發(fā)布時(shí)間： 2009-10-10 00:00:00          作者：平陰縣孝直鎮(zhèn)人大　田義常 卞偉          發(fā)布來(lái)源：本站原創(chuàng)

近年來(lái)，山東省平陰縣孝直鎮(zhèn)人大在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，找準(zhǔn)位置，積極作為，堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”，使人大工作不斷取得新的成績(jī)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。
    一、圍繞推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真組織開好人代會(huì)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)是研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)的載體，也是作為國(guó)家最基層權(quán)利機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能、發(fā)揮作用的主要形式。組織開好人代會(huì)，關(guān)系一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。為此，我們把組織開好人代會(huì)當(dāng)作大事來(lái)抓，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，按照法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的職權(quán)，精心組織，周密安排。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的重大事項(xiàng)，都列入會(huì)議議程，審議決定。為了開好會(huì)議，會(huì)前召開主席團(tuán)會(huì)議，對(duì)會(huì)議的指導(dǎo)思想，會(huì)議議程草案，日程安排等各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行認(rèn)真研究，并將政府工作報(bào)告、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、政府財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的草案提前印發(fā)各代表，廣泛征求意見。同時(shí)，圍繞審議的議題，組織代表開展會(huì)前視察調(diào)研活動(dòng)，為代表出席會(huì)議，審議議題做好充分準(zhǔn)備。換屆以來(lái)，已組織召開三次人代會(huì)。特別是去年4月份，根據(jù)我鎮(zhèn)被列為新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)際，適時(shí)組織召開了孝直鎮(zhèn)第十六屆人大二次會(huì)議，組織代表討論并審議通過(guò)了《孝直鎮(zhèn)新型農(nóng)民社區(qū)體系規(guī)劃》、《孝直鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃》、《孝直鎮(zhèn)駐地詳細(xì)規(guī)劃》三個(gè)規(guī)范性文件，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    二、圍繞黨委中心工作，積極開展視察調(diào)研活動(dòng)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作只有堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨委中心工作作為自身工作的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，才能不偏離方向。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，必須時(shí)時(shí)處處關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排部署的中心工作、重點(diǎn)工作，把準(zhǔn)脈搏，做到同頻共振。我們每年半年和年底組織兩次常規(guī)性、大規(guī)模、大范圍的視察活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作、特色工作進(jìn)行視察。事前向黨委匯報(bào)溝通，精心選點(diǎn)，設(shè)計(jì)路線，鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行具體安排，各視察點(diǎn)上，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)介紹匯報(bào)情況，代表們邊視察邊提建議，促進(jìn)了相關(guān)工作的順利開展。在搞好例行視察的同時(shí)，注重搞好專題視察。針對(duì)美國(guó)白蛾防治工作，組織部分代表進(jìn)行視察，提出“全民動(dòng)員，群防群治，聯(lián)防聯(lián)治”及建立長(zhǎng)效機(jī)制的建議，有效地推動(dòng)了防治工作開展。此外，我們還發(fā)揮人大代表“智囊?guī)臁钡膬?yōu)勢(shì)，對(duì)一些事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展和群眾切身利益的事項(xiàng)，如工業(yè)園區(qū)建設(shè)、東菜西擴(kuò)等，搞好調(diào)查研究，形成有針對(duì)性、操作性的調(diào)查報(bào)告，提供給黨委作參考依據(jù)，使人大代表們的建議進(jìn)入黨委決策。
    三、圍繞發(fā)揮代表作用，搞好載體建設(shè)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主體。組織代表活動(dòng)，發(fā)揮代表作用，沒有載體不行。按照縣人大常委會(huì)的要求，我鎮(zhèn)第一個(gè)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的代表活動(dòng)室。同時(shí)制定完善了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、視察制度、評(píng)議制度、聯(lián)系代表制度、接訪制度等十項(xiàng)制度，統(tǒng)一制作成展板，陳列上墻。并且制作了人大及代表活動(dòng)圖文欄目，將鎮(zhèn)人大和各級(jí)人大代表活動(dòng)的圖片資料、文字說(shuō)明，進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保時(shí)效性。全鎮(zhèn)8個(gè)代表活動(dòng)小組，按照計(jì)劃，由組長(zhǎng)召集，每季度進(jìn)行一次活動(dòng)。在搞好硬件建設(shè)的同時(shí)，鎮(zhèn)人大結(jié)合實(shí)際，今年在全體代表中組織開展了“建設(shè)和諧社會(huì)，我為孝直添彩”主題活動(dòng)，號(hào)召代表圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧的新孝直，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以“四個(gè)一”為主要內(nèi)容，提一條好建議、幫一戶困難戶、辦一個(gè)好項(xiàng)目、解一件老難題。通過(guò)發(fā)揮人大代表的表率作用，帶動(dòng)文明風(fēng)尚的進(jìn)一步養(yǎng)成。
    四、圍繞履行監(jiān)督職能，做好評(píng)議工作
    監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職權(quán)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。依法認(rèn)真履行監(jiān)督權(quán)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有所作為的關(guān)鍵。每年年底，鎮(zhèn)人大都組織代表開展評(píng)議政府職能部門和雙管單位活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)其執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和憲法、法律情況，業(yè)務(wù)開展情況，廉潔勤政情況，執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人大決議決定、辦理代表建議意見情況等進(jìn)行評(píng)議。被評(píng)議單位都能認(rèn)真對(duì)待，精心準(zhǔn)備述職報(bào)告，認(rèn)真安排參觀現(xiàn)場(chǎng)，自覺向人大代表匯報(bào)工作，接受監(jiān)督評(píng)議，對(duì)代表們提出的意見建議，高度重視，迅速認(rèn)真進(jìn)行整改，力求讓代表滿意。去年以來(lái)，代表們提出的20多條建議意見絕大多數(shù)得到較好解決。
    五、圍繞擴(kuò)大人大影響，加強(qiáng)人大宣傳工作
    做好人大宣傳工作，是擴(kuò)大人大影響、營(yíng)造人大工作良好氛圍的有效途徑，也是增強(qiáng)代表意識(shí)、調(diào)動(dòng)代表積極性、主動(dòng)性的重要措施。一是組建了一支由鎮(zhèn)人大、組織、宣傳、辦事處、人大代表組成的人大宣傳隊(duì)伍，明確了人大宣傳工作的主體。二是落實(shí)了人大宣傳的任務(wù)指標(biāo)，要求每人每年撰寫人大新聞稿件8件以上。三是明確了人大宣傳的重點(diǎn)，突出對(duì)堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主法制的宣傳，突出人大全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、依法履職情況的宣傳，突出人大代表發(fā)揮作用典型事跡的宣傳。四是制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法。由于措施到位，調(diào)動(dòng)起各個(gè)層面做好人大宣傳工作的積極性，今年以來(lái)先后在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)表文章、圖片20余篇。