人工費：它是指直接從事于建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。內容包括：

(1) 生產工人的基本工資。

(2) 工資性補貼。

(3) 生產工人的輔助工資。

(4) 職工福利。

(5) 生產工人勞動保護費。

(6) 住房公積金。

(7) 勞動保險費、醫(yī)療保險費。

(8) 危險作業(yè)意外傷害保險。

(9) 工會費用。

(10) 職工教育經費。

人工費中不包括管理人員(一般包括項目經理、施工隊長、工程師、技術員、財會人員、預算人員、機械師等)、輔助服務人員(一般包括生活管理員、炊事員、醫(yī)務員、翻譯員、小車司機和勤雜人員等)、現場保安等的開支費用。

在承包工程中，不論承包合同的類型如何，人工費的高低幾乎在所有承包商的激烈競爭中，都是一個至關重要的競爭手段；業(yè)主考察承包商的水平，也首先考察人工費的高低。

根據工程量清單“徹底放開價格”和“企業(yè)自主報價”的特點，結合當前我國建筑市場的狀況，以及現今各投標企業(yè)的投標策略，人工費的計算方法主要有以下兩種模式。

(一) 利用現行的概、預算定額計價模式

利用現行的概、預算定額計算人工費的方法是：根據工程量清單提供的清單工程量，利用現行的概、預算定額，計算出完成各個分部分項工程量清單的人工費，然后根據本企業(yè)的實力及投標策略，對各個分部分項工程量清單的人工費進行調整，然后匯總計算出整個投標工程的人工費。其計算公式為

人工費＝∑[Δ(概預算定額中人工工日消耗量×相應等級的日工資綜合單價)]

這種方法是當前我國大多數投標企業(yè)所采用的人工費計算方法，具有簡單、易操作、速度快，并有配套軟件支持的特點。其缺點是競爭力弱，不能充分發(fā)揮企業(yè)的特長。

(二) 動態(tài)的計價模式

這種計價模式適用于實力雄厚、競爭力強的企業(yè)，也是國際上比較流行的一種報價模式。

動態(tài)的人工計價模式費的計算方法是：首先根據工程量清單提供的清單工程量，結合本企業(yè)的人工效率和企業(yè)定額，計算出投標工程消耗的工日數；其次根據現階段企業(yè)的經濟、人力、資源狀況和工程所在地的實際生活水平，以及工程的特點，計算工日單價；然后根據勞動力來源及人員比例，計算綜合工日單價；最后計算人工費。其計算公式為

人工費＝∑(人工工日消耗量×綜合工日單價)

1．人工工日消耗量的計算方法

工程用工量(人工工日消耗量)的計算，應根據指標階段和招標方式來確定。就當前我國建筑市場而言，有的在初步設計階段進行招標，有的在施工圖階段進行招標。由于招標階段不同，工程用工工日數的計算方法也不同。目前國際承包工程項目計算用工的方法基本有兩種，一是分析法；二是指標法。現結合我國當前建設工程工程量清單招投標工作的特點，對這兩種方法進行簡單的闡述。

(1) 分析法計算用工工日數

這種方法多數用于施工圖階段，以及擴大的初步設計階段的招標。招標人在此階段招標時，在招標文件中提出施工圖(或初步設計圖紙)和工程量清單，作為投標人計算投標報價的依據。

分析法計算工程用工量，最準確的計算是依據投標人自己施工工人的實際操作水平，加上對人工工效的分析來確定，俗稱企業(yè)定額。但是，由于我國大多數施工企業(yè)沒有自己的“企業(yè)定額”，其計價行為是以現行的建設部或各行業(yè)頒布的概、預算定額為計價依據，所以,在利用分析法計算工程用工量時，應根據下列公式計算

DC=R·K

式中：DC——人工工日數；

R——用國內現行的概、預算定額計算出的人工工日數；

K——人工工日折算系數。

人工工日折算系數，是通過對本企業(yè)施工工人的實際操作水平、技術裝備、管理水平等因素進行綜合評定計算出的生產工人勞動生產率與概、預算定額水平的比率來確定，計算公式如下

