理要求,按產(chǎn)品配方及食品添加劑的特性,做好食品添加劑配料工作,防止超范圍或超限量使用食品添加劑。
 
  第二十八條 食品添加劑使用管理。
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)使用食品添加劑應(yīng)符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)及衛(wèi)生部相關(guān)公告的要求,其產(chǎn)品配方須經(jīng)企業(yè)食品安全負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。對復(fù)合食品添加劑,應(yīng)確認(rèn)其組成成分、使用范圍,用量符合有關(guān)規(guī)定。
 
 ?。ǘ?在生產(chǎn)條件和管理程序可行的情況下,同一批次產(chǎn)品應(yīng)使用同一批次的食品添加劑。
 
 ?。ㄈ┦称诽砑觿┦褂们皯?yīng)對其標(biāo)識進(jìn)行檢查,確認(rèn)與配方相符后,方可投入使用。不得使用無標(biāo)識、標(biāo)識不清、標(biāo)識不符合要求及來源不明的食品添加劑;不得使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)不符合要求或可疑添加物的,要停止使用,及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。
 
 ?。ㄋ模┦称诽砑觿?yīng)專庫或?qū)^(qū)(柜)存放,專人管理,不得隨意取用。食品添加劑使用有限量要求的配料應(yīng)有獨(dú)立的配料間,并配備有專用計(jì)量器具及工具、容器。
 
  (五) 計(jì)量器具精度應(yīng)符合要求,并在檢定/校準(zhǔn)有效期內(nèi)使用;工具、容器應(yīng)使用無毒、無異味的材料制成,并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第二十九條 食品添加劑使用臺賬。
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)如實(shí)填寫《配料記錄表》(參見表8),每份配料的記錄應(yīng)能體現(xiàn)所使用食品添加劑的名稱、批次、用量等信息。
 
 ?。ǘ┡淞嫌涗洃?yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。
 
  第六章  生產(chǎn)過程控制
 
  第三十條 人員要求。
 
 ?。ㄒ唬┤藛T培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立員工培訓(xùn)制度,制定員工培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理制度和其他食品安全知識,并做好記錄,建立員工培訓(xùn)檔案(參見表9、10)。要對配備的食品安全管理人員實(shí)施考核,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
 
 ?。ǘ┤藛T健康。企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康管理制度,每年組織生產(chǎn)人員及有關(guān)人員進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案(參見表11)。生產(chǎn)人員及有關(guān)人員取得健康證明后方可上崗。從事接觸直接入口食品工作的員工,患國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
 
  第三十一條 人員管理。
 
 ?。ㄒ唬┡c生產(chǎn)無關(guān)人員不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)車間。
 
  (二)進(jìn)入車間人員應(yīng)穿戴好工作服、工作帽、工作鞋(靴),并洗手、消毒。接觸直接入口食品的人員應(yīng)配戴口罩。
 
 ?。ㄈ┥⑹靺^(qū)工作人員嚴(yán)禁串崗,防止交叉污染。
 
 ?。ㄋ模┥a(chǎn)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,不留長指甲,不涂指甲油,不佩戴首飾、飾品等進(jìn)行食品生產(chǎn)操作,不將與生產(chǎn)無關(guān)的個(gè)人用品帶入生產(chǎn)車間;頭發(fā)不外露;不得穿戴工作服、工作帽、工作鞋進(jìn)入與生產(chǎn)無關(guān)的場所;不得在車間內(nèi)吃食物、吸煙和隨地涕吐。
 
  第三十二條 場所衛(wèi)生維護(hù)。
 
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)車間設(shè)施。生產(chǎn)車間進(jìn)口處更衣、洗手、消毒等設(shè)施配備齊全,保持完好,使用正常。必要時(shí)還應(yīng)設(shè)有工作鞋(靴)消毒池。
 
 ?。ǘ┸囬g防護(hù)。生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施。
 
 ?。ㄈ┸囬g衛(wèi)生。生產(chǎn)車間屋頂(天花板)、墻壁表面應(yīng)平整光滑,防止污垢積存、蟲害和霉菌孳生,地面不積水,保持清潔衛(wèi)生,設(shè)有盛裝廢棄物的專用容器。
 
