新舊民訴法解釋條文同異對(duì)照之——簡(jiǎn)易程序 |
2015年民事訴訟法解釋 | 1992年民訴法意見(jiàn)（已廢止）及其他 | 備注 |
第二百五十六條 民事訴訟法第一百五十七條規(guī)定的簡(jiǎn)單民事案件中的事實(shí)清楚，是指當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)的證據(jù)，無(wú)須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí)；權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確是指能明確區(qū)分誰(shuí)是責(zé)任的承擔(dān)者，誰(shuí)是權(quán)利的享有者；爭(zhēng)議不大是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任承擔(dān)以及訴訟標(biāo)的爭(zhēng)執(zhí)無(wú)原則分歧。 | １６８、民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定的簡(jiǎn)單民事案件中的“事實(shí)清楚”，是指當(dāng)事人雙方對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無(wú)須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非；“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”，是指誰(shuí)是責(zé)任的承擔(dān)者，誰(shuí)是權(quán)利的享有者，關(guān)系明確；“爭(zhēng)議不大”是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭(zhēng)執(zhí)無(wú)原則分歧。 | 修改 |
第二百五十七條 下列案件，不適用簡(jiǎn)易程序：
（一）起訴時(shí)被告下落不明的；
（二）發(fā)回重審的；
（三）當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的；
（四）適用審判監(jiān)督程序的；
（五）涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；
（六）第三人起訴請(qǐng)求改變或者撤銷生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)的；
（七）其他不宜適用簡(jiǎn)易程序的案件。 | ①１６９、起訴時(shí)被告下落不明的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼? ②１７４、發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼? ③2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第一條： 基層人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定審理簡(jiǎn)單的民事案件，適用本規(guī)定，但有下列情形之一的案件除外：
（一）起訴時(shí)被告下落不明的；
（二）發(fā)回重審的；
（三）共同訴訟中一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的；
（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的；
（五）人民法院認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的。 | 修改 |
第二百五十八條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?span style="color:#FF6600">審理期限到期后，雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)適用簡(jiǎn)易程序的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)審理期限。延長(zhǎng)后的審理期限累計(jì)不得超過(guò)六個(gè)月。
人民法院發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。
案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?/span>，審理期限自人民法院立案之日計(jì)算。 | １７０、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，審理期限不得延長(zhǎng)。在審理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，可以轉(zhuǎn)為普通程序，由合議庭進(jìn)行審理。并及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。審理期限從立案的次日起計(jì)算。 | 新民訴法解釋將簡(jiǎn)易程序最長(zhǎng)審限變?yōu)?個(gè)月 |
第二百五十九條 當(dāng)事人雙方可就開(kāi)庭方式向人民法院提出申請(qǐng)，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以采用視聽(tīng)傳輸技術(shù)等方式開(kāi)庭。 |
| 新增加當(dāng)事人開(kāi)庭方式的選擇權(quán)以及視聽(tīng)傳輸技術(shù)等開(kāi)庭方式 |
第二百六十條 已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣?strong>在開(kāi)庭后不得轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span> | １７１、已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣?，在審理過(guò)程中無(wú)論是否發(fā)生了情況變化，都不得改用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span> | 修改 |
第二百六十一條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ嚎梢圆扇∩涌谛?、電話?span style="color:#FF6600">短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)裁判文書(shū)以外的訴訟文書(shū)。
