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從漢代開(kāi)始，中國(guó)政府機(jī)關(guān)就有了官員在上班期間享受公費(fèi)用餐優(yōu)惠的記錄，到隋代，公費(fèi)用餐有了精略的制度，宋代時(shí)，制度日臻完善。 宋代規(guī)定：凡官員出差經(jīng)過(guò)的地點(diǎn)，由地方官府或驛站負(fù)責(zé)供應(yīng)公費(fèi)膳食；官員平時(shí)在官府辦公，享用“公廚”提供的工作午餐，宰臣在政事堂的專(zhuān)門(mén)餐廳用餐，稱(chēng)“堂食”； 常參官每逢朝會(huì)供應(yīng)一頓午飯，稱(chēng)“常食”或“廊餐”；官署內(nèi)每10天聚餐一次，稱(chēng)“旬設(shè)”。 后來(lái)，由于工作餐的飯菜不合官員口味，再加上財(cái)政開(kāi)支也難以有效控制，于是改為按官品大小發(fā)放津貼費(fèi)。津貼費(fèi)分11等，其中宰相最高，每月40貫，最低的11等每月為15貫（宋高宗紹興元年的標(biāo)準(zhǔn)）。 宋代政府通過(guò)職務(wù)消費(fèi)規(guī)范化，基本控制住了經(jīng)常性工作餐的財(cái)政支出，但對(duì)濫用公款互相宴請(qǐng)卻難以遏制，于是，朝廷針對(duì)游宴過(guò)度、超標(biāo)準(zhǔn)揮霍公款者，做出了包括降職、杖刑在內(nèi)的嚴(yán)厲懲戒規(guī)定。 北宋慶歷年間修繕岳陽(yáng)樓，并請(qǐng)范仲淹撰寫(xiě)《岳陽(yáng)樓記》的滕子京即為諸多違規(guī)者之一。他在邢州任職時(shí)超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、在慶州任職時(shí)毀掉吃喝賬本，被御史中丞王拱辰“論奏不已”，后來(lái)經(jīng)過(guò)審查和時(shí)任參知政事（相當(dāng)于今天的國(guó)務(wù)院副總理）的范仲淹出面為之說(shuō)清，才被皇帝從輕發(fā)落，貶謫至偏遠(yuǎn)的岳陽(yáng)小城任職。 |
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來(lái)自： 文化龍鄉(xiāng) > 《文史知之》
