問題A：您的企業(yè)有沒有這種情況：很多成本控制方法得不到很好執(zhí)行，致使成本控制效果不理想？

問題B：企業(yè)在實(shí)施成本控制時還需要建立和實(shí)施哪些制度來保障？

前面在“楊立國說成本（5）—（16）”中介紹了諸多成本控制的基本策略和方法，如：成本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、預(yù)算管理、價值工程、技術(shù)源頭（設(shè)計優(yōu)化/工藝優(yōu)化）、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集中化、市場化、社會化外包等等。

但實(shí)踐告訴我們，很多成本控制的方法要想得到很多的運(yùn)用，公司同時還得建立相關(guān)的內(nèi)控機(jī)制來保障，諸如以下幾個方面：

• 成本標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算的執(zhí)行控制

對于常規(guī)類支出，企業(yè)在建立成本標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算后，還必須有以下相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制，否則標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算也會流于形式。另外嚴(yán)格內(nèi)控也可以檢驗標(biāo)準(zhǔn)，暴露經(jīng)營問題，便于改善。

1. 限額領(lǐng)料。倉庫嚴(yán)格按照材料定額進(jìn)行發(fā)料（盡量通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行控制），超限額的必須說明原因，并執(zhí)行超限額審批程序。

2. 定員配置。嚴(yán)格按照公司的勞動定額和定崗定編方案配置人員，超編制必須履行批準(zhǔn)程序，或?qū)Χ墕挝贿M(jìn)行薪酬總額控制。

3. 預(yù)算付款。財務(wù)部門嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行付款（盡量通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行控制），超過預(yù)算的必須說明原因，并執(zhí)行預(yù)算外審批程序。

4. 費(fèi)用審核。財務(wù)部門在報銷各類費(fèi)用時，必須按照公司制定的各類費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理制度進(jìn)行審核，把好報銷關(guān)。

5. 二、專項類支出的過程控制機(jī)制

對于一些專項類支出，沒有也沒法建立標(biāo)準(zhǔn)的，就要按照“項目管理”的原則進(jìn)行過程控制：

1. 事前的決策與分析。對于一些大額的專項支出（如對外投資項目、內(nèi)部技改項目、大型修理項目、信息化系統(tǒng)建設(shè)、大型管理咨詢、大型專項活動等），要做好擬定項目方案，進(jìn)行可行性分析，測算投資回報、進(jìn)行科學(xué)決策，因為決策失誤往往是最大的成本。

2. 事中的實(shí)施管控。在項目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格項目計劃和項目預(yù)算控制、嚴(yán)控項目進(jìn)度、監(jiān)督項目質(zhì)量、執(zhí)行招標(biāo)等采購機(jī)制、嚴(yán)格按合同進(jìn)行付款。

3. 事后的驗收和評價。做好項目的驗收工作，在項目運(yùn)行一段時間后進(jìn)行后評價，總結(jié)得失，并執(zhí)行相關(guān)的考核機(jī)制。

4. 三、成本計量、分析、考核與監(jiān)督機(jī)制

5. 成本計量。要規(guī)范計量器具，做好各項成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的計量統(tǒng)計工作；并做好各經(jīng)營環(huán)節(jié)之間（如產(chǎn)供銷之間/生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間）產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的數(shù)量統(tǒng)計與計量，便于明晰各部門的成本責(zé)任。

6. 成本分析。定期分析成本實(shí)際值與標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算、歷史、行業(yè)標(biāo)桿之間的差異、總結(jié)原因、不斷改善。

7. 成本考核。對各部門基本成本指標(biāo)的達(dá)成情況，對專項成本的改善活動都應(yīng)建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制，尤其要激發(fā)一線人員開動腦筋、主動降本增效的積極性。

8. 成本監(jiān)督。對特殊環(huán)節(jié)（如采購、工程項目等）要有審計監(jiān)督機(jī)制，對成本專項提案和成本節(jié)約數(shù)據(jù)要有相應(yīng)的評審機(jī)制。