哈薩克斯坦總統(tǒng)大選受到重視, 與該國(guó)戰(zhàn)略地位的重要有關(guān)。哈薩克斯坦人口萬(wàn), 面積萬(wàn)平方公里。該國(guó)的的重要性不在于它的國(guó)土遼闊, 而在于它具有的戰(zhàn)略地位。哈薩克斯坦與俄羅斯和中國(guó)毗鄰, 是中亞大國(guó), 特別是它與俄羅斯的關(guān)系很特殊,是俄羅斯主導(dǎo)的所有地區(qū)性國(guó)際組織的成員。哈薩克斯坦對(duì)俄羅斯的重要性是其他中亞國(guó)家不能相比的。如果失去哈薩克斯坦, 俄羅斯就等于失去南方屏障, 失去獨(dú)聯(lián)體, 因此, 俄羅斯對(duì)哈薩克斯坦變化的關(guān)注要超過(guò)對(duì)其他任何中亞國(guó)家。同樣, 哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)角度, 還是從安全角度都非常重要。對(duì)美國(guó)而言,哈薩克斯坦如果發(fā)生“ 顏色革命” , 出現(xiàn)親美政權(quán), 其份量遠(yuǎn)超過(guò)吉爾吉斯斯坦、格魯吉亞兩國(guó),與烏克蘭等同。哈薩克斯坦的變化在一定程度上會(huì)決定中亞地區(qū)和獨(dú)聯(lián)體的前景。

　　哈薩克斯坦的重要性還在于它是重要的石油輸出國(guó), 由于擁有豐富的石油資源, 成為大國(guó)關(guān)注的對(duì)象。在當(dāng)前石油價(jià)格咫升和儲(chǔ)量日益減少的情況下, 哈薩克斯坦在國(guó)際社會(huì)的地位在不斷提升。這一點(diǎn)也使人們關(guān)注哈薩克斯坦的政局走向, 有關(guān)國(guó)家都希望即將舉行的哈薩克斯坦總統(tǒng)選舉朝有利于自己的方向發(fā)展。

　　選舉面臨“顏色革命” 的挑戰(zhàn)

　　“9.11” 事件后, 美國(guó)以種種借口出兵伊拉克, 推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。布什總統(tǒng)又在全球推進(jìn)“ 民主進(jìn)程” , 即“ 美式民主” , 將此作為既定目標(biāo)。在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家搞“ 顏色革命” 是其為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的一種做法。年在格魯吉亞,年在烏克蘭, 年在吉爾吉斯斯坦, 美國(guó)搞“ 顏色革命” 分別得手。

　　花費(fèi)不大, 收獲頗豐, 使美國(guó)洋洋得意, 又使其變得有恃無(wú)恐, 揚(yáng)言在其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也要“ 照方抓藥” 。在吉發(fā)生政權(quán)更迭后不久,西方媒體就放出話(huà), 說(shuō)在中亞下一個(gè)可能發(fā)生“ 顏色革命” 的國(guó)家是哈薩克斯坦。在這種國(guó)際背景下, 哈薩克斯坦總統(tǒng)選舉所面臨的來(lái)自美國(guó)的壓力可想而知。

　　從中亞地區(qū)形勢(shì)來(lái)看, 年月吉爾吉斯斯坦發(fā)生原總統(tǒng)阿卡 耶夫被反對(duì)派趕下臺(tái)事件。月,在烏茲別克斯坦安集延市發(fā)生反對(duì)派在外部勢(shì)力支持下制造政治騷亂, 矛頭指向卡里莫夫政權(quán)的事件。受這兩起事件的影響, 包括哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞國(guó)家反對(duì)派歡呼雀躍, 摩拳擦掌, 躍躍欲試, 準(zhǔn)備利用選舉機(jī)會(huì)與當(dāng)政者展開(kāi)較量, 奪取政權(quán)。這樣的地區(qū)形勢(shì)對(duì)當(dāng)政者同樣不利。