以簡(jiǎn)便方式送達(dá)的開(kāi)庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒(méi)有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得缺席判決。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，由審判員獨(dú)任審判，書(shū)記員擔(dān)任記錄。 | ①１７２、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，人民法院?yīng)當(dāng)將起訴內(nèi)容，用口頭或書(shū)面方式告知被告，用口頭或者其他簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人、證人，由審判員獨(dú)任審判，書(shū)記員擔(dān)任記錄，不得自審自記。判決結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百三十四條的規(guī)定公開(kāi)宣判。 ②2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第六條 原告起訴后，人民法院可以采取捎口信、電話、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式隨時(shí)傳喚雙方當(dāng)事人、證人。 ③2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第十八條 以捎口信、電話、傳真、電子郵件等形式發(fā)送的開(kāi)庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒(méi)有其他證據(jù)足以證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得將其作為按撤訴處理和缺席判決的根據(jù)。
| 修改，增加短信送達(dá)方式 |
第二百六十二條 人民法庭制作的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)，必須加蓋基層人民法院印章，不得用人民法庭的印章代替基層人民法院的印章。 | １７３、人民法庭制作的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)，必須加蓋基層人民法院印章，不得用人民法庭的印章代替基層人民法院的印章。 | 保留 |
第二百六十三條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣碜谥袘?yīng)當(dāng)具備以下材料：
（一）起訴狀或者口頭起訴筆錄；
（二）答辯狀或者口頭答辯筆錄；
（三）當(dāng)事人身份證明材料；
（四）委托他人代理訴訟的授權(quán)委托書(shū)或者口頭委托筆錄；
（五）證據(jù)；
（六）詢問(wèn)當(dāng)事人筆錄；
（七）審理（包括調(diào)解）筆錄；
（八）判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)或者調(diào)解協(xié)議；
（九）送達(dá)和宣判筆錄；
（十）執(zhí)行情況；
（十一）訴訟費(fèi)收據(jù)；
（十二）適用民事訴訟法第一百六十二條規(guī)定審理的，有關(guān)程序適用的書(shū)面告知。 | １７５、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，卷宗中?yīng)當(dāng)具備以下材料：（１）訴狀或者口頭起訴筆錄；（２）答辯狀或者口頭答辯筆錄；（３）委托他人代理訴訟的要有授權(quán)委托書(shū)；（４）必要的證據(jù)；（５）詢問(wèn)當(dāng)事人筆錄；（６）審理（包括調(diào)解）筆錄；（７）判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)，或者調(diào)解協(xié)議；（８）送達(dá)和宣判筆錄；（９）執(zhí)行情況；（１０）訴訟費(fèi)收據(jù)。 | 修改 |
第二百六十四條 當(dāng)事人雙方根據(jù)民事訴訟法第一百五十七條第二款規(guī)定約定適用簡(jiǎn)易程序的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前提出?？陬^提出的，記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者捺印確認(rèn)。
本解釋第二百五十七條規(guī)定的案件，當(dāng)事人約定適用簡(jiǎn)易程序的，人民法院不予準(zhǔn)許。 |
| 增加 |
第二百六十五條 原告口頭起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的姓名、性別、工作單位、住所、聯(lián)系方式等基本信息，訴訟請(qǐng)求，事實(shí)及理由等準(zhǔn)確記入筆錄，由原告核對(duì)無(wú)誤后簽名或者捺印。對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。 | 2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第四條 原告本人不能書(shū)寫起訴狀，委托他人代寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴。
原告口頭起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)及理由予以準(zhǔn)確記錄，將相關(guān)證據(jù)予以登記。人民法院應(yīng)當(dāng)將上述記錄和登記的內(nèi)容向原告當(dāng)面宣讀，原告認(rèn)為無(wú)誤后應(yīng)當(dāng)簽名或者捺印。 | 增加 |
第二百六十六條 適用簡(jiǎn)易程序案件的舉證期限由人民法院確定，也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，但不得超過(guò)十五日。被告要求書(shū)面答辯的，人民法院可在征得其同意的基礎(chǔ)上，合理確定答辯期間。
人民法院應(yīng)當(dāng)將舉證期限和開(kāi)庭日期告知雙方當(dāng)事人，并向當(dāng)事人說(shuō)明逾期舉證以及拒不到庭的法律后果，由雙方當(dāng)事人在筆錄和開(kāi)庭傳票的送達(dá)回證上簽名或者捺印。
當(dāng)事人雙方均表示不需要舉證期限、答辯期間的，人民法院可以立即開(kāi)庭審理或者確定開(kāi)庭日期。 | ①2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第七條 雙方當(dāng)事人到庭后，被告同意口頭答辯的，人民法院可以當(dāng)即開(kāi)庭審理；被告要求書(shū)面答辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提交答辯狀的期限和開(kāi)庭的具體日期告知各方當(dāng)事人，并向當(dāng)事人說(shuō)明逾期舉證以及拒不到庭的法律后果，由各方當(dāng)事人在筆錄和開(kāi)庭傳票的送達(dá)回證上簽名或者捺印。 ②2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第二十二條 當(dāng)事人雙方同時(shí)到基層人民法院請(qǐng)求解決簡(jiǎn)單的民事糾紛，但未協(xié)商舉證期限，或者被告一方經(jīng)簡(jiǎn)便方式傳喚到庭的，當(dāng)事人在開(kāi)庭審理時(shí)要求當(dāng)庭舉證的，應(yīng)予準(zhǔn)許；當(dāng)事人當(dāng)庭舉證有困難的，舉證的期限由當(dāng)事人協(xié)商決定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日；協(xié)商不成的，由人民法院決定。
