俄羅斯居民的基本食品消費(fèi)大大低于醫(yī)學(xué)上認(rèn)定的合理膳食標(biāo)準(zhǔn)，只有食糖、馬鈴薯和面包的消費(fèi)符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其他食品的供應(yīng)情況如下：肉類及肉類制品68％，牛奶和乳制 品——61％，雞蛋——88％，魚產(chǎn)品——56％，蔬菜和瓜類(根據(jù)不同的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn))40％—76％，水果和漿果——43％—72％[1]。

　　俄羅斯政府特別重視蔬菜的生產(chǎn)，蔬菜產(chǎn)業(yè)是俄羅斯農(nóng)工綜合體的一個(gè)特殊部門，它的地位僅次于面包和馬鈴薯，居第三位。

　　(一)蔬菜生產(chǎn)概況

　　近幾年，俄羅斯蔬菜播種面積呈上升趨勢(shì)，2007年為62．4萬(wàn)公頃，2008年達(dá)到64．1萬(wàn)公頃，2009年上升到65．4萬(wàn)公頃，但仍未達(dá)到改革前的水平(1986—1990年的年平均播種面積為66．9萬(wàn)公頃)。蔬菜生產(chǎn)的總產(chǎn)和單產(chǎn)都有所增加，總產(chǎn)從1986—1990年的1 120萬(wàn)噸增至2009年的1 340萬(wàn)噸，單產(chǎn)從每公頃154公擔(dān)增至200公擔(dān)(見表1)。

　　表1                                                                                                                           俄羅斯蔬菜生產(chǎn)的主要指標(biāo)

　　資料來(lái)源：俄聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，http://www.

　　從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，20世紀(jì)90年代的改革徹底改變了蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)企業(yè)(集體農(nóng)莊和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng))從法律形式上變成了獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體。改革后，農(nóng)業(yè)企業(yè)所占比重大大下降，不再居于主導(dǎo)地位，而居民經(jīng)濟(jì)(個(gè)人副業(yè)、集體和個(gè)人的宅旁園地、集體和個(gè)人的菜園)[2]所占的比重大大提高，開始居主導(dǎo)地位。前者由1986—1990年的70．2％降為2009年的13．4％，后者則相應(yīng)由29．8％提高到2009年的75．5％。農(nóng)戶(農(nóng)場(chǎng))經(jīng)濟(jì)所占的比重雖然不大，但有逐步增加的趨勢(shì)，到2007年占9．6％，2008年占10．6％，2009年達(dá)到11．1％(見表2)。

　　表2                                                                                                           各類生產(chǎn)組織的蔬菜生產(chǎn)情況

　　資料來(lái)源：同表1

　　同時(shí)，農(nóng)業(yè)改革引起了蔬菜播種面積和蔬菜種類的變化。與改革前相比，播種面積還沒有完全恢復(fù)，只有一部分蔬菜的播種面積超過(guò)改革前的水平，如黃瓜、胡蘿卜、甜菜和洋蔥等(見表3)。俄羅斯蔬菜研究所的專家認(rèn)為，目前，俄羅斯自產(chǎn)的蔬菜供應(yīng)率達(dá)到消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的81％。甘藍(lán)的供應(yīng)率達(dá)到67％，根莖類蔬菜根據(jù)地區(qū)不同，可達(dá)到86％—142％。

　　表3                                                                                                  俄羅斯各類蔬菜作物的播種面積和比重　　

　　資料來(lái)源：Россиия в циврах 2009，Краткий статистический сборник，http://www.

　　(二)保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)俄羅斯日照不足，氣候寒冷，低溫期長(zhǎng)，高溫期短，每年僅約90天時(shí)間適宜蔬菜種植，從10月到下一年7月均不適宜種植蔬菜，需要大量的反季節(jié)蔬菜。保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)在平衡俄羅斯蔬菜生產(chǎn)和消費(fèi)方面占有重要地位。不過(guò)，它的生產(chǎn)還沒有達(dá)到改革前的水平。2007年和2008年，保護(hù)地蔬菜總產(chǎn)量沒有發(fā)生重大變化，分別為54．1萬(wàn)噸和52萬(wàn)噸，為1990年的68．5％和65．8％。在2008年的總產(chǎn)量中，農(nóng)業(yè)企業(yè)最高，產(chǎn)量為50．7萬(wàn)噸，占97．5％。農(nóng)戶產(chǎn)量為1．3萬(wàn)噸，占2．5％(見表4)。

