據(jù)外媒報(bào)道，由中國發(fā)起并主導(dǎo)的亞投行（AIIB）剛剛結(jié)束在新加坡為期3天的第5輪籌建談判代表會議。臨時(shí)多邊秘書處在聲明中表示，出席會議的57個(gè)意向創(chuàng)始成員國達(dá)成《亞投行章程》，初定于今年6月底在北京舉行簽署儀式，預(yù)計(jì)亞投行將于今年底前正式成立。另據(jù)與會人士透露，各國還就初始資本金從原規(guī)劃的500億美元倍增至1000億美元達(dá)成基本共識。下一步各國代表將把草案遞交各自政府，做出最后決定。

從創(chuàng)始成員國數(shù)目看，亞洲開發(fā)銀行是31個(gè)，世界銀行為28個(gè)，而歐洲投資銀行僅有6個(gè)創(chuàng)始成員國！亞投行意外獲57個(gè)意向創(chuàng)始成員國申請，足見其吸引力。法新社在報(bào)道中稱：正在快速發(fā)展的亞洲地區(qū)亟需通訊、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亞投行正是為解決這一發(fā)展需求而設(shè)立。不過，美國及日本對亞投行持保留態(tài)度。首先亞投行對已深入亞洲各地日本企業(yè)構(gòu)成威脅；另外美日擔(dān)心，日益崛起的中國將利用這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為其地緣政治及經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。這個(gè)說法固然客觀，但多少有點(diǎn)沒跟上形勢的發(fā)展。海外有評論這樣概括：在亞投行一事上，美國認(rèn)輸，日本死扛。

但美國的說法要有面子得多。4月28日，美國總統(tǒng)奧巴馬與訪美的日本首相安倍在白宮新聞發(fā)布會上稱，美國從未反對中國主導(dǎo)的亞投行！國務(wù)卿克里日前訪華與中國高層會晤后的表態(tài)更進(jìn)了一步：現(xiàn)在關(guān)于亞投行有非常多誤解，不僅在亞洲，而且在全世界，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是非常緊迫的需要。美國歡迎包括亞投行在內(nèi)的新多邊機(jī)構(gòu)，為國際社會提供更高標(biāo)準(zhǔn)的多邊決策和環(huán)境社會保障等?！懊绹概c中國及世界其它國家一道積極參與，并為亞投行提供標(biāo)準(zhǔn)建議，也鼓勵(lì)亞投行與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)在一些項(xiàng)目上共同融資?！睆姆磳喭缎校⒆柚姑藝尤?，到承認(rèn)其必要性，并表態(tài)支持，其轉(zhuǎn)變不謂不大！

美國的小兄弟日本則至今不肯低頭。日本首相安倍晉三4月20日在一檔電視政論節(jié)目中首次明確表示，日本目前無意加入中國主導(dǎo)的亞投行。而值得玩味的是，他5月21日宣布：計(jì)劃在今后5年投資大約1000億美元，用于支持亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本還考慮通過亞洲開發(fā)銀行提供更多金融支持。時(shí)間點(diǎn)如此巧合，投資規(guī)模亦不亞于亞投行初始資本金，這被外界廣泛解讀為與中國爭奪亞洲主導(dǎo)權(quán)。

美日聯(lián)手不加入亞投行，會帶來怎樣的結(jié)果呢？對日本來說，不吃的葡萄就是酸的。有日本金融專家稱，如果日美不加入亞投行，它在國際上的信用評級就不會是AAA級。另有日本輿論渲染“歐洲國家是因歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣，急于找出路才加入亞投行”。

但他們顯然忽略了另一個(gè)結(jié)果，正是因?yàn)槊廊諆纱髧穆?lián)手抵制行為，極有可能促成中國意外獲得亞投行一票否決權(quán)！而這一點(diǎn)并非中國追求的目標(biāo)，中國相關(guān)官員曾明確表達(dá)這一點(diǎn)。