　　　　　　　　　　　　　K＝Vq／Vo

式中： K——人工工日折算系數；

　Vq——完成某項工程本企業(yè)應消耗的工日數；

　Vo——完成同項工程概、預算定額消耗的工日數。

一般來講，有實力參與建設工程投標競爭的企業(yè)，其勞動生產率水平要比社會平均勞動生產率高，亦即K的數值一般＜1。所以，K又稱為“人工工日折減系數”。

在投標報價時，人工工日折減系數可以分土木建筑工程和安裝工程來分別確定兩個不同的“K值”；也可以對安裝工程按不同的專業(yè)，分別計算多個“K值”。投標人應根據自己企業(yè)的特點和招標書的具體要求靈活掌握。

(2) 指標法計算用工工日數

指標法計算用工工日數，是當工程招標處于可行性研究階段時，采用的—種用工量的計算法。

這種方法是利用工業(yè)民用建設工程用工指標計算用工量。工業(yè)民用建設工程用工指標是該企業(yè)根據歷年來承包完成的工程項目，按照工程性質、工程規(guī)模、建筑結構形式，以及其 他經濟技術參數等控制因素，運用科學的統(tǒng)計分析方法分析出的用工指標。這種方法不適用于我國目前實施的工程量清單投標報價，在這里不再進行敘述了。

2．綜合工日單價的計算

(1) 綜合工日單價的構成

綜合工日單價可以理解為從事建設工程施工生產的工人日工資水平。從企業(yè)支付的角度看，一個從事建設工程施工的本企業(yè)生產工人的工資，其構成應包括以下幾部分：

1) 本企業(yè)待業(yè)工人最低生活保障工資：這部分工資是企業(yè)中從事施工生產和不從事施工生產(企業(yè)內待業(yè)或失業(yè))的每個職工都必須具備的；其標準不低于國家關于失業(yè)職工最低生活保障金的發(fā)放標準。

2) 由國家法律規(guī)定的、強制實施的各種工資性費用支出項目，包括：職工福利費、生產工人勞動保護費、住房公積金、勞動保險費、醫(yī)療保險費等。

3) 投標單位駐地至工程所在地生產工人的往返差旅費：包括短、長途公共汽車費、火車費、旅館費、路途及住宿補助費、市內交通及補助費。此項費用可根據投標人所在地至建設工程所在地的距離和路線調查確定。

4) 外埠施工補助費：由企業(yè)支付給外埠施工生產工人的施工補助費。

5) 夜餐補助費：是指推行三班作業(yè)時，由企業(yè)支付給夜間施工生產工人的夜間餐飲補助費。

6) 醫(yī)療費：對工人輕微傷病進行治療的費用。

7) 法定節(jié)假日工資：法定節(jié)假日休息，如“五一”、“十一”支付的工資。

8) 法定休假日工資；法定休假日休息支付的工資。

9) 病假或輕傷不能工作時間的工資。

lO) 因氣候影響的停工工資。

11) 危險作業(yè)意外傷害保險費：按照建筑法規(guī)定，為從事危險作業(yè)的建筑施工人員支付的意外傷害保險費。

12) 效益工資(獎金)：工人獎金原則應在超額完成任務的前提下發(fā)放，費用可在超額結余的資金款項中支付，鑒于當前我國發(fā)放獎金的具體狀況，獎金費用應歸入人工費。

13) 應包括在工資中未明確的其他項目，其中：

第1)、2)、11)項是由國家法律強制規(guī)定實施的，綜合工日單價中必須包含此三項，且不得低于國家規(guī)定標準。

第3)項費用可以按管理費處理，不計入人工費中。

其余各項由投標人自主決定選用的標準。

(2) 綜合工日單價的計算

綜合工日單價的計算過程可分為下列幾個步驟：

1) 根據總施工工日數（即人工工日數）及工期（日）計算總施工人數。

工日數、工期(日)和施工人數存在著下列關系

總工日數＝工程實際施工工期(日)×平均總施工人數

因此，當招標文件中已經確定了施工工期時

平均總施工人數＝總工日數／工程實際施工工期(日)

當招標文件中未確定施工工期時，而由投標人自主確定工期時

最優(yōu)化的施工人數或工期(日)＝√總工工日數

2) 確定各專業(yè)施工人員的數量及比重

其計算方法與(1)相同，即

　　　　某專業(yè)平均施工人數＝某專業(yè)消耗的工日數／工程實際施工工期(日)

總工日和各專業(yè)消耗的工日數是通過“企業(yè)定額”或公式DC=R.K計算出來的，前面已經敘述過，這里不再敘述?？偸┕と藬岛蛯I(yè)施工人數計算出來后，其比重亦可計算出。