 ?。ㄋ模┸囬g清潔。生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)對生產(chǎn)車間的地面、墻壁、排水溝進(jìn)行清洗;更衣室、淋浴室、廁所、休息室等公共場所應(yīng)定期進(jìn)行清掃、清洗、消毒,并保持清潔;清洗及消毒需填寫《場所清潔消毒記錄表》。
 
  第三十三條 有害物質(zhì)使用及管理。殺蟲劑和其他需要使用的有毒、有害物品應(yīng)有專用的貯存場所(柜),加鎖并由專人負(fù)責(zé)保管,加貼警示標(biāo)志,使用前須經(jīng)批準(zhǔn)。
 
  第三十四條 企業(yè)應(yīng)防止?jié)櫥瑒?、燃料、清潔劑、殺蟲劑等污染物對食品的污染。車間使用殺蟲劑及進(jìn)行食品生產(chǎn)設(shè)備清洗時(shí),應(yīng)在停工期間進(jìn)行,并在相應(yīng)工作結(jié)束后將受污染的設(shè)備、工具和容器進(jìn)行產(chǎn)地清洗,除去殘留。
 
  第三十五條 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品、廢棄物,應(yīng)使用專用容器分別收集盛裝,及時(shí)處置并記錄(參見表12)。
 
  第三十六條 生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,如被寄生蟲、有毒、有害物質(zhì)污染等,生產(chǎn)操作人員應(yīng)立即停止生產(chǎn),報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人隔離不合格品或可疑產(chǎn)品,按照企業(yè)管理程序進(jìn)行無害化處置。
 
  第三十七條 企業(yè)應(yīng)按生產(chǎn)工藝的先后次序和產(chǎn)品特點(diǎn),將原料處理、半成品處理和加工、包裝材料和容器的清洗、消毒、成品包裝和檢驗(yàn)、成品貯存等工序分開設(shè)置,防止前后工序相互交又污染。各工序應(yīng)避免積壓原料和半成品,防止食品原料、半成品及產(chǎn)品變質(zhì)。
 
  第三十八條 涉及速凍、冷藏等特殊要求的食品,生產(chǎn)、貯存等環(huán)節(jié)溫度控制應(yīng)符合相關(guān)要求。
 
  第三十九條 設(shè)備及工器具維護(hù)。
 
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)設(shè)備應(yīng)布局合理,固定設(shè)備的安裝位置應(yīng)便于清洗、消毒。
 
 ?。ǘ┲苯咏佑|食品的設(shè)備、設(shè)施及工器具和容器應(yīng)使用無毒、無異味、不吸水、耐腐蝕、能反復(fù)清洗與消毒的材料制作;應(yīng)避免交叉使用,防止產(chǎn)生污染。
 
 ?。ㄈ┥a(chǎn)設(shè)備、工具、容器等在使用前后應(yīng)徹底清洗、消毒。
 
 ?。ㄋ模┚S修檢查設(shè)備時(shí),應(yīng)采取必要的措施防止污染食品;維修后要對該區(qū)域進(jìn)行清洗消毒,由指定人員確認(rèn)后方可繼續(xù)生產(chǎn)。同時(shí),將維修工具、配件等整理歸位,防止工具、配件及維修產(chǎn)生的垃圾污染食品。
 
  (五)清洗、保養(yǎng)人員應(yīng)及時(shí)填寫好《機(jī)器設(shè)備維修清洗保養(yǎng)卡》(參見表13)。
 
  第四十條 生產(chǎn)過程控制及記錄。
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品、工藝特點(diǎn),按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及食品安全要求,建立生產(chǎn)過程控制制度,確定生產(chǎn)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn),制定工藝作業(yè)指導(dǎo)書,并實(shí)施控制要求,做好記錄。
 
  (二)投料人員應(yīng)如實(shí)填寫《投料記錄表》(參見表14),記錄所使用原輔料及配料的時(shí)間、名稱、批次、數(shù)量、投料人。
 
 ?。ㄈ┦称芳庸び盟乃|(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)規(guī)定,對加工用水水質(zhì)有特殊要求的食品,應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定。應(yīng)定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測,做好檢測記錄。
 