　　但是, “ 顏色革命” 的發(fā)生使俄羅斯和中亞國(guó)家看清了美國(guó)的戰(zhàn)略圖謀, 在各自加強(qiáng)防范的同時(shí), 呈現(xiàn)聯(lián)合御敵的趨勢(shì)。另外,在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“ 顏色革命” 的國(guó)家, 經(jīng)濟(jì)急劇衰退, 新上臺(tái)者內(nèi)斗不停, 烏克蘭總統(tǒng)尤先科和一道“ 革命” 的總理季莫申科分道揚(yáng)鑲, “ 橙色革命” 變成了“ 橙色危機(jī)” 。在吉爾吉斯斯坦, 總統(tǒng)巴基耶夫同樣與一道起事的重量級(jí)人物別克納扎羅夫等鬧翻。上述變化對(duì)反對(duì)“ 顏色革命” 的哈現(xiàn)總統(tǒng)納扎爾巴耶夫參選有利。

　　哈薩克斯坦的政治體制與總統(tǒng)選舉制度

　　1991年獨(dú)立的哈薩克斯坦, 在政治體制上采用了多黨制、三權(quán)分立和總統(tǒng)直選制。哈薩克斯坦獨(dú)立以來(lái)國(guó)內(nèi)注冊(cè)的合法政黨數(shù)量不斷變化, 目前有十多個(gè), 但進(jìn)人議會(huì)的政黨只有四個(gè), 它們是擁戴納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的祖國(guó)黨、“ 阿薩爾” 黨、農(nóng)民黨和公民黨聯(lián) 盟, 此外有反對(duì)黨’‘光明之路” 民主黨。同樣擁有合法政黨身份的哈薩克共產(chǎn)黨在議會(huì)中沒(méi)有自己的位置。這些政黨可以獨(dú)立或聯(lián)合提出總統(tǒng)候選人。多黨制為反對(duì)派參選提供了可能性, 也常常使選舉結(jié)果出現(xiàn)不確定性。

　　哈薩克斯坦是總統(tǒng)制國(guó)家,總統(tǒng)的地位至高無(wú)上, 國(guó)家的大政方針基本上取決于總統(tǒng)的意旨。

　　人們常用“ 大總統(tǒng)、小政府、弱議會(huì)” 來(lái)形容三者的關(guān)系?？偨y(tǒng)不僅是國(guó)內(nèi)政策的決定人, 也是外交政策的制定者。因此, 該國(guó)的內(nèi)政外交走向與總統(tǒng)有密切的關(guān)系。

　　哈薩克斯坦總統(tǒng)由合法選民直接投票產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人的基 本條件是必須擁有哈薩克斯坦國(guó)籍, 在國(guó)內(nèi)常住不得少于五年, 懂得國(guó)語(yǔ), 非職業(yè)宗教人士。自年該國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制以來(lái), 納扎爾巴耶夫一直是該國(guó)總統(tǒng)。該國(guó)憲法曾規(guī)定總統(tǒng)任期為五年, 且不得連續(xù)超過(guò)兩屆。1995年納扎爾巴耶夫總統(tǒng)任期即將屆滿(mǎn)時(shí), 該國(guó)就總統(tǒng)任期問(wèn)題舉行全民公決,95。4%的投票者贊同總統(tǒng)任期延長(zhǎng)至2000年, 該國(guó)修改憲法, 將總統(tǒng)任期由五年改為七年,同時(shí)舉行總統(tǒng)選舉。在這次有四個(gè)候選人參加的選舉中, 納扎爾巴耶夫獲得的81%選票, 成功當(dāng)選, 任期至2006年年底。

　　誰(shuí)將坐上總統(tǒng)寶座？

　　盡管?chē)?guó)際社會(huì)十分關(guān)注哈薩克斯坦的總統(tǒng)選舉, 但很長(zhǎng)時(shí)間都不清楚選舉何時(shí)舉行。直到2005年9月哈薩克斯坦才正式宜布選舉將于12月4日舉行。想一試身手者紛紛向中央選舉委員會(huì)報(bào)名。從2005年9月8日至10月3日不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就有18人報(bào)名, 其中4人由團(tuán)體推薦, 人為自薦。

