交通擁堵費(fèi)“漸行漸近”，上海擬研究收費(fèi)對(duì)象或?qū)⒙氏孺i定外牌車(chē)。
日前，上海市人大代表李飛康提出的“關(guān)于對(duì)外省市牌照機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入外環(huán)線以?xún)?nèi)收取市區(qū)道路擁堵費(fèi)”的代表意見(jiàn)，已獲得上海市交通委等部門(mén)的積極答復(fù)：下一步，有關(guān)部門(mén)將把“交通擁堵費(fèi)”的研究擺上議事日程。
人大代表：收擁堵費(fèi)體現(xiàn)公平合理
家住上海寶山區(qū)的張先生前些時(shí)候在換新車(chē)時(shí)同步升級(jí)了車(chē)牌，棄用了之前上的河南牌照而改用上海牌照，因?yàn)樗袑?shí)感受到如今在上海開(kāi)外牌車(chē)越來(lái)越不方便了。澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者在采訪中發(fā)現(xiàn)有相同想法和做法的市民不在少數(shù)。
“上海需要海納百川，上海需有寬闊的胸懷，但上海這座國(guó)際化大都市的資源和能量及道路的承受力是有限的，上海要從實(shí)際出發(fā)，要從可持續(xù)發(fā)展的角度著想，不能顧此失彼?！鄙虾Ｊ腥舜蟠砝铒w康說(shuō)。
在李飛康看來(lái)，上海的道路資源及承受力是有限的，上海市政府采取總量控制私車(chē)牌照額度之措施，主要是為了緩解道路的擁擠。而為了“躲避”競(jìng)買(mǎi)牌照的高額費(fèi)用，不少上海購(gòu)車(chē)族紛紛到外省市上牌，以至于大量外牌車(chē)常年行駛在上海的道路上。李飛康認(rèn)為，這對(duì)中規(guī)中矩以高額價(jià)格競(jìng)拍獲取上海牌照的競(jìng)買(mǎi)人是很不公平的。
李飛康表示，他并不反對(duì)外省市機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛在上海城市道路上行駛，但既然上海出臺(tái)限制私車(chē)牌照總量的拍賣(mài)措施，目的是抑制上海機(jī)動(dòng)車(chē)輛快速增長(zhǎng)，緩解城市道路交通的擁擠，因而采取有償獲得牌照的方法。那么外省市牌照的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（尤其戶(hù)籍人員和持居住證人員在外省市上牌的車(chē)輛）也應(yīng)該有償使用道路資源，同樣也應(yīng)該有相應(yīng)的限制舉措。
李飛康在“關(guān)于對(duì)外省市牌照機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入外環(huán)線以?xún)?nèi)收取市區(qū)道路擁堵費(fèi)”代表意見(jiàn)中建議，外省市牌照的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入上海外環(huán)線以?xún)?nèi)，允許兩天內(nèi)不收取道路擁堵費(fèi)；外省市牌照的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛進(jìn)入外環(huán)線以?xún)?nèi)，連續(xù)行駛或停放等至第三天起應(yīng)收取每天100元（暫定）道路擁堵費(fèi)。
李飛康表示，這些建議舉措將會(huì)大大減少外省市牌照在上海市區(qū)行駛的數(shù)量，將會(huì)緩解上海城區(qū)的道路擁擠，這也體現(xiàn)了公平合理。
市交通委答復(fù)：將研究政策和收費(fèi)可行性
針對(duì)李飛康的建議，上海市交通委給出了“計(jì)劃解決”的答復(fù)。
據(jù)上海市交通委介紹，上海機(jī)動(dòng)車(chē)總數(shù)達(dá)到304萬(wàn)輛，外牌車(chē)長(zhǎng)期在上海市內(nèi)通行已達(dá)90萬(wàn)-100萬(wàn)輛的情況，根據(jù)交通擁堵指數(shù)發(fā)現(xiàn)，外牌車(chē)輛問(wèn)題已經(jīng)成為加劇上海交通擁堵的一個(gè)突出矛盾。盡管此前推出了高架限行的新措施，但仍然有余地，未來(lái)再做評(píng)估后如果緩解交通擁堵的效果達(dá)不到，將采取進(jìn)一步措施。
上海市交通委表示，關(guān)于收取“交通擁堵費(fèi)”的建議，是利用價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)城市道路高峰期車(chē)流量、緩解擁堵的一種舉措，國(guó)外有城市進(jìn)行了實(shí)踐，國(guó)內(nèi)北京、廣州等城市也開(kāi)展了相關(guān)探索。
上海市交通委透露，下一步，其將把“交通擁堵費(fèi)”的研究擺上議事日程，積極會(huì)同市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展交通擁堵收費(fèi)的研究，進(jìn)一步深入了解國(guó)外收取交通擁堵費(fèi)對(duì)緩解道路交通壓力的作用，研究政策和計(jì)費(fèi)、收費(fèi)技術(shù)等手段的可行性。
上海市公安局也表示，李飛康代表提出對(duì)外省市牌照機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入外環(huán)線以?xún)?nèi)收取市區(qū)道路擁堵費(fèi)的建議，對(duì)有效控制外省市號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)出行，緩解機(jī)動(dòng)車(chē)出行總量起到積極作用。建議市交通委在研究制定相關(guān)政策措施過(guò)程中，同步考慮外環(huán)線以?xún)?nèi)長(zhǎng)期駐滬外省市號(hào)牌小客車(chē)出行問(wèn)題，并對(duì)計(jì)費(fèi)、收費(fèi)等技術(shù)手段作深入研究。