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)根據(jù)需要制定并實(shí)施半成品檢驗(yàn)控制要求,做好記錄,經(jīng)檢驗(yàn)不合格的半成品不得轉(zhuǎn)入下道工序。
 
 ?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)過程中有不符合控制要求的,應(yīng)立即查明原因并采取整改措施。
 
 ?。┢髽I(yè)應(yīng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程中的安全管理情況,記錄保存期限不少于2年。
 
  第七章  倉儲管理
 
  第四十一條 倉儲要求。
 
  (一)原輔料庫、成品庫應(yīng)保持整潔,地面平滑無裂縫,并有防潮、防火、防鼠、防蟲及防塵等設(shè)施,保持通風(fēng)、干燥。
 
  (二)原輔料、半成品、成品應(yīng)專庫(區(qū))專用,不得混放;過敏源及轉(zhuǎn)基因原料應(yīng)專區(qū)存放;食品添加劑應(yīng)專區(qū)(專柜)存放,專人管理;有異味或易吸潮的,應(yīng)分庫存放或密封保存。
 
 ?。ㄈ?原輔料、半成品、成品倉庫內(nèi)不得存放洗滌劑、消毒劑、化學(xué)試劑等有毒有害物品及易燃易爆等物品。
 
  (四)原輔料、成品等物料應(yīng)分類堆放整齊,與地面、墻面和屋頂保持一定距離,且留有必要的通道。
 
 ?。ㄎ澹亍穸扔刑貏e要求的原輔料及成品倉庫,應(yīng)配備溫、濕度表,庫房溫度、濕度應(yīng)符合存放要求。
 
  第四十二條 原輔料管理。
 
  (一)經(jīng)檢驗(yàn)/驗(yàn)證合格的原輔料,由倉管員核實(shí)品管部門出具的《采購物資檢驗(yàn)/驗(yàn)證結(jié)果通知單》后,辦理入庫手續(xù)。
 
 ?。ǘ┖细竦脑o料應(yīng)在規(guī)定區(qū)域堆放,掛牌標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)明顯、清晰、準(zhǔn)確,其內(nèi)容包括品名、批次、批量、入庫日期等信息。
 
 ?。ㄈ┰o料應(yīng)按先進(jìn)先出、保質(zhì)期限先到先領(lǐng)用的原則領(lǐng)用。
 
 ?。ㄋ模ιa(chǎn)所需原輔料,由生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,填寫《領(lǐng)料單》(參見表15),經(jīng)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后到倉庫領(lǐng)取。倉管員根據(jù)《領(lǐng)料單》辦理出庫手續(xù)并做好記錄。
 
 ?。ㄎ澹┟颗鰩斓耐N物料,應(yīng)盡可能為同一批次,并能清楚體現(xiàn)品名、批次等信息。
 
 ?。齑嬖o料應(yīng)定期實(shí)施檢查,防止過期、變質(zhì)。對過期、變質(zhì)及受污染的原輔料,報(bào)部門主管批準(zhǔn)后及時(shí)處置并做好記錄。
 
  第四十三條 成品管理。
 
  (一)成品入庫時(shí),倉管員應(yīng)檢查包裝是否完好,確認(rèn)數(shù)量后簽名,安排入庫。
 
 ?。ǘ┏善窇?yīng)按食品品名、規(guī)格、生產(chǎn)批次分別堆放,標(biāo)識清楚,防止包裝損壞或不同批次的產(chǎn)品混放。
 
 ?。ㄈ﹤}管員應(yīng)按先進(jìn)先出原則辦理成品出庫手續(xù),清點(diǎn)數(shù)量,并檢查外包裝質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門。
 
  第四十四條 成品臺賬。
 
  (一)嚴(yán)格出入庫手續(xù),對當(dāng)日成品的出入庫及時(shí)登記、入賬(參見表16),日清日結(jié),定期盤點(diǎn),保證賬物一致。
 
 ?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)建立銷售臺賬(參見表17),如實(shí)記錄每批出廠成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、檢驗(yàn)報(bào)告編號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
 