　　報(bào)名者中包括由祖國(guó)黨推薦的現(xiàn)任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、由“ 爭(zhēng)取公正的哈薩克斯坦民主力量同盟”推薦的前馬日利斯下院議長(zhǎng)圖亞克拜、由共產(chǎn)主義人民黨推薦的阿貝克拉瑟莫夫、由“ 光明之路” 民主黨推薦的拜梅諾娃, 以及一些自薦的企業(yè)家、律師等。在選 舉前會(huì)有些人因各種原因退出競(jìng)選。例如, 在首次報(bào)名參選的三名女性候選人中就有兩人因?yàn)閲?guó)語(yǔ)考試不合格不能參加競(jìng)選。

　　在上述候選人中, 最有可能當(dāng)選者為現(xiàn)任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫。其理由是,

　　 第一, 納扎爾巴耶夫是現(xiàn)任總統(tǒng), 可以動(dòng)用的競(jìng)選資源多于其他候選人。

　　第二, 他是祖國(guó)黨推薦參選的, 此外, 還得到“ 阿薩爾”黨、公民黨和農(nóng)民黨聯(lián)盟, 以及其他一些政黨和組織的支持。祖國(guó)黨、“ 阿薩爾” 黨、公民黨和農(nóng)民黨聯(lián)盟在年的議會(huì)選舉中贏得以上的民眾支持, 這意味著納扎爾巴耶夫的參選有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

　　第三, 納扎爾巴耶夫執(zhí)政數(shù)年間, 哈薩克斯坦總體形勢(shì)不錯(cuò), 政局基本穩(wěn)定, 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。每年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到2500美元, 人民生活明顯改善。

　　第四, 為贏得選舉勝利、防范發(fā)生“ 顏色革命” , 哈當(dāng)局做了充分的準(zhǔn)備工作。

　　第五, 由于反對(duì)派參選者較多, 選票分散, 客觀上對(duì)納扎爾巴耶夫有利。

　　第六, 納扎爾巴耶夫得到俄羅斯和中亞國(guó)家的支持, 在國(guó)際社會(huì)中人緣較好。當(dāng)然, 由于他執(zhí)政時(shí)間較長(zhǎng), 也存在一些問(wèn)題,例如, 政敵較多, 加之目前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì), 因此, 納扎爾巴耶夫此次參選肯定不會(huì)像以往選舉刀鮮輕松勝出。不過(guò), 他的得票率超過(guò)50%是有可能的。

　　在參選的其他候選人中有可能與納扎爾巴耶夫一搏的是圖亞克拜。此人當(dāng)過(guò)馬日利斯議長(zhǎng), 得到一些反對(duì)派團(tuán)體的支持。但從民眾支持率和對(duì)社會(huì)的影響力來(lái)看, 此人尚不能與納扎爾巴耶夫比肩。俄羅斯專(zhuān)家估計(jì), 他的群眾支持率約為10%。

　　其他候選人的得票票不會(huì)太多,只有百分之幾。

　　根據(jù)哈薩克斯坦選舉法, 在第一輪選舉中獲參選選民半數(shù)以上票數(shù)者即當(dāng)選。如無(wú)人獲得以上多數(shù), 由獲票數(shù)占前兩位者進(jìn)行第二輪選舉, 獲簡(jiǎn)單多數(shù)者當(dāng)選?？磥?lái), 納扎爾巴耶夫可能在第一輪就贏得以上的選票, 不必經(jīng)過(guò)第二輪選舉。即使出現(xiàn)無(wú)人過(guò)半數(shù)的情況, 納扎爾巴耶夫在第二輪選舉中也會(huì)領(lǐng)先。

　　這就是說(shuō), 如果不發(fā)生意外, 納扎爾巴耶夫?qū)?huì)再度坐上總統(tǒng)寶座。