　　表4                                                                                             俄羅斯保護(hù)蔬菜總量（單位：萬(wàn)噸）　

　　資料來(lái)源：同表1

　　在俄羅斯的各類農(nóng)業(yè)組織中，保護(hù)地的蔬菜生產(chǎn)呈下降趨勢(shì)，保護(hù)地設(shè)施明顯低于改革前，冬季溫室由1990年的2 816公頃減至2008年的1 876公頃；春季溫室由1990年的2 171公頃減至2008年的382公頃；薄膜大棚從1990年的707公頃減至2008年的235公頃(見表5)。

　　表5                                                                           俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)的基本指標(biāo)　

　　*沒有補(bǔ)貼。

　　資料來(lái)源：同表3。

　　目前，俄羅斯國(guó)內(nèi)大多數(shù)溫室的使用年限都超過(guò)25年，普遍存在著老化和過(guò)時(shí)現(xiàn)象，需要立即重建和修復(fù)。溫室企業(yè)的固定資產(chǎn)損耗超過(guò)60％，而新溫室的建設(shè)幾乎處于停滯狀態(tài)。同時(shí)，生產(chǎn)資料和能源價(jià)格存在經(jīng)常性的上漲。其中，在保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)的成本中，溫室能源成本占45％-53％。

　　(三)蔬菜生產(chǎn)的供需狀況 世界衛(wèi)生組織推薦的蔬菜和瓜果日常消費(fèi)量應(yīng)為每天600克。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，在俄羅斯，蔬菜和瓜果的人均最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為每天400克或每年146千克。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，所有的俄羅斯居民對(duì)蔬菜和瓜果生產(chǎn)的需求應(yīng)是每年2 300多萬(wàn)噸，而實(shí)際需求低于

　　表6                                                                                                                   俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)口的蔬菜 (單位：萬(wàn)噸)

　　資料來(lái)源：http：／／wvvw．vniissok．m

　　這一標(biāo)準(zhǔn)。俄羅斯自產(chǎn)蔬菜每年只有1 300多萬(wàn)噸。顯然，俄羅斯自產(chǎn)蔬菜無(wú)法滿足本國(guó)市場(chǎng)，為了保障國(guó)內(nèi)居民對(duì)蔬菜和瓜果的需求，必須從國(guó)外進(jìn)口一定量的蔬菜和瓜果。向俄羅斯出口蔬菜的國(guó)家主要有荷蘭、中國(guó)、土耳其和烏茲別克斯坦。在2007年的進(jìn)口蔬菜總量中，洋蔥比重最高(有少量大蒜)占39．1％，番茄——32．7％；比重較小的有甘藍(lán)—— 10．6％，根莖類蔬菜— 10．4％，黃瓜——7．2％。隨著人們消費(fèi)水平的提高，俄羅斯的進(jìn)口蔬菜產(chǎn)品逐年增加，2005年為233萬(wàn)噸，2006年為236．2萬(wàn)噸，2007年為239．1萬(wàn)噸。

　　據(jù)估計(jì)，這種增長(zhǎng)趨勢(shì)還將繼續(xù)(見表6)。

　　(四)蔬菜育種狀況20世紀(jì)90年代初期，俄羅斯各類蔬菜品種達(dá)到600—700種。其中，80％源自國(guó)內(nèi)，20％來(lái)自國(guó)外。到2008年，已超過(guò)4 000個(gè)樣本。在作物類別中雜交比重是：甘藍(lán)——43％，溫室黃瓜——100％，溫室番茄——85％，胡蘿卜一 51％，洋蔥——43％。外國(guó)品種的雜交率平均達(dá)到20％-25％，其中，甘藍(lán)、胡蘿卜和洋蔥達(dá)到50％[3]。

　　在俄羅斯蔬菜種子市場(chǎng)上，國(guó)內(nèi)外蔬菜產(chǎn)品品種之間有著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。近兩三年來(lái)，國(guó)外一般品種和雜交品種的占有率在工業(yè)化的種植區(qū)達(dá)到30％—50％，如果考慮到國(guó)內(nèi)的育種體系實(shí)際上已被破壞這一事實(shí)，可以認(rèn)為，在一些領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)品種已經(jīng)消失。

