在群眾路線教育活動(dòng)中，巴中市國(guó)土資源局緊扣為民、務(wù)實(shí)、清廉主題，除按時(shí)按質(zhì)完成規(guī)定動(dòng)作外，還提出崇尚“擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)、廉潔、高效”精神，增強(qiáng)“規(guī)則、職守、學(xué)習(xí)、廉政”意識(shí)要求，大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)“占一個(gè)崗位、領(lǐng)一份薪酬、盡一份職責(zé)、創(chuàng)一番事業(yè)、惠一方百姓”的職守意識(shí)，創(chuàng)新開展窗口便民、項(xiàng)目惠民、維權(quán)為民“三民”群眾工作法，增加了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)效。

大力簡(jiǎn)政放權(quán) 實(shí)施窗口便民

為大幅提升工作效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，市國(guó)土資源花功夫、下力氣對(duì)行政審批工作進(jìn)行了大刀闊斧的改革。一是專題調(diào)研。利用3個(gè)月時(shí)間，先后對(duì)方便群眾辦事與嚴(yán)格保護(hù)資源關(guān)系，如何既要放得開、又要管得住，政務(wù)服務(wù)如何創(chuàng)新等進(jìn)行了專題調(diào)研，并廣泛征求服務(wù)對(duì)象、群眾代表、中介機(jī)構(gòu)的意見，以便有針對(duì)性、實(shí)效性的改革。二是精減審批。局黨委書記、局長(zhǎng)何小兵親自主持召開了5次局長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究行政審批工作，將以前的15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)減少到現(xiàn)在的11項(xiàng)，并對(duì)11項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)逐條進(jìn)行了規(guī)范、簡(jiǎn)化，取消申報(bào)資料27件（類）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，制發(fā)了新的辦事指南。三是統(tǒng)一執(zhí)行。對(duì)新出臺(tái)的《辦事指南》通過電視、網(wǎng)站、報(bào)刊進(jìn)行了廣泛宣傳，窗口工作人員人手一冊(cè)，全系統(tǒng)各便民點(diǎn)——便民服務(wù)中心——政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，統(tǒng)一執(zhí)行辦事指南，切實(shí)解決了臺(tái)上臺(tái)下、上清下不清、中介管理難等問題，使整個(gè)系統(tǒng)行政審批效率提升了40%，受到群眾廣泛稱贊。

發(fā)揮輻射帶動(dòng) 實(shí)施項(xiàng)目惠民

國(guó)土資源工作中有農(nóng)用土整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地災(zāi)治理等項(xiàng)目，為使項(xiàng)目充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，改善農(nóng)民耕作條件，市國(guó)土資源局以將抓項(xiàng)目為服務(wù)群眾的觸角，積極實(shí)行項(xiàng)目惠民工程。一是優(yōu)化項(xiàng)目保障順序。優(yōu)先保障保障性住房、重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目用地需求，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目，根據(jù)用地時(shí)序和建設(shè)進(jìn)展分批次報(bào)征，活動(dòng)中，全市共組卷報(bào)征建設(shè)用地15個(gè)批次280公頃。二是加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。上半年，全市共立項(xiàng)、入庫各類國(guó)土資源項(xiàng)目63個(gè)，總投資7.51億元，其中，土地整理項(xiàng)目40個(gè)（立項(xiàng)38個(gè)，入庫2個(gè)；省投項(xiàng)目9個(gè)，地方投資項(xiàng)目31個(gè)），總投資4.84億元；立項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目1個(gè)，概算總投資2.25億元，周轉(zhuǎn)指標(biāo)49公頃；重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目22個(gè)，總投資0.42億元，將改善20多萬村民的生產(chǎn)生活條件。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。成立項(xiàng)目督查管理領(lǐng)導(dǎo)小組，編制項(xiàng)目工作手冊(cè)，對(duì)今年實(shí)施的總投資額近51億元的228個(gè)國(guó)土資源項(xiàng)目逐一編制項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、推進(jìn)措施，明確具體責(zé)任人，按月交賬，逐月督查考核?，F(xiàn)全市228個(gè)國(guó)土資源項(xiàng)目完成總投資8.2億元（今年內(nèi)完成投資15億元），大部分項(xiàng)目工程形象進(jìn)度超過60%，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

著力專項(xiàng)破題 實(shí)施維權(quán)為民

征地拆遷、“兩證”辦理、“三違治理”是觸及社會(huì)穩(wěn)定的神經(jīng)末梢，在群教活動(dòng)中，市國(guó)土資源局積極探索破解這些老難問題的新思路、新舉措，千方百計(jì)維護(hù)群眾權(quán)益，讓群眾活得更有尊嚴(yán)。一是建立征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。積極開展維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項(xiàng)整治活動(dòng)，完善了征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)了《巴中市征地管理工作十項(xiàng)措施》，嚴(yán)格征地聽證程序，保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；二是建立解決遺留問題的快速處置機(jī)制。出臺(tái)了《辦理“兩證”遺留問題內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作辦法》等規(guī)范性制度，授權(quán)委派專人駐“兩證辦”現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極配合相關(guān)部門開展“兩證”遺留問題專項(xiàng)整治，已累計(jì)辦理“兩證”遺留問題中土地證2138件。三是建立“網(wǎng)格化”執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。明確地方政府和有關(guān)部門的職責(zé)，落實(shí)4797名執(zhí)法監(jiān)察信息員，實(shí)行“網(wǎng)格化”執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到區(qū)到塊到邊，深入“三違治理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊查處違法用地行為?；顒?dòng)中，依法拆除違法用地建筑33宗3265平方米，發(fā)現(xiàn)、制止違法用地242件346.7畝，掛牌督辦1起典型違法用地案件，關(guān)閉探礦井硐8口、采礦井硐7口，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。