發(fā)布部門: 廈門市建設委員會
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第一章總則
第一條 為了貫徹落實《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部第78號令)，搞好我市建設工程竣工驗收及備案管理工作，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結合廈門市實
際，制定本辦法。
關聯(lián)法規(guī)：
第二條 在本市范圍內新建、擴建、改建的建設工程進行驗收和備案，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程系指房屋建筑工程和市政基礎設施工程，以及其中的線路、管道、設備安裝工程和裝修工程。
第三條 建設工程的竣工驗收工作由建設單位負責組織實施。
第四條 建設行政主管部門委托工程質量監(jiān)督機構對竣工驗收實施監(jiān)督。
第二章竣工驗收
第五條 建設工程竣工驗收應當具備下列條件：
(一)施工單位在完成建設工程設計和合同約定的各項內容后，對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告；工程竣工報告應經技術負責人和法定代表人審核簽字；
(二)委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位應對工程進行質量評定，提出工程質量評定報告，并提供接《廈門市建設工程監(jiān)理實施細則》規(guī)定編制的內業(yè)資料；經批準自行管理的工程由建設單位負責評定，并提供內業(yè)資料；工程質量評定報告應經技術負責人和法定代
表人審核簽字；
(三)勘察、設計單位對勘察、設計文件、施工圖審查意見及施工過程中設計單位簽署的重大修改的落實情況進行了質量檢查，并提出檢查報告；質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位法定代表人審核簽字；
(四)有符合要求的質保資料和完整的技術檔案(包括工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告)；
(五)建設單位已按合同約定支付工程款(須有施工總包單位簽署證明)；
(六)有施工單位簽署的工程質量保修書；
(七)城市規(guī)劃行政主管部門和土地房產管理部門對工程是否符合規(guī)劃審批要求和是否超占用地紅線進行驗收，并出具認可文件；
(八)有公安消防、人防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機械、索道等管理部門出具的認可文件或者準許使用文件；
(九)建設行政主管部門及其委托的工程質量監(jiān)督機構和有關部門責令整改的問題已全部整改完畢。
第六條 工程竣工驗收按以下程序進行：
(－)施工單位完成設計圖紙和合同約定的內容后，自行組織驗收，自評結果符合國家有關技術標準要求，填寫竣工報告，申請工程竣工驗收；竣工報告由單位法定代表人和技術負責人簽字并加蓋公章后，提交給監(jiān)理單位(經批準自行管理的工程直接提交建設
單位)；
(二)監(jiān)理單位收到竣工報告后，應對工程質量等級作出評定，并將經總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章的竣工報告交由施工單位向建設單位申請竣工驗收(經批準自行管理的工程由建設單位提出工程質量評定報告，并經工程建設負責人和建設單位法定代表人審核簽字)；
(三)建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，提請規(guī)劃、土地、人防、消防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機械、索道管理等有關部門進行專項驗收(專項驗收程序由各有關部門自定)，取得認可文件或者準許使用文件；
(四)建設單位或委托的具有相應資質的設計、監(jiān)理單位應制定驗收方案，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，對工程進行竣工驗收；
(五)建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將工程竣工驗收的時間、地點及驗收組成員名單，書面通知工程質量監(jiān)督機構，并提交有關工程質量文件和質保資料，工程質量監(jiān)督機構應派員對驗收工作進行監(jiān)督；
(六)建設工程竣工驗收程序：
l、由建設單位主持，勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；；
2、審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；
3、實地查驗工程質量；．
4、對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環(huán)節(jié)作出全面評價，形成經驗收人員簽署的工程竣工驗收文件：
參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收；
(七)《建設工程竣工驗收報告》或《市政工程竣工驗收報告》應當使用建設行政主管部門印制的格式文件(附件一、二)，一式六份，建設行政主管部門、質量監(jiān)督機構、監(jiān)理單位、城建檔案部門、建設單位和施工單位各一份。
第三章驗收監(jiān)督
第七條 工程質量監(jiān)督機構應當對工程收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況及評定結果進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質量管理規(guī)定的行為或工程質量不合格、內業(yè)資料不符合要求的，應責令建設單位進行整改，并簽發(fā)責令整改通知書，建設單位整改后，重新組織竣工驗收，最終通過驗收的日期為竣工驗收日期。
對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質量監(jiān)督報告的重要內容。
第八條 質量監(jiān)督機構應在工程竣工驗收通過后5個工作日內向建設行政主管部門提交建設工程質量監(jiān)督報告。
第四章備案管理
第九條 建設工程竣工驗收實行備案制度。工程竣工驗收合格 后，建設單位應填寫《廈門市建設工程竣工驗收備案申請表》(附 件三)，并附下列文件在工程竣工驗收合格之日起15日內，向建設 行政主管部門備案：
1、《建設工程竣工驗收報告》或《市政工程竣工驗收報告入
2、工程施工許可證；
3、勘察單位質量檢查報告；
4、設計單位質量檢查報告；
5、施工單位竣工報告；
6、監(jiān)理單位質量評定報告；
7、建設單位按合同約定支付工程款證明；
8、城市規(guī)劃和土地房產管理部門出具的認可文件；
9、公安消防、人防、環(huán)保、電梯、起重機械、索道等管理部
門出具的認可文件或準許使用文件；
10、房屋建筑工程質量保修書；
11、住宅使用說明書。
第十條 建設工程竣工驗收備案程序：
l、建設單位在工程竣工驗收前向主管部門領取《房屋建設工程竣工驗收備案表》或《市政基礎設施工程竣工驗收備案表》：
2、建設單位持《房屋建設工程竣工驗收備案表》或《市政基礎設施工程竣工驗收備案表》及本辦法第 九條規(guī)定的材料向建設行政主管部門備案；
3、建設行政主管部門在收訖竣工驗收備案材料15日內出具《建設工程竣工驗收備案證明書》，證明書正本一式三份，副本一式五份，建設行政主管部門、建設單位和產權登記部門各持一份正本，城建檔案部門、質量監(jiān)督機構、建設單位、監(jiān)理單位和施工單位各
持一份副本。
第十一條 建設行政主管部門出具的《建設工程竣工驗收備案證明書》是建設單位辦理產權登記手續(xù)的必備文件。
第十二條 建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設工程竣工驗收過程中有違反質量管理規(guī)定行為和其它違法違規(guī)行為的，責令建設單位停止交付使用，重新組織竣工驗收，并依法給予行政處罰。
第十三條 建設單位將未辦理工程竣工驗收的工程交付使用，或將不合格的工程交付使用，或將備案機關責令停止使用并須重新組織竣工驗收的工程繼續(xù)交付使用，造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。
第十四條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收備案證明書無效。
第十五條 竣工驗收備案文件齊全、有效，備案機關及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，責令改正并對直接責任人員給予行政處分。
第十六條 建設工程竣工驗收備案工作完成后，建設單位應當在六個月之內向城建檔案管理部門移交一套完整的工程建設檔案。
第十七條 違反建設工程竣工驗收備案有關規(guī)定的，建設行政主管部門將依照《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》及有關法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
關聯(lián)法規(guī)：
第五章附則
第十八條 本辦法由市建設委員會負責解釋。
第十九條 二 0 0 0年十二月一日以后辦理工程施工許可證進行施工的工程，其工程竣工驗收、備案管理執(zhí)行本辦法。
附件一：《廈門市建設工程竣工驗收報告》
附件二：《廈門市市政工程竣工驗收報告》
附件三：《廈門市建設工程竣工驗收備案申請表》
附件四：《廈門市建設工程竣工驗收備案證明書》
