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眼下,全國各地正是“幼升小”、“小升初”的熱季。北京市政府出臺(tái)嚴(yán)厲措施,強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)。但效果如何,還要拭目以待。其實(shí),義務(wù)教育就近入學(xué)是一個(gè)老生常談的話題。多年來,教育部門接二連三頒布法規(guī)、法令,但舍近求遠(yuǎn)選擇好學(xué)校的“擇?!爆F(xiàn)象越來越普遍,“擇校熱”持續(xù)高溫不退。究其根源,這完全是義務(wù)教育校際之間發(fā)展不均衡導(dǎo)致的惡果。孩子是家庭的未來和希望,作為家長,誰不愿意讓孩子上個(gè)好一點(diǎn)的學(xué)校、受到好一點(diǎn)的教育。所以,不惜代價(jià)舍近求遠(yuǎn),為孩子選擇一所好學(xué)校,是家長們的無可奈何的必然選擇。 我們的政府官員在談到如何解決“擇校”問題時(shí),總是提一到個(gè)概念,那就是“優(yōu)質(zhì)教育資源”,而且認(rèn)為,“擇校”現(xiàn)象的存在,是由于所謂的“優(yōu)質(zhì)教育資源”不足,不能滿足家長們的需求。 這完全是一個(gè)似是而非的問題!義務(wù)教育,是國家法律規(guī)定每個(gè)公民都公平享有的權(quán)力。政府的基本職責(zé),就是為全體公民提供公平的、無差別的義務(wù)教育服務(wù),這是公民受教育權(quán)力的基本保障,也是社會(huì)公平正義的體現(xiàn)。所以,從根本上講,政府辦的義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的,不應(yīng)該也不能有“優(yōu)質(zhì)”和“非優(yōu)質(zhì)”之分。所謂“優(yōu)質(zhì)教育資源”,就是一部分特殊的、好于其他“一般化”、“大眾化”、“劣質(zhì)化”資源的教育資源,肯定是差異化和不均等的。如果所有的教育資源都“優(yōu)質(zhì)”了,那就沒有“優(yōu)質(zhì)教育資源”了。因此,只要有“優(yōu)質(zhì)教育資源”存在,那這樣的義務(wù)教育就是不均等、不公平的,是背離政府為所有公民提供均等化教育服務(wù)的基本職責(zé)的,是有背于社會(huì)公平正義的。 由于復(fù)雜歷史的原因,全國各地的義務(wù)教育都形成了所謂的“重點(diǎn)?!?、“試范?!?、“名?!保磧?yōu)質(zhì)教育資源。即使是同一個(gè)片區(qū)的公辦中、小學(xué)校,相互之間也存在著較大的差別,甚至天差地別。作為政府,應(yīng)該盡到促進(jìn)社會(huì)公平的責(zé)任,辦好每一所學(xué)校,讓所有的學(xué)校發(fā)展水平大致均等。但是,我們的政府及其官員,太愿意做“錦上添花”的事了,對(duì)好的學(xué)校不斷加大投入,一味求大、求新、求全,以彰顯自己的教育政績;而對(duì)薄弱學(xué)校,不管不問,任其不死不活、勉強(qiáng)維持。如此,我們的義務(wù)教育發(fā)展就形成了“馬太效應(yīng)”,好的愈好、差的愈差,而且是畸好畸差。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,老百姓的教育需求不斷提高,大家都想讓孩子接受好一點(diǎn)的教育。但由于義務(wù)教育的畸型發(fā)展,所謂的“優(yōu)質(zhì)教育 |
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