走進(jìn)桃源，春暖花開。3月12日，一個(gè)難得的晴好天氣。曾經(jīng)在2014年歲末掀起過休閑旅游賞花狂潮的桃源楓林花海在這個(gè)春天再度盛放，“2015年湖南楓林花?！び艚鹣泔L(fēng)車旅游節(jié)”拉開大幕，為八方游客擺開了一場(chǎng)繁花盛宴。午后，陽光正暖，從楓樹維回鄉(xiāng)參加旅游節(jié)活動(dòng)后趕回縣城的桃源縣人民政府縣長唐匯誥急匆匆走進(jìn)會(huì)議室，我們的對(duì)話就從春意盎然的花海開始。從楓林花海到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從園區(qū)工業(yè)到生態(tài)環(huán)保，從特色農(nóng)業(yè)到水源地保護(hù)，我們之間的對(duì)話自始至終都沒有繞開生態(tài)環(huán)保話題。記者感受到，桃源作為常德的第一大縣，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣成長為工業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，2014年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值在全市率先突破200億元大關(guān)，縣財(cái)政總收入14.2億元，GDP增幅11.4%，走在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道上的桃源越來越珍視大自然賦予自己的這一方好山好水，保護(hù)綠水青山、建設(shè)美麗桃源不僅僅是一個(gè)目標(biāo)，更是發(fā)展進(jìn)程中一條不可逾越的紅線。

  常德日?qǐng)?bào)：新常態(tài)是新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)改革開放30多年后中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段后的戰(zhàn)略性思考和抉擇。桃源地處中部內(nèi)陸地區(qū)，作為縣長，您如何理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)？在新常態(tài)的背景下，桃源的著力點(diǎn)與目標(biāo)放在哪里？

  唐匯誥：中央提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這個(gè)發(fā)展理念，有著非常深厚的內(nèi)涵和外延。我的理解是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上強(qiáng)化質(zhì)量，要在生態(tài)的基礎(chǔ)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，走可持續(xù)發(fā)展的道路。新常態(tài)不是慢發(fā)展、不發(fā)展，而是更有效益，更有質(zhì)量的發(fā)展；不是緩作為、不作為，而是要求乘勢(shì)而上，積極作為。

  對(duì)于桃源而言，我們的發(fā)展主題就是“推進(jìn)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新桃源，躋身全省二十強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)”。桃源要把城市做大做強(qiáng)做亮，要通過“一區(qū)三園”的工業(yè)發(fā)展讓老百姓走上富裕之路，要整合農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源形成品牌、形成拳頭、形成特色。具體來講，就是“依托洞庭湖、對(duì)接武陵山、借力黔張常、走進(jìn)桃花源、融入常德城”，這也是桃源未來的發(fā)展方向。

  常德日?qǐng)?bào)：過去的一年，桃源在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓投入、惠民生等方面都取得了驕人成果，目前已經(jīng)處在一個(gè)發(fā)展高地上。2015年是“十二五”收官之年，桃源制定了“地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上；財(cái)政總收入增長10%以上”等預(yù)期目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，桃源縣將采取哪些舉措確保目標(biāo)任務(wù)完成？

  唐匯誥：常德的發(fā)展短板在縣域經(jīng)濟(jì)，近幾年都沒有全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)，而在新常態(tài)的大背景下，桃源提出“躋身全省二十強(qiáng)”的目標(biāo)，信心與壓力并重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。就今年的目標(biāo)任務(wù)而言，主要還是打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)三大戰(zhàn)役。

  在園區(qū)攻堅(jiān)中，我們把新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，逐步從工業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。深化“一權(quán)兩制一司”改革，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力打造全省農(nóng)副產(chǎn)品加工第一縣。穩(wěn)步發(fā)展鋁材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持迪文科技、三合能源等企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，推動(dòng)匯德電子一期、中世發(fā)電子、三特機(jī)械二期、天力機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。設(shè)立入園企業(yè)環(huán)評(píng)紅線，不符合環(huán)評(píng)要求的一律拒絕入園。目前已經(jīng)有幾家企業(yè)被拒之門外。

