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沒(méi)有戶口和身份證,在上海幾乎寸步難行。然而就有這么一批孩子,外表看上去和普通孩子沒(méi)什么兩樣,卻因沒(méi)有戶口,從小到大都是“黑人”。 不能落戶的原因,是不能提供完整的收養(yǎng)材料。三個(gè)被采訪的崇明孩子都有同樣的經(jīng)歷——尚在襁褓中的棄嬰,在路邊被好心人收養(yǎng)。然而前幾年的歡笑聲還余音繞梁,“黑戶”的陰霾卻在不久后籠罩全家。 從那一刻起,大人開(kāi)始在信訪辦、縣政府、縣公安局、縣民政局、縣婦聯(lián)各部門(mén)間來(lái)回奔走,卻仍無(wú)法把孩子的身份“洗白”。 “未來(lái)如何參加高考?畢業(yè)后如何找工作?”一提起將來(lái),孩子和大人總是無(wú)限惆悵。 “將來(lái)孩子如何結(jié)婚?該如何在社會(huì)中立足?”養(yǎng)父母?jìng)円查_(kāi)始后悔,當(dāng)初是否不應(yīng)該將孩子帶回家? 超越血緣的親情,終因缺少一條維系的紐帶而讓整個(gè)家庭傷痕累累。 崇明縣婦聯(lián)主席向記者轉(zhuǎn)述某名鎮(zhèn)干部的話:“活生生的一個(gè)孩子,有血有肉,怎么就成了‘黑人’了?”在她看來(lái),無(wú)論怎樣,孩子都是無(wú)罪的。她多次呼吁給孩子落戶,讓身世坎坷的孩子不要再受到二次傷害。 故事1 “黑孩”:樂(lè)樂(lè),15歲,為報(bào)戶口奔走12年 “要么手續(xù)造假,要么一直‘黑’著” 崇明縣陳家鎮(zhèn),已過(guò)花甲之年的陳阿婆撕下8月的最后幾張日歷,開(kāi)始惆悵起來(lái)?!?月一過(guò)就要開(kāi)學(xué)了,囡囡的戶口還沒(méi)落實(shí),這可怎么辦才好。”十幾年來(lái),自己為孩子的戶口奔波,碰了一鼻子灰。而隨著年歲越高,她越發(fā)懷疑自己十幾年前將孩子撿回來(lái)是否錯(cuò)了。 那是一個(gè)初夏的清晨,陳阿婆和往常一樣吃好早飯,準(zhǔn)備去農(nóng)田干活。在離家門(mén)不遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村道路上,她發(fā)現(xiàn)路邊有一堆花花綠綠的東西,湊近一看,竟然是個(gè)嬰兒。陳阿婆趕緊將孩子抱起來(lái),這時(shí)的寶寶還在熟睡中。 陳阿婆將孩子抱回家,打開(kāi)襁褓,發(fā)現(xiàn)是個(gè)小姑娘,小臉紅撲撲的,很是可愛(ài)。她趕緊抱給兒媳婦看,這個(gè)小生命的到來(lái),讓原本死氣沉沉的家一下活躍了起來(lái)?!皟鹤酉眿D沒(méi)有孩子,就把這個(gè)姑娘當(dāng)成了自己的,取名樂(lè)樂(lè),寓意快樂(lè)成長(zhǎng)?!标惏⑵耪f(shuō)。 日子就這樣一天天過(guò)去了,誰(shuí)也沒(méi)有捅破這一切。直到有一天,孩子要上幼兒園了,需要身份證明,陳阿婆一家才緊張起來(lái)。他們到民政、公安等部門(mén)了解到辦戶口的所有手續(xù),孩子的爸爸馬不停蹄地往各部門(mén)跑,準(zhǔn)備材料。然而天有不測(cè)風(fēng)云,就在去辦戶口的當(dāng)天,孩子爸爸出了車(chē)禍,離開(kāi)了人世。孩子?jì)寢専o(wú)法接受這個(gè)事實(shí),面對(duì)沒(méi)有血緣的女兒和年老的公婆,悲痛過(guò)后,她決定改嫁,離開(kāi)了家。 從此,陳阿婆和愛(ài)人將孩子撫養(yǎng)長(zhǎng)大,沒(méi)有人再提起戶口的問(wèn)題。“爺爺奶奶都是農(nóng)民,文化程度都不高,也不知道找誰(shuí)幫忙,事情就被拖延下來(lái)了?!痹谙蛴浾咴V說(shuō)這些往事時(shí),可能是已重復(fù)過(guò)很多次,15歲的樂(lè)樂(lè)能記住關(guān)于戶口的每一個(gè)細(xì)節(jié)。 