目前，俄蔬菜作物種子的進(jìn)口正與日俱增。這不僅僅是西方公司成功的廣告戰(zhàn)略，根本原因還在于俄羅斯國(guó)內(nèi)的蔬菜育種體系在重組改革中遭到破壞，缺少國(guó)家監(jiān)管和支持，導(dǎo)致高品質(zhì)的精英種子嚴(yán)重短缺，從而產(chǎn)生大量的低質(zhì)低產(chǎn)品種。這種情況加劇了國(guó)內(nèi)專 門生產(chǎn)技術(shù)缺失、生產(chǎn)成本高企等問(wèn)題。

　　由于播種面，積急劇減少(2008年約為64萬(wàn)公頃)，種子的實(shí)際需求不超過(guò)8 000—9 000噸。專家認(rèn)為，在今天的俄羅斯，70％—75％種子源于進(jìn)口。其中，胡蘿卜為50％，白菜為80％，甜菜為60％，豆類為80％。購(gòu)買蔬菜作物種子的資金超過(guò)10億盧布。為了完全保證俄羅斯本土的種子供應(yīng)，需要3萬(wàn)—3．3萬(wàn)公頃的土地進(jìn)行育種。而2008年的實(shí)際育種占地為3 870公頃，其中，兩年期作物育種占地120公頃，即只能保證2009年種子實(shí)際需求的20％左右，其他則完全依賴西方公司。

　　無(wú)論是蔬菜作物的品種還是播種質(zhì)量，俄羅斯國(guó)產(chǎn)種子都遜于進(jìn)口種子。因?yàn)閲?guó)產(chǎn)種子實(shí)際上并沒有進(jìn)行種子的優(yōu)選(只是簡(jiǎn)單地再播種)，從而導(dǎo)致種子品質(zhì)的下降，在俄羅斯國(guó)內(nèi)沒有一個(gè)繁育點(diǎn)對(duì)種子進(jìn)行播種前的處理，專業(yè)化的育種企業(yè)已經(jīng)不存在，所以，一些大的育種公司只好把自己的作物品種放在意大利、美國(guó)、澳大利亞、中國(guó)和其他國(guó)家進(jìn)行繁育。俄羅斯缺乏地面監(jiān)控系統(tǒng)，因此，不可能對(duì)全國(guó)的作物品種品質(zhì)做出客觀的評(píng)估。

　　二 2015年俄羅斯蔬菜生產(chǎn)前景預(yù)測(cè)

　　全俄蔬菜研究所的專家根據(jù)俄羅斯居民蔬菜需求狀況，以2015年的人口預(yù)測(cè)和食品研 究所提供的蔬菜消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)行了2015年的蔬菜需求預(yù)測(cè)，總體上確立了全俄和各地區(qū)的各類蔬菜人均消費(fèi)數(shù)量：從全俄范圍來(lái)看，各類蔬菜的總消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年119千克，具體到蔬菜類別是甘藍(lán)為34千克，番茄為23千克，胡蘿卜為8千克，黃瓜為14千克，甜菜為8千克，洋蔥為10千克，其他蔬菜為22千克。各地區(qū)條件不同，該標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同。

　　各類蔬菜人均消費(fèi)總量在81(布里亞特共和國(guó)和圖瓦共和國(guó))—155(克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)、斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)、阿斯特拉罕州和羅斯托夫州)千克之間。蔬菜類別也有差異：甘藍(lán)消費(fèi)在29—45千克之間，番茄在16—30千克之間，胡蘿卜在5—10千克之間，黃瓜在10—18千克之間，甜菜在5—10千克之間，洋蔥在7—13千克之間，其他蔬菜在15—24千克之間。

　　到2015年，俄人口將為1．382 065億，屆時(shí)人口下降366．2萬(wàn)，降幅為2．6％。2015年，俄羅斯的蔬菜需求為1 604．58萬(wàn)噸。其中，甘藍(lán)471．5萬(wàn)噸，番茄321．74萬(wàn)噸，胡蘿卜107．9萬(wàn)噸，黃瓜191．76萬(wàn)噸，甜菜107．9萬(wàn)噸，洋蔥141萬(wàn)噸，其他蔬菜262．78萬(wàn)噸(見表7)。在蔬菜需求結(jié)構(gòu)中，甘藍(lán)占29．4％，番茄占20．1％，黃瓜占11．9％，洋蔥占8．8％，胡蘿卜和甜菜均占6．7％，其他蔬菜占16。4%[4]。

