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近日據(jù)媒體報(bào)道,根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),東北地區(qū)人口凈流出180萬(wàn)。而2000年時(shí),東北地區(qū)人口凈流入36萬(wàn)。有分析指出,東北人口在加速減少,已嚴(yán)重影響到其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 上述分析背后隱藏著一個(gè)邏輯,那就是人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)日趨緊密,與過去“人多資源少、人多難就業(yè)、人多收入低”的固有觀念形成鮮明對(duì)比——后者看似更符合14億人口的國(guó)情,實(shí)則經(jīng)不起推敲。 縱觀近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,經(jīng)濟(jì)繁榮和科技革命主要發(fā)生在人口稠密地區(qū),且經(jīng)濟(jì)繁榮和人口膨脹同步發(fā)生,從之前的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家到現(xiàn)在的東亞等新興經(jīng)濟(jì)體,無(wú)不是全球人口最密集的地區(qū)。我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)起飛始于東部,這些地區(qū)人口最稠密、資源最匱乏,卻在此后30多年成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)。 業(yè)內(nèi)真正意識(shí)到人口重要性是最近二三十年的事情。上世紀(jì)九十年代初,日本、意大利等國(guó)陷入極低生育水平,婦女總和生育率(一個(gè)婦女一輩子生育子女?dāng)?shù)量)僅為1.3左右,經(jīng)濟(jì)隨之陷入長(zhǎng)期低迷。1990年初日本人口負(fù)擔(dān)比達(dá)到最低,此后經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯。類似的現(xiàn)象還發(fā)生在歐洲,當(dāng)歐洲在2008年金融危機(jī)后經(jīng)歷人口轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)濟(jì)同樣一蹶不振。比較而言,盡管美國(guó)是金融危機(jī)風(fēng)暴中心,但因人口結(jié)構(gòu)相對(duì)較優(yōu),金融體系修復(fù)后仍能維持差強(qiáng)人意的經(jīng)濟(jì)增速。 如果把這些人口與經(jīng)濟(jì)的理論和事實(shí)放在中國(guó),多數(shù)人肯定一臉茫然。有人會(huì)想,上學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力大,工作難找,城市擁堵,房?jī)r(jià)高企都是因?yàn)槿丝诙喟?。殊不知,正是我們?nèi)部上學(xué)、就業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng),造就了我們對(duì)外的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì);正是因?yàn)槿丝诟呙芏燃郏沤档土嘶A(chǔ)設(shè)施的平均成本,提高了基建的規(guī)模效應(yīng)和可持續(xù)性。在特定階段,國(guó)家強(qiáng)盛、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和個(gè)人辛苦努力在不同視角下共生共存。 盡管“近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)減速是由人口折轉(zhuǎn)引起”的說法尚有爭(zhēng)議,但毫無(wú)疑問的是,近兩年?yáng)|三省經(jīng)濟(jì)快速下滑,人口因素的負(fù)面影響顯而易見。長(zhǎng)期以來(lái),東三省人口生育率在全國(guó)處于最低行列,持續(xù)低生育水平的直接影響是房地產(chǎn)市場(chǎng)的塌陷。去年黑、吉、遼房地產(chǎn)投資同比分別下降17.5%、17.7%和17.8%。經(jīng)濟(jì)低迷減少了就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了東三省人口外流趨勢(shì),形成惡性循環(huán)。這真是對(duì)“人少好就業(yè)”等觀點(diǎn)的莫大諷刺,目前類似情況正在希臘、西班牙等國(guó)上演。 筆者認(rèn)為,如果人口與經(jīng)濟(jì)的邏輯關(guān)系成立,那么當(dāng)務(wù)之急是放開生育限制。各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,人口高生育產(chǎn)生于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期,整個(gè)過程大致持續(xù)50年左右,一旦走過這個(gè)階段,生育率會(huì)維持在較低水平。發(fā)達(dá)國(guó)家低生育人所共知,殊不知像朝鮮、緬甸這些極低收入國(guó)家,生育率也已低于更替水平(婦女總和生育率低于2.1)。因此,根本不用擔(dān)心政策放開后的人口反彈,低生育才是我們最要擔(dān)憂的問題。(農(nóng)總行戰(zhàn)略規(guī)劃部 范俊林) |
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