筑牢和諧幸福之基

——嘉峪關(guān)市綜治（平安建設(shè)）工作綜述

平安和諧是一種生產(chǎn)力，這是騰飛的雄關(guān)經(jīng)濟(jì)給出的答案。

平安和諧是一種幸福感，這是市民燦爛的笑容給出的答案。

平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)新局面，是扎實(shí)的綜治工作結(jié)出的碩果。

今年以來(lái)，嘉峪關(guān)市委、市政府立足建設(shè)“平安幸福嘉峪關(guān)”的總體定位，堅(jiān)持將綜治工作與當(dāng)前開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“工作落實(shí)年”緊密結(jié)合起來(lái)，以法治建設(shè)為引領(lǐng)，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，努力從源頭上預(yù)防和化解矛盾，進(jìn)一步構(gòu)筑立體化、網(wǎng)絡(luò)化治安防控體系，群眾安全感和幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

完善服務(wù)管理體系

夯實(shí)綜治基層基石

俗話說(shuō)：基層不強(qiáng)，防不勝防；基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。嘉峪關(guān)市委、市政府堅(jiān)持將抓基層、打基礎(chǔ)作為綜治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)將人、財(cái)、物向一線傾斜，有效夯實(shí)綜治工作根基。

完善基層服務(wù)體系。堅(jiān)持將社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)納入平安建設(shè)規(guī)劃和年度惠民實(shí)事，今年安排近4000萬(wàn)元用于社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；計(jì)劃新建6個(gè)新型城市社區(qū)服務(wù)中心；計(jì)劃在13個(gè)城市社區(qū)中深入實(shí)施開(kāi)展服務(wù)信息平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。目前，已開(kāi)通了三區(qū)、三鎮(zhèn)、所有城市和農(nóng)村社區(qū)的政務(wù)專網(wǎng)，城鄉(xiāng)政務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

完善網(wǎng)格化管理體系。按照“人員確定、任務(wù)相當(dāng)、界定清晰、便于管理”的要求，依據(jù)人口和社區(qū)工作力量，將全市劃分為47個(gè)治安巡邏防控大網(wǎng)格、297個(gè)小網(wǎng)格，按照“一個(gè)網(wǎng)格、一套方案、一張巡邏警力部署表”的要求，實(shí)施全天候、全方位、全時(shí)段、全覆蓋的治安防控。按照“社區(qū)綜治辦——網(wǎng)格長(zhǎng)——網(wǎng)格員”的三級(jí)管理模式，協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的綜治專干、社區(qū)民警、物業(yè)保安、聯(lián)防隊(duì)員等共同組成網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍協(xié)同工作，確保網(wǎng)格化管理服務(wù)運(yùn)行高效暢通。

完善平安創(chuàng)建體系。扎實(shí)推進(jìn)“平安和諧細(xì)胞”特色平安創(chuàng)建活動(dòng)，以“平安和諧細(xì)胞”創(chuàng)建為載體，深入開(kāi)展“零命案區(qū)、零發(fā)案社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，分級(jí)排出發(fā)案高的重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所，緊盯易激化矛盾糾紛的突出問(wèn)題，切實(shí)預(yù)防減少“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件。在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)、交通、景區(qū)、商店、寺院、賓館等10個(gè)行業(yè)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。

完善平臺(tái)服務(wù)體系。在全面建成社會(huì)治理服務(wù)中心、城鄉(xiāng)一體化服務(wù)中心、社會(huì)矛盾大調(diào)解中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓好服務(wù)創(chuàng)新，繼續(xù)完善社會(huì)治理服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)綜合執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)和體系建設(shè)。繼續(xù)深化居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，完善居家健康醫(yī)療服務(wù)，使居家養(yǎng)老服務(wù)更實(shí)惠、更規(guī)范。不斷加強(qiáng)社會(huì)信用體系征信平臺(tái)建設(shè)。目前，信用信息目錄征集工作已基本結(jié)束。

統(tǒng)籌兼顧抓主抓重

全面推進(jìn)綜合治理

舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶全局，嘉峪關(guān)市形成了全方位、全覆蓋、多層次、多領(lǐng)域的綜治工作新模式。

全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。緊密結(jié)合公安警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和城市巡邏機(jī)制改革，強(qiáng)化社會(huì)面防控和社區(qū)防范，優(yōu)化防控力量布局，強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度指揮，促進(jìn)社會(huì)面防控和社區(qū)防范常態(tài)化。有效構(gòu)筑和完善了社會(huì)面治安，人員、物品、行業(yè)、領(lǐng)域四個(gè)重點(diǎn)，單位內(nèi)部，基層社區(qū)，信息網(wǎng)絡(luò)五張防控網(wǎng)。

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持每月召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)，始終堅(jiān)持將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為重大事項(xiàng)出臺(tái)、立項(xiàng)審批前的剛性前置程序，在決策前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”。進(jìn)一步完善了市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持一般性糾紛經(jīng)常排查，難點(diǎn)熱點(diǎn)矛盾集中排查，重大矛盾糾紛重點(diǎn)排查的“三排查”機(jī)制。

狠抓社會(huì)治安重點(diǎn)整治。因地制宜開(kāi)展打黑除惡、掃黃禁毒、防暴反恐、打擊“兩搶一盜”和網(wǎng)信詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、出租房屋、人員復(fù)雜場(chǎng)所、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模企業(yè)周邊等多次開(kāi)展排查整治，全面加強(qiáng)食品、藥品、道路交通和校園管理，掛牌督辦小區(qū)侵財(cái)類案件，網(wǎng)吧、旅店不按規(guī)定登記等治安突出問(wèn)題。（來(lái)源：甘肅法制報(bào)）

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