關(guān)于撤縣改區(qū) 福建徹底的輸了

福建之窗 2015-09-14 14:40

首先看一下2014年中國區(qū)域行政整合的總攬列表：

2014年1月25日，《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷廣州市黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)，設(shè)立新的廣州市黃埔區(qū)；同意撤銷縣級從化市，設(shè)立廣州市從化區(qū)；同意撤銷縣級增城市，設(shè)立廣州市增城區(qū)。

2014年1月25日，《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整茂名市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷茂名市茂港區(qū)和電白縣，設(shè)立茂名市電白區(qū)。

2014年1月25日，《國務(wù)院關(guān)于同意山東省調(diào)整威海市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷縣級文登市，設(shè)立威海市文登區(qū)。

2014年5月2日，《國務(wù)院關(guān)于同意黑龍江省調(diào)整哈爾濱市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷縣級雙城市，設(shè)立哈爾濱市雙城區(qū)。

2014年5月2日，《國務(wù)院關(guān)于同意江蘇省調(diào)整連云港市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷贛榆縣，設(shè)立連云港市贛榆區(qū)。

2014年5月2日，《國務(wù)院關(guān)于同意福建省調(diào)整南平市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷縣級建陽市，設(shè)立南平市建陽區(qū)。

2014年5月2日，《國務(wù)院關(guān)于同意重慶市調(diào)整部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷璧山縣，設(shè)立重慶市璧山區(qū)；同意撤銷銅梁縣，設(shè)立重慶市銅梁區(qū)。

2014年9月9日，《國務(wù)院關(guān)于同意湖北省調(diào)整十堰市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷鄖縣，設(shè)立十堰市鄖陽區(qū)。

2014年9月9日，《國務(wù)院關(guān)于同意山東省調(diào)整濱州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷沾化縣，設(shè)立濱州市沾化區(qū)。

2014年9月9日，《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省云浮市部分行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》同意撤銷云安縣，設(shè)立云浮市云安區(qū)。

2014年9月9日，《國務(wù)院關(guān)于同意河南省調(diào)整開封市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷開封市龍亭區(qū)、金明區(qū)，設(shè)立新的開封市龍亭區(qū)；同意撤銷開封縣，設(shè)立開封市祥符區(qū)。

2014年9月9日，《國務(wù)院關(guān)于同意河北省調(diào)整石家莊市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷縣級藁城市，設(shè)立石家莊市藁城區(qū)；同意撤銷縣級鹿泉市，設(shè)立石家莊市鹿泉區(qū)；同意撤銷欒城縣，設(shè)立石家莊市欒城區(qū)。

2014年10月20日，《國務(wù)院關(guān)于同意山東省調(diào)整德州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷陵縣，設(shè)立德州市陵城區(qū)。

2014年10月20日，《國務(wù)院關(guān)于同意四川省調(diào)整眉山市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷彭山縣，設(shè)立眉山市彭山區(qū)。

2014年10月20日，《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整陽江市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷陽東縣，設(shè)立陽江市陽東區(qū)。

2014年10月20日，《國務(wù)院關(guān)于同意吉林省調(diào)整長春市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷縣級九臺市，設(shè)立長春市九臺區(qū)。

2014年12月13日，《國務(wù)院關(guān)于同意浙江省調(diào)整杭州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷縣級富陽市，設(shè)立杭州市富陽區(qū)。

2014年12月13日，《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省調(diào)整西安市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷高陵縣，設(shè)立西安市高陵區(qū)。

2014年12月13日，《國務(wù)院關(guān)于同意福建省調(diào)整龍巖市部分行政區(qū)同意撤銷永定縣，設(shè)立龍巖市永定區(qū)。

2014年12月13日，《國務(wù)院關(guān)于同意貴州省調(diào)整安順市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》同意撤銷平壩縣，設(shè)立安順市平壩區(qū)。