 ?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)妥善保存出入庫臺賬、銷售臺賬及相關(guān)銷售票據(jù),保存期限不少于2年。
 
  第四十五條 企業(yè)應(yīng)建立食品安全自查制度。企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)立即停止生產(chǎn),并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告。
 
  第八章 出廠檢驗(yàn)
 
  第四十五條 出廠檢驗(yàn)要求。
 
  (一)企業(yè)應(yīng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度。食品出廠必須經(jīng)過檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得出廠銷售。出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。標(biāo)簽應(yīng)符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)、《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050)、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求。
 
  (二)“已檢”、“在檢”、“待檢”的成品應(yīng)分區(qū)存放,并有明顯標(biāo)識。
 
 ?。ㄈ┊a(chǎn)品抽樣應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,確保樣品具有代表性。每批抽檢的產(chǎn)品,可根據(jù)需要留樣,并做好留樣記錄(參見表18)。留樣儲存環(huán)境的溫度、濕度等應(yīng)滿足有關(guān)要求。
 
  (四)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
 
  第四十六條  企業(yè)自行檢驗(yàn)。
 
 ?。ㄒ唬λa(chǎn)的食品進(jìn)行自行檢驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)設(shè)立與生產(chǎn)能力和產(chǎn)品檢驗(yàn)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,建立健全檢驗(yàn)管理制度。
 
 ?。ǘ?企業(yè)應(yīng)配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格的檢驗(yàn)人員從事檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程,能獨(dú)立履行職責(zé),尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告,并對出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
 
  (三)企業(yè)應(yīng)具備出廠檢驗(yàn)所需的儀器、設(shè)備及試劑藥品。儀器、設(shè)備應(yīng)滿足檢測精度要求,按周期檢定或校準(zhǔn),并進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng),確保處于良好狀態(tài);儀器、設(shè)備的使用操作應(yīng)符合操作說明書及實(shí)驗(yàn)的要求;企業(yè)應(yīng)建立儀器、設(shè)備使用臺帳,記錄使用人、檢驗(yàn)項(xiàng)目、使用日期和儀器、設(shè)備狀態(tài);試劑藥品的存放及使用應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)簽及實(shí)驗(yàn)要求;易制毒化學(xué)品的使用應(yīng)符合《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定;危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
 
  (四)實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè),每年應(yīng)當(dāng)與有食品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對試驗(yàn)。
 
  第四十七條 企業(yè)委托檢驗(yàn)。
 
  (一)對不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ捻?xiàng)目,企業(yè)應(yīng)委托有食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并提供委托檢驗(yàn)證明材料。
 
  (二)委托檢驗(yàn)應(yīng)明確委托期限、檢驗(yàn)批次、項(xiàng)目、報(bào)告要求等。
 
 ?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)記錄并妥善保存每批次委托檢驗(yàn)的信息(參見表19)。
 
  第四十八條 結(jié)果判定處理。
 
  (一)出廠檢驗(yàn)應(yīng)出具《成品檢驗(yàn)報(bào)告單》(參見表20)。經(jīng)檢驗(yàn)判定為合格的產(chǎn)品方可出廠銷售。
 
 ?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)對經(jīng)檢驗(yàn)判定為不合格批次的產(chǎn)品及時(shí)隔離,做好標(biāo)識,防止不合格品出廠。不合格食品進(jìn)行評定后,確定返工、銷毀等處置方式,并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。評定及處置結(jié)果應(yīng)有書面記錄(參見表13),并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。
 
  第四十九條 檢驗(yàn)記錄及檔案管理。
 
 ?。ㄒ唬z驗(yàn)人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,并簽字,不得偽造、篡改檢驗(yàn)原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批次、樣品量、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果等信息。
 
 ?。ǘ┯涗洃?yīng)及時(shí)歸檔管理,并妥善保存。記錄保存期限不少于2年。
 
  第九章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理和不安全食品召回
 
  第五十條  企業(yè)應(yīng)建立食品安全投訴受理制度,明確消費(fèi)者投訴管理部門和職責(zé),規(guī)定消費(fèi)者投訴處置程序,建立和保存相關(guān)記錄,記錄應(yīng)包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、采取的處理措施、處理結(jié)果等信息。
 