　　盡管全俄羅斯的蔬菜生產(chǎn)的數(shù)量很大，2008年已達(dá)到1 296．04萬(wàn)噸，但與2015年的預(yù)測(cè)相比，還有308．54萬(wàn)噸缺口，只有南部聯(lián)邦區(qū)能滿足當(dāng)?shù)氐男枨?，其他地區(qū)都存在需求缺口(見表8)[5]。

　　三 俄羅斯促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的措施

　　俄羅斯農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，蔬菜供應(yīng)過(guò)度依賴進(jìn)口并不可取，俄羅斯的食品供應(yīng)不能一味地依靠西方。在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的條件下，俄羅斯

　　表7                                                                       2015年俄羅斯聯(lián)邦和各地區(qū)的蔬菜需求(單位：萬(wàn)噸)

　　資料來(lái)源：П. А .Чекмарев, О состояниии перспективах развитии овощеводства защищённого грунта федеральный справочник，2009．No 22．

　　完全能夠解決糧食安全問(wèn)題，保障居民的國(guó)產(chǎn)蔬菜供應(yīng)。為了促進(jìn)俄羅斯境內(nèi)蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展，保障居民的蔬菜需求符合醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，俄政府認(rèn)為必須采取以下措施：(一)擴(kuò)大蔬菜的播種面積，提高蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)在農(nóng)業(yè)企業(yè)和居民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)條件，擴(kuò)大蔬菜的播種面積，在氣候條件適宜的地區(qū)恢復(fù)大型蔬菜種植區(qū)，并在這些區(qū)域建立蔬菜罐頭加工業(yè)，提高蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　露地蔬菜2007年的贏利水平為37％(包括聯(lián)邦政府和各地區(qū)的補(bǔ)貼)，高于2006年7個(gè)百分點(diǎn)(俄聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局尚未公布2008年的數(shù)據(jù))(見表9)。

　　從表9可以看出，蔬菜生產(chǎn)的效益提高主要靠銷售價(jià)格的上漲，從2006年的每公擔(dān)498盧布增至2007年的615盧布，上漲117盧布(達(dá)23．5％)，而生產(chǎn)成本也從每公擔(dān)300盧布增至362盧布，上漲62盧布(達(dá)20．7％)。蔬菜生產(chǎn)費(fèi)用和銷售成本繼續(xù)增長(zhǎng)，其最主要的原因是勞動(dòng)力投人多，能源成本高，機(jī)械、燃料、肥料、種子和其他生產(chǎn)資料價(jià)格急劇上升。

對(duì)甘藍(lán)、胡蘿卜和洋蔥的月平均價(jià)格分析顯示，2008年每月零售價(jià)格在生產(chǎn)價(jià)格的0．5—1．9倍之間。造成這種情況的原因是，有銷售網(wǎng)點(diǎn)的大公司對(duì)批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行了壟斷。這些公司將強(qiáng)加于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(蔬菜供應(yīng)商)許多。有鑒于此，國(guó)家必須在推進(jìn)國(guó)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)走向市場(chǎng)方面制定和實(shí)施一系列措施來(lái)支持國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。除此之外，俄羅斯農(nóng)業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和消費(fèi)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)控蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，適時(shí)引入生產(chǎn)認(rèn)證體系，制定法律規(guī)范，確立蔬菜生產(chǎn)的數(shù)量質(zhì)量指標(biāo)，要求所有的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外的蔬菜生產(chǎn)商)都符合這些標(biāo)準(zhǔn)。

　　表8                                                                 俄羅斯聯(lián)邦和各地區(qū)2008年實(shí)際蔬菜生產(chǎn)與2015年預(yù)測(cè)值的比較資料來(lái)源：同表7。

　　表9                                                                        俄羅斯聯(lián)邦露地蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益 資料來(lái)源：同表1。

