日前，記者從全市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作座談會(huì)上獲悉，玉溪“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制過(guò)程中，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，更加突出轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，著重抓好七大轉(zhuǎn)變。

著重推動(dòng)生產(chǎn)導(dǎo)向向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。在編制過(guò)程中，要注重發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的導(dǎo)向作用，做好市場(chǎng)信息服務(wù)，推廣訂單農(nóng)業(yè)，找準(zhǔn)和適應(yīng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求；建設(shè)完善實(shí)體交易市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道；打造特色品牌，重視宣傳包裝，強(qiáng)化產(chǎn)銷推介，拓展和鞏固市場(chǎng)份額。通過(guò)市場(chǎng)篩選產(chǎn)業(yè)、培育品牌、提升效益。

著重推動(dòng)生產(chǎn)主體向組織化轉(zhuǎn)變。加快培育以家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)為主的各種層次、多種形式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，盡快推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，構(gòu)建完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。當(dāng)前，要把農(nóng)業(yè)“小巨人”、莊園經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)作為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的重點(diǎn)突出出來(lái)。

著重推動(dòng)生產(chǎn)方式向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由單純的種、養(yǎng)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通及休閑服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展，接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，連接休閑農(nóng)業(yè)的“三產(chǎn)”，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)附加值。我市在農(nóng)產(chǎn)品加工上，走在全省前列，但在整個(gè)生產(chǎn)鏈條中相對(duì)薄弱，要下決心把農(nóng)產(chǎn)品加工做大做強(qiáng)；同時(shí)，要抓住昆玉紅旅游文化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃好休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

著重推動(dòng)生產(chǎn)要素向集約化轉(zhuǎn)變。要通過(guò)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力及信息等生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)業(yè)效益。要引導(dǎo)金融資本、工商資本等社會(huì)資本向柑桔、熱帶水果、蔬菜、養(yǎng)殖、加工等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

著重推動(dòng)生產(chǎn)手段向科技化轉(zhuǎn)變。要緊盯國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技前沿，大力推廣應(yīng)用優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，加快建設(shè)、應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)和精深加工設(shè)備及技術(shù)，以信息化為手段提升農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)效能，以科技創(chuàng)新服務(wù)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

著重推動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品向生態(tài)化轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立大領(lǐng)域、全鏈條的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，切實(shí)按照生態(tài)化的要求推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，持續(xù)不斷地釋放高原特色農(nóng)業(yè)的生態(tài)紅利。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中，要遵循“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜果則果”的原則，毫不動(dòng)搖實(shí)施“退煙還林、退蔗（菜）進(jìn)果、退田還湖（濕地）”，堅(jiān)定不移推進(jìn)“四帶”建設(shè)，在1900米以上高海拔地區(qū)有序退出烤煙種植，發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)果林，配套推進(jìn)林下種養(yǎng)，打造“高山林農(nóng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”；在1300米以下低熱河谷地區(qū)退出陡坡山地甘蔗，發(fā)展早熟柑桔等特色水果，打造“河谷林果生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶”；在1300—1900米中海拔地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)，打造“中海拔地區(qū)菜花果生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶”；以生態(tài)保護(hù)為核心推進(jìn)撫仙湖徑流區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在撫仙湖徑流區(qū)逐步退出蔬菜、大棚花卉等高耗肥（藥）作物，發(fā)展藍(lán)莓等喬灌類高效水果種植和荷藕、水稻等具有濕地功能的水生作物，逐步引導(dǎo)撫仙湖徑流區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶向山區(qū)轉(zhuǎn)移，打造“環(huán)湖生態(tài)、高效作物產(chǎn)業(yè)帶”。同時(shí)，在規(guī)劃期內(nèi)開(kāi)展化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量控害，大力推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥，擴(kuò)大病蟲(chóng)害綠色防控。

著重推動(dòng)生產(chǎn)投入向多元化轉(zhuǎn)變。破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴公共財(cái)政投入的思維，大力開(kāi)展招商引資，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資方式，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)金融、農(nóng)業(yè)深度融合。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村權(quán)證抵押貸款機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身投入能力。（玉溪日?qǐng)?bào)記者 張志云）