除了一個(gè)行長、十個(gè)副行長的激烈爭奪博弈，亞投行的另一個(gè)焦點(diǎn)是各國的投票權(quán)比例。根據(jù)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等一些國際開發(fā)機(jī)構(gòu)按GDP決定各國出資份額的國際先例，亞投行各創(chuàng)始成員國亦將以GDP衡量的經(jīng)濟(jì)權(quán)重作為各國股份分配基礎(chǔ)。有媒體依據(jù)57個(gè)意向創(chuàng)始成員國2013年GDP數(shù)據(jù)估算，中國占股將高達(dá)36.86%，但據(jù)出席新加坡最后一輪談判的代表最新披露，亞洲國家共計(jì)持有亞投行72～75%的股份，歐洲和其他地區(qū)的國家將持有余下股份。預(yù)計(jì)最大出資國中國將持有亞投行25-30%的股份，這意味著中國持股比例做了下調(diào)，但據(jù)此中國另仍可保有不低于25%的投票權(quán)。而亞投行的規(guī)章草案討論加入重大事項(xiàng)“有必要獲得4分之3以上的贊成票”的條款。如果《亞投行章程》獲各意向創(chuàng)始成員國政府批準(zhǔn)，在決定重要事項(xiàng)方面，中國極有可能意外獲得事實(shí)上的一票否決權(quán)！假如美日加入，考慮到美國GDP約比中國高40%，而日本GDP超過印度兩倍以上，即使存在區(qū)域內(nèi)外占比的限制，中國也不可能達(dá)到一票否決所需最低25%的投票權(quán)。

至于高層人事布局，知情人士透露，因?yàn)橐庀虺蓡T國眾多，中方提出設(shè)定一個(gè)行長、十個(gè)副行長的方案。行長人選目前呼聲最高的是現(xiàn)任亞投行臨時(shí)多邊秘書處秘書長金立群，他曾任財(cái)政部副部長、亞開行副行長、中投公司監(jiān)事長、中金公司董事長。據(jù)有關(guān)專家介紹，亞投行按照股份比例投票的可能性比較大。中國占股優(yōu)勢大，成員國中支持中國的也多，金立群當(dāng)選行長的可能性相當(dāng)大。但并非絕對，畢竟還有競爭者。印度是僅次于中國的第二大股東，預(yù)計(jì)持股10～15%。有知情者透露，印度對行長席位很期待，他們的理由是，亞投行總部設(shè)在北京，中國又是第一大股東，應(yīng)該讓出行長位置。

除行長之爭，10位副行長之爭也很激烈。印尼財(cái)長接受媒體報(bào)道時(shí)公開稱，印尼希望在亞投行中扮演要角，至少副行長職位該保留給印尼。此外，英國、法國、南非、巴西等國都對副行長席位都抱有期望。另據(jù)透露，初步考慮在亞洲和歐洲各設(shè)立一個(gè)亞投行分行。亞洲分行之爭，主要在印度和印尼之間展開；歐洲分行角逐，主要在英國倫敦和德國法蘭克福之間展開。

最后，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，亞投行被國際社會貼上“全球新型公共產(chǎn)品”的標(biāo)簽，是有原因的。與美、日和其它一些國家毫無根據(jù)的猜測不同，中國發(fā)起成立亞投行的初衷并非為了從中賺錢，亦非尋求這個(gè)新金融機(jī)構(gòu)的一票否決權(quán)。有關(guān)專家分析稱，亞投行屬按商業(yè)原則運(yùn)作的政策銀行，雖保證不賠本，但與國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行一樣，出資方是各國財(cái)政部，利潤將很低，主要為了幫助亞洲欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。何況，還要跟世界銀行、IMF競爭，一定會給貸款方優(yōu)惠。原中國外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表、副部長龍永圖指出，亞投行是要建立一個(gè)開放、民主、廉潔、高效的國際金融機(jī)構(gòu)，它不屬于中國，是屬于全世界的。中國希望它變成一個(gè)更加民主的機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造一種新的經(jīng)濟(jì)體系，一種新的制度，使得那些接受貸款的國家不再接受任何非金融性條件。