3) 確定各專業(yè)勞動力資源的來源及構成比例

勞動力資源的來源一般有下列三種途徑：

① 來源于本企業(yè)：這一部分勞動力是施工現場勞動力資源的骨干。投標人在投標報價時，要根據本企業(yè)現有可供調配使用生產工人數量、技術水平、技術等級及擬承建工程的特點，確定各專業(yè)應派遣的工人人數和工種比例。如：電氣專業(yè)，需電工30人，焊工4人，起重工2人，共計36人，技術等級綜合取定為電工四級。

② 外聘技工：這部分人員主要是解決本企業(yè)短缺的具有特殊技術職能和能滿足特殊要求的技術工人。由于這部分人的工資水平比較高，所以人數不宜多。

③ 當地勞務市場招聘的力工：由于當地勞務市場的力工工資水平較低，所以，在滿足工程施工要求的前提下，提倡盡可能多地使用這部分勞動力。

上述三種勞動力資源的構成比例的確定，應根據本企業(yè)現狀、工程特點及對生產工人的要求和當地勞務市場的勞動力資源的充足程度、技能水平及工資水平綜合評價后，進行合理確定。

4) 綜合工日單價的確定

① 綜合工日單價的計算

一個建設項目施工，一般可分為土建、結構、設備、管道、電氣、儀表、通風空調、給排水、采暖、消防，以及防腐絕熱等專業(yè)。各專業(yè)綜合工日單價的計算可按下列公式計算

某專業(yè)綜合工日單價＝∑(本專業(yè)某種來源的人力資源人工單價×構成比重)

綜合工日單價的計算就是將各專業(yè)綜合工日單價按加權平均的方法計算出一個加權平均數作為綜合工日單價。其計算公式如下

綜合工日單價＝∑(某專業(yè)綜合工日單價×權數)

其中權數的取定，是根據各專業(yè)工日消耗量占總工日數的比重取定的。例如：土建專業(yè)工日消耗量占總工日數的比重是20％，則其權數即為20％；又如電氣專業(yè)工日消耗量占總 工日數的比重是8％，則其權數即為8％。

如果投標單位使用各專業(yè)綜合工日單價法投標，則不須計算綜合工日單價。

②平衡調整

通過上述一系列的計算，可以初步得出綜合工日單價的水平，但是得出的單價是否有競爭力，以此報價是否能夠中標，必須進行一系列的分析評估。

首先，對本企業(yè)以往投標的同類或類似工程的標書，按中標與未中標進行分類分析；其一，分析人工單價的計算方法和價格水平；其二，分析中標與未中標的原因，從中找出某些規(guī)律。

其次，進行市場調查，摸清現階段建筑安裝施工企業(yè)的人均工資水平和勞務市場勞動力價格，尤其是工程所在地的企業(yè)工資水平和勞動力價格。其后進一步對其價格水平，以及工程施工期內的變動趨勢及變動幅度進行分析預測。

再次，對潛在的競爭對手進行分析預測，分析其可能采取的價格水平，以及其造成的影響(包括對其自身和其他投標單位及其招標人的影響)。

最后，確定調整。通過上述分析，如果認為自己計算的價格過高，沒有競爭力，可以對價格進行調整。

在調整價格時要注意：外聘技工和市場勞務工的工資水平是通過市場調查取得的，這兩部分價格不能調整，只能對來源于本企業(yè)工人的價格進行調整。如實例一中，可對外埠施工補助費和獎金兩項調整，降低其標準。調整后的價格作為投標報價價格。

此外，還應對報價中所使用的各種基礎數據和計算資料進行整理存檔，以備以后投標使用。

動態(tài)的計價模式人工費的另一種計算方法是：用國家工資標準即概、預算人工單價的調整額，作為計價的人工工日單價，乘以依據“企業(yè)定額”計算出的工日消耗量計算人工費。其計算公式為

　　　　人工費＝∑[△概預算定額人工工日單價×人工工日消耗量]

動態(tài)的計價模式能準確地計算出本企業(yè)承攬擬建工程所需發(fā)生的人工費，對企業(yè)增強競爭力，提高企業(yè)管理水平及增收創(chuàng)利具有十分重要的意義。這種報價模式與利用概預算定額報價相比，缺點是工作量相對較大、程序復雜，且企業(yè)應擁有自己的企業(yè)定額及各類信息數據庫。