全面放開對人口沖擊或有限

　　從雙獨(dú)二孩到單獨(dú)二孩，再到正在推進(jìn)中的全面二孩，中國生育政策的逐步調(diào)整背后是中國人口結(jié)構(gòu)的巨大變化。

　　根據(jù)衛(wèi)計(jì)委7月份最新公布的數(shù)據(jù)，2014年中國0~14歲低齡人口占總?cè)丝诒壤秊?6.5%，比2010年第六次人口普查降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，低于世界平均26%的水平。60歲及以上老年人口不斷上升，從2010年13.3%提高到2014年的15.5%。同時(shí)，勞動(dòng)年齡人口從2011年開始連續(xù)三年出現(xiàn)凈減少，老齡化加速和少子化加劇并存的人口結(jié)構(gòu)問題十分突出。

　　更值得擔(dān)憂的是，中國社科院、人民大學(xué)等多家研究機(jī)構(gòu)的調(diào)研顯示，中國部分地區(qū)“80后”、“90后”群體的生育意愿比較低下。

　　根據(jù)衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)計(jì)，從去年單獨(dú)二孩政策實(shí)施到今年5月底，全國共有145萬對單獨(dú)夫妻提出再生育申請，目前申請單獨(dú)二孩再生育數(shù)量穩(wěn)定在每個(gè)月八九萬對?？紤]到全國單獨(dú)夫妻總量約在1100萬對，申請?jiān)偕谋壤齼H在13%左右，在相當(dāng)程度上反映了目前整體生育意愿走低的現(xiàn)狀。

　　單獨(dú)二孩政策在全國范圍內(nèi)遇冷之后，全面放開二孩政策的呼聲進(jìn)一步高漲。多家研究機(jī)構(gòu)以及多位政協(xié)委員、人大代表提出了盡快全面放開二孩的建議。