| 增加 |
第二百六十七條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，可以?jiǎn)便方式進(jìn)行審理前的準(zhǔn)備。 |
| 增加 |
第二百六十八條 對(duì)沒(méi)有委托律師、基層法律服務(wù)工作者代理訴訟的當(dāng)事人，人民法院在庭審過(guò)程中可以對(duì)回避、自認(rèn)、舉證證明責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容向其作必要的解釋或者說(shuō)明，并在庭審過(guò)程中適當(dāng)提示當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)。 | 2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第二十條 對(duì)沒(méi)有委托律師代理訴訟的當(dāng)事人，審判人員應(yīng)當(dāng)對(duì)回避、自認(rèn)、舉證責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容向其作必要的解釋或者說(shuō)明，并在庭審過(guò)程中適當(dāng)提示當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)，指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行正常的訴訟活動(dòng)。 | 增加 |
第二百六十九條 當(dāng)事人就案件適用簡(jiǎn)易程序提出異議，人民法院經(jīng)審查，異議成立的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序；異議不成立的，口頭告知當(dāng)事人，并記入筆錄。
轉(zhuǎn)為普通程序的，人民法院應(yīng)當(dāng)將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人。
轉(zhuǎn)為普通程序前，雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的事實(shí)，可以不再進(jìn)行舉證、質(zhì)證。 | ①2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第三條 當(dāng)事人就適用簡(jiǎn)易程序提出異議，人民法院認(rèn)為異議成立的，或者人民法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的，應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?br> ②2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第十三條 當(dāng)事人一方或者雙方就適用簡(jiǎn)易程序提出異議后，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并按下列情形分別處理：
（一）異議成立的，應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖恚⒑献h庭的組成人員及相關(guān)事項(xiàng)以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人；
（二）異議不成立的，口頭告知雙方當(dāng)事人，并將上述內(nèi)容記入筆錄。
轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣膶徖砥谙拮匀嗣穹ㄔ毫傅拇稳掌痖_(kāi)始計(jì)算。 | 增加 |
第二百七十條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，有下列情形之一的，人民法院在制作判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)時(shí)，對(duì)認(rèn)定事實(shí)或者裁判理由部分可以適當(dāng)簡(jiǎn)化：
（一）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書(shū)的；
（二）一方當(dāng)事人明確表示承認(rèn)對(duì)方全部或者部分訴訟請(qǐng)求的；
（三）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件，當(dāng)事人一方要求簡(jiǎn)化裁判文書(shū)中的相關(guān)內(nèi)容，人民法院認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)模?
（四）當(dāng)事人雙方同意簡(jiǎn)化的。 | 2003《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第三十二條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，有下列情形之一的，人民法院在制作裁判文?shū)時(shí)對(duì)認(rèn)定事實(shí)或者判決理由部分可以適當(dāng)簡(jiǎn)化：
（一）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書(shū)的；
（二）一方當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中明確表示承認(rèn)對(duì)方全部訴訟請(qǐng)求或者部分訴訟請(qǐng)求的；
（三）當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議或者爭(zhēng)議不大的；
（四）涉及個(gè)人隱私或者商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人一方要求簡(jiǎn)化裁判文書(shū)中的相關(guān)內(nèi)容，人民法院認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)模?br> （五）當(dāng)事人雙方一致同意簡(jiǎn)化裁判文書(shū)的。 | 刪除《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》中第（三）項(xiàng) |