　　(二)在大型地區(qū)建立農(nóng)業(yè)蔬菜企業(yè)，恢復(fù)地區(qū)性的蔬菜市場(chǎng)俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)在每一個(gè)大型地區(qū)組織一些專門的農(nóng)業(yè)蔬菜企業(yè)、農(nóng)業(yè)蔬菜公司和農(nóng)業(yè)控股公司等，引進(jìn)先進(jìn)的蔬菜生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)存以及加工的機(jī)械化流程，從而恢復(fù)地區(qū)性的蔬菜市場(chǎng)。莫斯科地區(qū)蔬菜農(nóng)場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)顯示，產(chǎn)量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益的提高必須依靠引入最新的科技成果，其他途徑根本不可能達(dá)到。如莫斯科州的弗魯赫特里格農(nóng)場(chǎng)(Фрухтринг)、達(dá)什科夫卡農(nóng)場(chǎng)(Дашкова)，(單位：萬(wàn)噸)列寧格勒州的普里列符斯卡耶、兒童村農(nóng)場(chǎng)等，這些農(nóng)場(chǎng)的蔬菜單產(chǎn)已達(dá)到每公頃50—60噸，贏利水平為50％—80％。

　　蔬菜種植要想進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)在蔬菜耕種、收獲、儲(chǔ)存和加工等環(huán)節(jié)采用現(xiàn)代化技術(shù)。

　　然而，俄羅斯國(guó)內(nèi)沒有對(duì)蔬菜機(jī)械系統(tǒng)進(jìn)行新的研究。大型蔬菜企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)都引進(jìn)國(guó)外工藝和購(gòu)買國(guó)外技術(shù)，在降低能源成本的同時(shí)，能夠確保生產(chǎn)的可靠性和產(chǎn)品的高產(chǎn)。引進(jìn)這些工藝和購(gòu)買這些技術(shù)需要一大筆外匯，但在目前情況下，大多數(shù)蔬菜農(nóng)場(chǎng)沒有資金。

　　按照俄羅斯農(nóng)業(yè)部的批示，并根據(jù)俄羅斯與白俄羅斯的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的要求，全俄蔬菜研究所于2005-2008年對(duì)蔬菜種植的國(guó)產(chǎn)機(jī)械和工藝進(jìn)行了研究，研制出幾十臺(tái)機(jī)械，其成本低于進(jìn)口機(jī)械，并已通過(guò)國(guó)家測(cè)試。目前，需要對(duì)機(jī)械制造商予以財(cái)政支持，以實(shí)現(xiàn)機(jī)械制造商對(duì)蔬菜企業(yè)的優(yōu)惠租賃。

　　(三)對(duì)現(xiàn)有溫室進(jìn)行現(xiàn)代化改造，建設(shè)一批新的溫室溫室蔬菜在蔬菜供應(yīng)淡季滿足居民對(duì)新鮮蔬菜的消費(fèi)方面起著非常重要的作用，在許多國(guó)家，溫室蔬菜生產(chǎn)在整個(gè)蔬菜生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位。溫室生產(chǎn)由于不受氣候條件的限制， 其蔬菜產(chǎn)量要高于露地產(chǎn)量。專家預(yù)測(cè)，在可預(yù)見的未來(lái)，在保護(hù)地培育大部分農(nóng)作物將會(huì)

　　是發(fā)達(dá)國(guó)家園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于地處北溫帶和亞寒帶的俄羅斯來(lái)說(shuō)，發(fā)展溫室蔬菜尤其重要。俄羅斯發(fā)展溫室蔬菜的主要方向是對(duì)現(xiàn)有的溫室進(jìn)行更新和現(xiàn)代化建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代節(jié)能技術(shù)栽培蔬菜，并引進(jìn)高抗病、耐運(yùn)輸和儲(chǔ)存的新雜交蔬菜品種。

　　將來(lái)隨著俄羅斯加入WTO，其保護(hù)地產(chǎn)業(yè)，包括蔬菜、蘑菇、花卉、種子和種苗生產(chǎn)將沒有競(jìng)爭(zhēng)力，如果現(xiàn)在不采取措施進(jìn)行技術(shù)改造和更新，這些產(chǎn)業(yè)很有可能消亡。俄農(nóng)業(yè)部非常重視保護(hù)地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1998年，農(nóng)業(yè)部通過(guò)了《1999—2005年關(guān)于發(fā)展、改善俄羅斯保護(hù)地蔬菜和蘑菇產(chǎn)業(yè)效率的部門發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃決定了這些年來(lái)保護(hù)地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略的實(shí)施在一定程度上穩(wěn)定了溫室蔬菜生產(chǎn)：增加了蔬菜生產(chǎn)的總量，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。溫室企業(yè)開始有能力償還多年的能源債務(wù)，提高了贏利能力，并增加溫室設(shè)施。