  第五十一條 企業(yè)應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估信息,通過客戶投訴、相關(guān)部門抽檢、企業(yè)自查等途徑,對其生產(chǎn)的食品安全狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,建立評估處置制度,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息,建立和保存相關(guān)記錄。
 
  第五十二條  企業(yè)應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急處置制度。
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和食品安全事故處置方案。
 
 ?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況。
 
 ?。ㄈ┌l(fā)生食品安全事故,食品生產(chǎn)應(yīng)迅速采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少事故危害,建立和保存相關(guān)記錄。
 
  第五十三條 對發(fā)現(xiàn)可能存在不安全因素的食品,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評估,同時(shí)填寫《食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析記錄表》(參見表21),書面報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
 
  第五十四條 企業(yè)應(yīng)建立食品安全召回制度。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析,確定存在下列情形之一的食品,企業(yè)應(yīng)當(dāng)召回已經(jīng)上市銷售的食品:
 
 ?。ㄒ唬┎环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的。
 
 ?。ǘ┯凶C據(jù)證明可能危害人體健康或食品安全風(fēng)險(xiǎn)評詁結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的。
 
 ?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
 
 ?。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)該召回的食品。
 
  第五十五條 召回實(shí)施。
 
 ?。ㄒ唬Υ_定實(shí)施召回的食品,企業(yè)應(yīng)立即核實(shí)產(chǎn)品的批次、生產(chǎn)數(shù)量,并查明庫存量、已銷售數(shù)量,查清具體銷售區(qū)域、經(jīng)銷商名單后,制定召回計(jì)劃。
 
 ?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)在確定召回的第一時(shí)間內(nèi)通知所有經(jīng)銷商,召回尚未售出的所有不安全食品。
 
  (三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予銷毀的不安全食品,可在銷售地直接銷毀(須有公證機(jī)構(gòu)或相關(guān)監(jiān)管部門出具現(xiàn)場確認(rèn)證明)或運(yùn)回生產(chǎn)地銷毀處理(須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門人員在場監(jiān)督銷毀)。銷毀現(xiàn)場要建立影(像)證據(jù),并填寫《不安全食品銷毀記錄表》(參見表22)。
 
  (四)對因標(biāo)簽、標(biāo)識或說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下,方可繼續(xù)銷售;銷售時(shí),應(yīng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
 
  第五十六條 在不安全食品召回過程中,企業(yè)要落實(shí)報(bào)告制度,應(yīng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交《食品召回措施報(bào)告》(參見表23),內(nèi)容包括:
 
  (一)召回食品的名稱、規(guī)格、型號、批次以及涉及的產(chǎn)品數(shù)量。
 
  (二)停止生產(chǎn)的情況。
 
 ?。ㄈ┩ㄖa(chǎn)經(jīng)營單位的情況。
 
 ?。ㄋ模┩ㄖM(fèi)者的情況。
 
 ?。ㄎ澹┦称钒踩:Φ姆N類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴(yán)重和緊急程度。
 
 ?。┱倩赝ㄖ涗浨闆r。
 
 ?。ㄆ撸┱倩卮胧┑膬?nèi)容,包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時(shí)限等。
 
  (八)召回的預(yù)期效果及 召回食品后的處理措施。
 
  第五十七條 根據(jù)召回進(jìn)展情況,應(yīng)及時(shí)提交《食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告》(參見表24)。企業(yè)對召回措施有變更的,應(yīng)當(dāng)在食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告中說明。在召回時(shí)限期滿15日內(nèi),提交《食品召回總結(jié)報(bào)告》(參見表25)。
 
  第五十八條  企業(yè)應(yīng)保存對不安全食品召回全過程的記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果、處理方案等;同時(shí),要建立召回檔案,妥善保存召回、銷毀的現(xiàn)場影像和各類書面證明等相關(guān)資料。
 
  第十章 附則
 
  第五十九條  本規(guī)范未提及的相關(guān)管理要求,企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第六十條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行,《湖北省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》同時(shí)廢止。

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