在這份清單里，總共有14個省的20個城市實現(xiàn)了撤縣設(shè)區(qū)的行政調(diào)整，特別是廣東，包括廣州，茂名，云浮和陽江四個城市實現(xiàn)了縣改區(qū)的行政調(diào)整，福建分別有龍巖的永定縣改區(qū)，南平的建陽縣改區(qū)（南平市政府遷往建陽區(qū)），福泉二次無一上榜，山東則有三個城市實現(xiàn)了撤縣改區(qū)（分別是威海，濱州和德州），值得注意的是，這一輪撤縣改區(qū)的大潮里還出現(xiàn)了不少省會城市，比如，廣州就批準了從化和增城兩縣級市改區(qū)，長春撤銷縣級市九臺市改長春九臺區(qū)，杭州撤縣級市富陽市改杭州富陽區(qū)（杭州的縣及縣級市已所剩無幾），哈爾濱撤縣級市雙城縣改哈爾濱雙城區(qū)，西安撤高陵縣改高陵區(qū)。真是幾家歡喜幾家愁，在前幾輪的縣改區(qū)大潮中，福建幾乎被邊緣化，2014年的這一波縣改區(qū)行政調(diào)整，福建有兩市上榜算是近幾年來取得的最好成績，撇開廈門不說，福建二市竟然無一城在這幾輪里實現(xiàn)多年的夙愿，實在令人匪夷所思。

特別值得一提的是，在福建省內(nèi)最值得改區(qū)的一個縣仙游縣居然訴求多年而不得其果，莆田的面積僅有4119平方公里，在省內(nèi)也僅比廈門大，總?cè)丝诔^300萬，輪土地面積莆田在全國所有地級城市里面算是一個典型的地少人稠的城市，就是這樣一個總面積剛過4000平方公里的地級市，到現(xiàn)在為止無法把其下面唯一一個市轄縣仙游撤縣改區(qū)，其次，福州下面的閩侯縣和長樂市早已和市區(qū)連成一片，撤縣改區(qū)本來是順理成章的事情，按照當初的規(guī)劃，閩侯，長樂若改區(qū)，去年就當輪到福州的東大門連江改區(qū)，但訴求多年卻依然是紙上談兵，泉州亦然，泉州灣都市圈的遠期藍圖，早就將晉江，惠安，石獅等周邊城市納入其大泉州之版圖中，同樣也是訴求多年而不得其愿。

福州早在十年前就提出過閩侯改區(qū)，后又提出長樂改區(qū)，民間對連江改區(qū)的呼聲也很大，畢竟福州市區(qū)的總面積不過1000多平方公里，相鄰的不少兄弟省會城市早就是實現(xiàn)了多輪撤縣改區(qū)，杭州自將富陽撤縣改區(qū)后，市區(qū)面積擴大到了7000平方公里以上，今年3月份南寧武鳴縣撤縣改區(qū)后，南寧市區(qū)人口一舉突破了300萬人，撤縣改區(qū)的重大意義乃在于可以實現(xiàn)城市的“大都市化”，資源整合，經(jīng)濟統(tǒng)籌，交通互聯(lián)，財政統(tǒng)一，發(fā)展同步，對城市的長遠發(fā)展絕對是大大的有利，但就是如此雄心勃勃的藍圖規(guī)劃，竟然等待15年而不得實現(xiàn)，在全國多輪的行政調(diào)整中鮮有福建的身影，這確實耐人尋味，也發(fā)人深思，此輪縣改區(qū)大調(diào)整之后，估計在很長一段時間不會有如此大規(guī)模的行政調(diào)整，福建人多年夙愿，必將又是路漫漫其修遠兮的等待。

這一次，我們福建人輸了，真的輸?shù)暮軕K了，贏了自貿(mào)區(qū)，贏了全國性新區(qū)，卻再一次錯過了寶貴的一輪全國性撤縣改區(qū)行政調(diào)整大潮，等到下一輪又不知是什么時候，又不知道還能不能輪到我們福建。