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海綿城市 | 三部委啟動(dòng)財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作

 gtbxc 2016-03-03


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    3月2日從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于開展2016年中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定啟動(dòng)2016年中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

    在《2016年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)指南》中指出,競(jìng)爭性評(píng)審方面,工作目標(biāo)主要包括:已按照國辦發(fā)〔2015〕75號(hào)文件要求編制海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,貫徹實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和水安全戰(zhàn)略有關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式;試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨傅哪繕?biāo)與海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、重點(diǎn)突出。規(guī)劃目標(biāo)清晰。到2020年,城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

    PPP方案主要包括,明確試點(diǎn)工作中采取PPP模式操作項(xiàng)目投資占試點(diǎn)工作總投資比例,以及這些項(xiàng)目工程量占試點(diǎn)工作總工作量的比例(按建成區(qū)面積計(jì)算)。明確PPP實(shí)施基礎(chǔ),包括是否吸引建設(shè)方參與合作等;提出合理的政府和社會(huì)資本合作(PPP)方案,明確資源整合和打包方案,符合財(cái)政部PPP工作有關(guān)制度規(guī)范。

    國金證券分析師表示,海綿城市在2015年中主要以政策持續(xù)落地,各公司不斷簽訂框架協(xié)議為主, 認(rèn)為將在“十三五”前期開始爆發(fā)。發(fā)債口徑的放寬,中央支持力度的不斷加大,各地積極厘清PPP項(xiàng)目中的收費(fèi)權(quán)劃分,都讓困擾市場(chǎng)的變現(xiàn)問題得到了更清晰的答案。預(yù)計(jì)整個(gè)“十三五”期間,總投入將不低于12000億元,平均每年超過2000億元。






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