　　因此，俄有必要采取新的立法措施，支持溫室蔬菜生產(chǎn)。

　　(四)進(jìn)行蔬菜育種的技術(shù)革新，重視蔬菜作物的育種和良種繁育為了保障俄羅斯居民的蔬菜需求符合醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(每人每年120—140千克)，必須生產(chǎn)蔬菜1 800萬(wàn)—1 900萬(wàn)噸。為此，播種面積需達(dá)到100萬(wàn)公頃，種子需求達(dá)到1.4萬(wàn)噸左右。

　　全俄蔬菜研究所的專家認(rèn)為，由于國(guó)際金融危機(jī)波及到俄羅斯，所以在未來(lái)幾年里，俄羅斯將會(huì)擴(kuò)大蔬菜作物的播種面積(在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期往往會(huì)這樣)。因此，蔬菜種子的需求將進(jìn)一步加大。

　　俄羅斯擁有強(qiáng)大的蔬菜育種科研體系，農(nóng)科院建有63個(gè)育種中心，有兩個(gè)下屬的國(guó)家級(jí)蔬菜研究所(全俄蔬菜育種與良種繁育研究所和全俄蔬菜作物科學(xué)研究所)，還有各地區(qū)的農(nóng)業(yè)科研單位負(fù)責(zé)蔬菜遺傳資源的研究和品種改良工作，農(nóng)業(yè)大學(xué)也從事部分育種技術(shù)、育種材料的研究。這些科研機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)90年代俄羅斯實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革中經(jīng)受了重的打擊。俄羅斯政府逐漸認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入不斷增加，對(duì)其科研投入力度加大。近幾年，在某些領(lǐng)域，取得了達(dá)到世界領(lǐng)先水平的成果。例如，在蔬菜作物育種雜交品種和種子生產(chǎn)的創(chuàng)新方法中，研究利用新一代雜交品種，在胡蘿卜、洋蔥和甜椒等作物雄性不育系選育方面取得成就。目前，番茄、甘藍(lán)和胡蘿卜等新一代雜交品種可提高農(nóng)作物的抗病能力，縮短生長(zhǎng)期，還可提前上市。

　　目前，俄羅斯還有不少有價(jià)值的本地蔬菜品種，這些國(guó)產(chǎn)品種在生物價(jià)值、口味質(zhì)量以及對(duì)不同的農(nóng)業(yè)種植氣候的適應(yīng)性方面優(yōu)于進(jìn)口品種，如2008年遭遇旱情，國(guó)產(chǎn)的蔬菜品種仍獲得良好的收成。

　　早在20世紀(jì)50年代，俄羅斯就已經(jīng)研制并成功地運(yùn)用育種方法和種子生產(chǎn)的區(qū)域化進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)。要恢復(fù)蔬菜種子和瓜類作物的育種系統(tǒng)，在2010—2015年期間將需要不低于23億—25億盧布的財(cái)政投入。在俄羅斯培育國(guó)內(nèi)蔬菜育種生產(chǎn)從而取代進(jìn)口產(chǎn)品所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益每年可能超過(guò)10億盧布。

　　目前，俄羅斯正在積極行動(dòng)采取各種有效措施，以促進(jìn)俄羅斯蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展，如在俄羅斯國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品、原料、糧食市場(chǎng)的2008—2012年調(diào)控方案中提出由俄羅斯聯(lián)邦中央銀行給予財(cái)政補(bǔ)貼：首先，為各類農(nóng)業(yè)組織提供為期8年的投資信貸，可用于最初的投資和后期的農(nóng)產(chǎn)品加工，用于建設(shè)和改造保護(hù)地溫室設(shè)施。

　　其次，為各類農(nóng)業(yè)組織提供為期一年的短期信貸，用于采購(gòu)燃料、潤(rùn)滑物資、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的零部件、化肥和植物保護(hù)設(shè)施等。

　　此外，2006年11月27日，俄政府發(fā)布第718號(hào)決議，提高了進(jìn)口關(guān)稅：5月16日—10月31日黃瓜的進(jìn)口關(guān)稅為15％，但每千克不得少于0．12歐元；西紅柿的進(jìn)口關(guān)稅為15％，2月7日—5月14日不得低于0．08歐元，5月15日—10月31日不得低于0．12歐元。這項(xiàng)決議為俄羅斯的蔬菜市場(chǎng)提供了一個(gè)有利的環(huán)境。

(責(zé)任編輯：李丹琳)