  在城市提質(zhì)中，我們將更加突出縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的位置，全面提升聚集輻射功能，著力打造常德次中心城市。今年將完成城鎮(zhèn)綜合投入20億元以上，加快中區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、東區(qū)的開發(fā)步伐，推進(jìn)“三改四化”、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)工程，啟動(dòng)商業(yè)綜合體項(xiàng)目，推動(dòng)沅水西岸風(fēng)光帶、外灘公園、親水平臺(tái)、五星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市管理提質(zhì)，推進(jìn)智慧城市創(chuàng)建。

  無論是園區(qū)攻堅(jiān)，還是城市提質(zhì)，最后的落腳點(diǎn)還是民生升溫。今年，我們將更加注重民生改善。比如在農(nóng)村安全飲水上，解決23.9萬人飲水不安全問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全飲水全覆蓋；在社會(huì)保障上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上，新增各類保險(xiǎn)參保1萬人次以上。建設(shè)公租房1577套，改造棚戶區(qū)1629套、農(nóng)村危房1500戶；教育衛(wèi)生三年攻堅(jiān)方面，創(chuàng)建義務(wù)教育合格學(xué)校6所、普惠性民辦幼兒園5所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校16所。

  常德日?qǐng)?bào)：作為常德第一農(nóng)業(yè)大縣，桃源擁有豐厚的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，卻缺乏很有影響力和帶動(dòng)力的龍頭產(chǎn)業(yè)和品牌。新常態(tài)下的桃源如何打造全省農(nóng)副產(chǎn)品加工第一縣？

  唐匯誥：桃源有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，底蘊(yùn)深厚。所以桃源的發(fā)展要因地制宜，立足自己的資源特色，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，必須要把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)！桃源目前農(nóng)業(yè)發(fā)展確實(shí)面臨一些問題，比如說大而不強(qiáng)，大而不優(yōu)，沒有聚集效應(yīng)，沒有品牌效應(yīng)。譬如說茶葉，桃源的大葉茶品質(zhì)非常好，在市場(chǎng)上也很有口碑，但是卻一度淪為安化黑茶的原料供應(yīng)基地。我們進(jìn)行了反思，正在采取引導(dǎo)措施，要讓桃源茶葉真正成為一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲砷L為龍頭產(chǎn)業(yè)。樹立品牌，聚集優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，做大做活農(nóng)副產(chǎn)品將是桃源在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的著力點(diǎn)。

  常德日?qǐng)?bào)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾與糾結(jié)，是我們不得不面對(duì)的一個(gè)困局。走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道上的桃源如何破解困局？

  唐匯誥：優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是大自然對(duì)桃源最美好的饋贈(zèng)，是桃源最閃亮的名片。作為沅水上游的城市，桃源對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。過去，桃源在這些方面有過教訓(xùn)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府也深刻認(rèn)識(shí)到了這些問題，在生態(tài)保護(hù)上，桃源將采取一系列強(qiáng)有力的措施保障。

  在生態(tài)資源的保護(hù)上，將實(shí)施造林育林26.2萬畝，新增8個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完善烏云界自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施沅水濕地公園保護(hù)和恢復(fù)工程，抓好望陽山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大黃石、竹園、王家灣等大中型水庫為主的濕地保護(hù)管理范圍。

  突出抓好節(jié)能減排，桃源將加大有色、建筑、采礦等行業(yè)排放整治，啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償交易工作。落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入和考核問責(zé)制度，嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)進(jìn)入，推進(jìn)牯牛山風(fēng)電項(xiàng)目，抓好創(chuàng)元周邊環(huán)保搬遷工作，加快杰新紡織廠搬遷進(jìn)程，依法有序關(guān)閉實(shí)心粘土磚廠。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施配套，確?？h城第二污水處理廠、陬市污水處理廠投入運(yùn)行。

  另外，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，大力開展水環(huán)境綜合治理行動(dòng)，積極推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)，狠抓城區(qū)燃煤鍋爐整治，強(qiáng)力實(shí)施養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定，加大投入防治農(nóng)村面源污染。我相信，只要堅(jiān)持落實(shí)好這些措施，就一定能夠讓桃源的山更青、水更秀、天更藍(lán)。