小學(xué)和初中是義務(wù)教育,沒(méi)有戶口是沒(méi)有影響的。現(xiàn)在著急了,是因?yàn)轳R上要中考了,老師說(shuō)沒(méi)有戶口肯定不能考。她和奶奶一起找過(guò)鎮(zhèn)信訪、縣政府、縣信訪辦、縣公安局、縣民政局、縣婦聯(lián)、市政府信訪辦。叔叔阿姨態(tài)度都很好,鎮(zhèn)信訪辦還一直安慰他們說(shuō),不要著急??墒菓艨诰褪寝k不下來(lái)。縣公安局推到民政,民政推到信訪,信訪又推到公安,大家就這樣推來(lái)推去。他們現(xiàn)在就差一份0到6歲的體檢報(bào)告。 采訪完了,樂(lè)樂(lè)問(wèn)記者:“阿姨,我現(xiàn)在都已經(jīng)15歲了,要0到6歲的體檢報(bào)告有什么用,小時(shí)候奶奶也不知道要去給我做體檢啊?”樂(lè)樂(lè)有些急了?!耙催`反規(guī)定,做一份假的體檢證明,要么就這么一直‘黑’著。” 說(shuō)到此,15歲的樂(lè)樂(lè)眼淚開(kāi)始打轉(zhuǎn)?!叭绻荒苤锌?,我今后怎么辦,只能待在農(nóng)村種地嗎?” 記者采訪當(dāng)天,適逢崇明婦聯(lián)到崇明困難學(xué)生家中慰問(wèn)。在婦聯(lián)的一張崇明學(xué)生表格上,其他的孩子姓名、身份證號(hào)碼都一應(yīng)俱全,而樂(lè)樂(lè)的身份證一欄里卻寫(xiě)著“無(wú)沒(méi)報(bào)上戶口”幾個(gè)字。 故事2 “黑孩”:小潔,16歲,為報(bào)戶口奔走15年 “去孤兒院就能辦戶口,去還是不去?這是個(gè)難題” 得知去孤兒院可以為女兒辦戶口的消息,老韓全家沉默了。養(yǎng)了16年的女兒,怎舍得放走?但是女兒又說(shuō),只要有戶口,讓她做什么都愿意。 老韓是崇明縣陳家鎮(zhèn)人,1999年夏日的一天,清晨5點(diǎn)半,做副食品生意的老韓夫婦在一家羊毛衫廠門(mén)口聽(tīng)到陣陣嬰兒的哭聲,上前看時(shí)發(fā)現(xiàn)是名棄嬰?!爱?dāng)時(shí)孩子只有熱水瓶大小,身上插著一張紙條,寫(xiě)著出生年月日。看著孩子可憐,老韓夫妻倆就先將孩子抱回了家?!?/p> 兩天后,老韓去派出所辦了棄嬰證,也找了證明人簽字,當(dāng)時(shí)以為認(rèn)養(yǎng)手續(xù)就辦妥了,沒(méi)想到之后卻會(huì)出現(xiàn)糾纏全家15年的戶口問(wèn)題。 “一年后,我們開(kāi)始給孩子辦戶口。沒(méi)想到年年辦,年年辦不下來(lái)?!泵鎸?duì)提問(wèn),老韓向記者訴說(shuō)他16年來(lái)的辦證奔波之苦。 老韓說(shuō),他去過(guò)南門(mén)的公安局人口辦,辦不下來(lái);又去了民政局,民政局說(shuō)必須要公安局的圖章,然后民政局才能敲章……現(xiàn)在材料仍卡在公安局,一年至少跑七八次。 而問(wèn)起辦不下來(lái)的具體原因,老韓卻說(shuō)不清楚。“我們農(nóng)村人又不懂政策……”老韓很糊涂,雖然急得像熱鍋上的螞蟻,但卻始終無(wú)能為力。 如今眼看著小潔已經(jīng)16歲,全家焦急的心情與日俱增。這件事關(guān)系著孩子的中考,甚至是未來(lái)的工作、婚姻,這一系列問(wèn)題都是全家的夢(mèng)魘,揮之不去。老韓說(shuō),最急的是今年,女兒沒(méi)有戶口不能中考,他跑公安、民政,才終于拿到了“戶口正在辦理中”的證明,孩子得以參加中考。因差了10分沒(méi)考上理想的高中,落到中專(zhuān),小潔心中十分難受。 “得知不能中考,我和媽媽在校長(zhǎng)辦公室哭了很久。直到中考前一個(gè)星期,才知道可以考,很影響復(fù)習(xí)發(fā)揮,我成績(jī)很好,一心想要考高中的。”說(shuō)起中考發(fā)揮失常,小潔至今都郁郁寡歡。而現(xiàn)在,雖然能上學(xué),可三年以后沒(méi)戶口,找工作又將是一道坎?!