文 / APD自貿區(qū)觀察 薛融融

　　香港一再成為關注熱點的時候，一家香港本土評價機構又給這座城市潑了一頭冷水。

　　6月23日，由中國城市競爭力研究會(香港本土機構)主辦的“2015中國城市分類優(yōu)勢排行榜暨新常態(tài)下香港城市競爭力基本評價新聞發(fā)布會”在香港南洋酒店舉行。

　　在“2015中國省區(qū)、直轄市綜合競爭力排行榜”中，香港首次跌出前十，位列第12名，比去年又下降了5位。在25個分類榜單中，除了“省區(qū)、直轄市人均財富競爭力排行榜”與“中國十佳食品安全城市排行榜”，其他榜單中香港的排名也有不同程度的下降。

　　在2001到2012年，香港曾連續(xù)12年在這張榜單上高居榜首，直到2013年被上海超越，之后又被北京、深圳、廣州等內陸主要城市超越，這次評選更是連前十都未進。

　　本次發(fā)布的榜單是中國城市競爭力研究會依據其自主創(chuàng)立的GN評價指標體系，組織上百名專家、學者，根據詳實的基礎材料和大量的調查研究，歷時一年，對包括內陸及港、澳、臺在內的全國34個省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)及358個地級以上城市(含州、地區(qū)、盟)之綜合競爭力、成長競爭力，以及單項、專項競爭力和分類優(yōu)勢進行分析比較厚的最新研究成果。

　　對香港當前的形勢和地位，坊間各有說法。有人仍認為香港有獨特的制度和人才優(yōu)勢，以及比較正統的“英美法系”，內陸城市無可取代;但也有越來越多的人認為在現實面前，這些優(yōu)勢話語干癟而無干貨，陳舊而無創(chuàng)建。甚至成為香港固步自封、停滯不前的借口。

　　在過去的幾十年里，“向香港學習”這句話是反復被內陸所強調的。但近年來，卻越來越少聽到這樣的聲音，社會爭拗不斷、經濟增長放緩帶來分配不公、貧富差距擴大、物價上漲、樓價飆升、青年向上流動空間狹窄等一系列問題，嚴重阻礙香港經濟健康有序發(fā)展。再加上香港反應遲緩，未在經濟轉型、產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、融入珠三角、國家部署的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期抓住機會，使得香港錯失發(fā)展良機，面臨更大壓力。

　　對于這些狀況，本屆發(fā)布會特別增加了新常態(tài)下香港城市競爭力基本評價發(fā)布環(huán)節(jié)，針對香港城市競爭力逐年下降的趨勢，專家們進行了點評和分析。中國城市競爭力研究會會長桂強芳教授、副會長謝賢程博士、副會長魏達志教授、副會長劉巖嵩教授等紛紛發(fā)表了觀點建議。

　　在本屆發(fā)布的“2015中國區(qū)域人均財富競爭力排行榜中”，香港仍然高踞榜首，這是內陸需要追趕的，但對香港來說，如何將這些存量財富盤活用好，合理分配，也是一個高難度課題。

　　香港迄今在西方的自由經濟體排名中位列前茅，但這個自由市場體系在近年來沒能有效將財富引導到創(chuàng)造力和有效產出上，也沒能在此基礎上扭轉失衡的社會結構和改善民生。

　　《APD自貿區(qū)觀察》曾總結香港需要重拾的三個能力：創(chuàng)造力、服務輸出能力和財富分配能力。目前最緊迫的是，當香港從以前中國和世界連通的唯一通道變?yōu)橥ǖ乐?，如何繼續(xù)維持現有的通道競爭力？這已經是中國自貿區(qū)戰(zhàn)略之下必須考慮的問題。未來中國大陸與世界之間的資金流、物流有多個通道的時候，香港的新立足點在哪里？