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一 、管制 （一） 法律知識(shí)：管制的概念和特征 管制，是指對犯罪分子不實(shí)行關(guān)押，交由公安機(jī)關(guān)管束和人民群眾監(jiān)督，限制其一定自由的刑罰方法。 管制的特征是： 1．對犯罪分子不予關(guān)押，不剝奪其人身自由。被判處管制的犯罪分子在服刑期間，不羈押在監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行場所中，仍留在原工作單位或居住地，也不離開自己的家庭，不中斷與社會(huì)的正常交往。對罪犯不予關(guān)押，是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。 2．被判處管制刑的罪犯須在公安機(jī)關(guān)管束和群眾監(jiān)督下進(jìn)行勞動(dòng)改造，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表現(xiàn)在限制罪犯的政治自由、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、外出經(jīng)商、遷居等自由。 3．被判管制的罪犯可以自謀生計(jì)，在勞動(dòng)中與普通公民同工同酬。 （二） 管制的適用對象 管制是我國主刑中最輕的一種刑罰方法，適用于罪行較輕、人身危險(xiǎn)性較小，不需要關(guān)押的犯罪分子。 管制的適用對象有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1．罪行性質(zhì)輕、危害小。我國刑法分則規(guī)定可以適用管制的犯罪主要集中在妨害社會(huì)管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，這些犯罪的共同特點(diǎn)是罪行性質(zhì)不十分嚴(yán)重，社會(huì)危害性較小。 2．人身危險(xiǎn)性較小。管制并不剝奪犯罪人的人身自由，只是在一定程度上限制其人身自由，所以，適用管制刑的犯罪分子必須是人身危險(xiǎn)性較小者，如果犯罪的人身危險(xiǎn)性很大，管制將難以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。 （三） 管制的期限 管制作為一種限制人身自由的刑罰，其期限為3個(gè)月以上2年以下；數(shù)罪并罰時(shí)最高不能超過3年。 管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日，是因?yàn)榕袥Q執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由，而管制只是限制自由。另外，對于經(jīng)過批準(zhǔn)離開所居住的市、縣外出的罪犯，經(jīng)許可外出的期間，應(yīng)計(jì)入執(zhí)行期，但超過許可的時(shí)間不得計(jì)入執(zhí)行期；對于未被批準(zhǔn)而擅自離開所在地域的罪犯，其外出期間，更不得計(jì)入執(zhí)行期。 （四） 管制的執(zhí)行 刑法第38條規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。 根據(jù)刑法第39條的規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 1．遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督； 2．未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利； 3．按執(zhí)行機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況； 4．遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定； 5．離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)立即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制，并且發(fā)給本人解除管制通知書。附加剝奪政治權(quán)利的，同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利。 |
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