叭舜罅耍獞艨诘牡胤皆絹?lái)越多,學(xué)校辦理入學(xué)、辦學(xué)習(xí)卡都要公安局證明,我現(xiàn)在經(jīng)常要忙著打證明。” “因?yàn)闆](méi)戶口,女兒小潔最近會(huì)偷偷跟她媽說(shuō),活在世上沒(méi)意思,好幾次想從樓上跳下去?!泵鎸?duì)女兒的輕身念頭,老韓夫妻倆萬(wàn)分焦慮。而更令老韓遺憾的是,他們始終不希望女兒知道自己是“非親生”的事實(shí)。就因上小學(xué)時(shí)要登記戶口,孩子七八歲時(shí)知道了真相,這對(duì)全家的打擊很大。那段時(shí)間,全家都不開(kāi)心。 采訪最后,話題再次回到最初的話題,老韓得知孩子去了孤兒院就可以辦戶口,但這意味著16年的養(yǎng)育之情生生隔斷,去還是不去?這是一個(gè)兩難的選擇。 故事3 “黑孩”:小郁,17歲,為報(bào)戶口奔走10年 “畢業(yè)沒(méi)戶口,哪家單位會(huì)要我?” “這幾年莫名其妙挺過(guò)來(lái)了,但明年畢業(yè)后,這一關(guān)又怎么過(guò)?”采訪中,小郁不斷重復(fù)著這句話。她呆呆地面對(duì)著記者的采訪本,臉上沒(méi)有絲毫表情。 小郁,17歲,現(xiàn)就讀于崇明縣一所工讀學(xué)校,學(xué)的是旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)。說(shuō)起身世,她并不避諱。“我是幾個(gè)月大的時(shí)候被養(yǎng)父母從垃圾桶撿回來(lái)的,當(dāng)時(shí)父母沒(méi)給我報(bào)戶口,明年畢業(yè)了,沒(méi)有戶口哪家單位會(huì)要我?” 據(jù)學(xué)校的老師介紹,小郁初中時(shí)就有行為偏差,養(yǎng)父母管不了,學(xué)校不愿意接收,于是初二時(shí)被送到了工讀學(xué)校。一年365天,小郁的衣食住行都由工讀學(xué)校負(fù)責(zé),有專(zhuān)門(mén)的老師看管。一晃四年過(guò)去了,眼看明年就要實(shí)習(xí)畢業(yè),她的戶口問(wèn)題成了她進(jìn)入社會(huì)的“攔路虎”。 小郁說(shuō),父母都是農(nóng)村人,當(dāng)年不懂辦戶口。等到上了小學(xué)才知道戶口很重要。于是從那年開(kāi)始,全家成了派出所、民政局的??汀Qa(bǔ)辦收養(yǎng)證、重新找到證明人、然后在派出所、民政局還有信訪辦三地來(lái)回跑,但戶口始終辦不下來(lái)。 “我也不知道問(wèn)題卡在哪,只記得派出所說(shuō),政策不允許,沒(méi)辦法?!毙∮粽f(shuō)著眼眶就濕了。她給記者說(shuō)了沒(méi)有身份證的種種不便,買(mǎi)手機(jī)卡要借親戚的身份證,不能買(mǎi)火車(chē)票,享受不到貧困生補(bǔ)助,沒(méi)有社??ǎ床∪珒r(jià)……“反正我和正常人不一樣,想干什么都干不了。馬上要實(shí)習(xí)了,辦不了健康證怎么去賓館做服務(wù)員?哪個(gè)單位會(huì)要我?學(xué)校不管我了,我該去哪里?”一連串的問(wèn)題拋出,記者和老師都無(wú)言以對(duì)。 小郁所在的工讀學(xué)校沈老師表示,學(xué)校去年整理過(guò)一份一萬(wàn)多字的材料上報(bào)給縣教育局,希望能解決小郁的戶口問(wèn)題,但始終沒(méi)有結(jié)果。 “黑孩”樂(lè)樂(lè)給記者發(fā)來(lái)的戶籍登記所需材料清單 一、復(fù)合審批表 二、聯(lián)合綜合調(diào)查報(bào)告 三、收養(yǎng)登記申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料 收養(yǎng)登記申請(qǐng)書(shū)及告知書(shū) 收養(yǎng)人戶口簿 收養(yǎng)人身份證 收養(yǎng)人婚姻狀況證明 收養(yǎng)人住房產(chǎn)權(quán)或租賃證明 收養(yǎng)人健康證明 收養(yǎng)人生育子女情況證明(包括婚生子女身份證,戶口薄復(fù)印件) 10歲及以上被收養(yǎng)人同意收養(yǎng)意愿書(shū) 四、撿拾棄嬰(兒童)報(bào)案證明及相關(guān)材料 撿拾棄嬰(兒童)報(bào)案證明 事實(shí)撫養(yǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄 撿拾人詢(xún)問(wèn)筆錄(事實(shí)撫養(yǎng)與撿拾人為同一當(dāng)事人免填) 撿拾證明人詢(xún)問(wèn)筆錄 撿拾證明人戶口簿(復(fù)印件) 撿拾證明人身份證(復(fù)印件) 撿拾證明人證言公證書(shū) 五、撿拾棄嬰(兒童情況證明) 六、尋找棄嬰(兒童)生父母公告及收據(jù)1尋親公告2收據(jù) 七、聯(lián)合調(diào)查材料《上海市預(yù)防接種卡》及接種小白卡就醫(yī)賃證病歷卡0-6歲健康體檢記錄保險(xiǎn)等相關(guān)材料就學(xué)憑證(入幼兒園登記表入學(xué)學(xué)籍證明等)共同生活各時(shí)間段的合影照片相關(guān)單位(醫(yī)院學(xué)校)人員(醫(yī)護(hù)人員老師當(dāng)事人的情況證明) 收養(yǎng)人當(dāng)事人親友鄰居同事與被收養(yǎng)人共同生活情況證明 收養(yǎng)人單位或村(居)委會(huì)證明 八、其他材料 ■上海市民政局婚姻管理處處長(zhǎng)陳占彪: “一些通過(guò)民間收養(yǎng)的家庭試圖以‘路邊撿來(lái)的’為借口,將孩子‘合法化’。如果放松這類(lèi)兒童的戶籍政策,難免會(huì)讓一些人鉆法律的空子。” 在上海市民政局婚姻管理處處長(zhǎng)陳占彪看來(lái),這些“黑孩子”的形成,可以看出目前收養(yǎng)問(wèn)題面臨的兩個(gè)難點(diǎn)。 第一是大量的收養(yǎng)需求得不到滿足。陳占彪接受采訪時(shí)表示,2008年-2012年的5年中,本市通過(guò)市兒童福利院辦理的國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記每年大約在25例左右,而近年來(lái),在上海婚姻收養(yǎng)中心辦理收養(yǎng)登記申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)家庭累計(jì)有1500多個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了有收養(yǎng)需求的家庭。中國(guó)的收養(yǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,這其中有觀念的問(wèn)題、社會(huì)的問(wèn)題,也有制度等各方面的問(wèn)題。 如今,有收養(yǎng)需求的家庭數(shù)字每年都在增長(zhǎng),這也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)普遍現(xiàn)象。由于兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)的孩子數(shù)量有限,加之這些孩子大多是被生父母遺棄,遺棄的最主要原因一般都是因各種身體殘疾,完全健康的孩子少之又少。每一個(gè)想要收養(yǎng)的家庭,都希望得到健康的孩子,所以,大多數(shù)家庭的收養(yǎng)意愿無(wú)法得到滿足。 第二是情與法的沖突。在傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì),民間收養(yǎng)或民間過(guò)繼十分普遍,而中國(guó)的收養(yǎng)法是1992年才頒布的,陳占彪表示,要用短短22年的法律去改變幾千年的傳統(tǒng),短時(shí)間不可能實(shí)現(xiàn)。 不過(guò)隨著收養(yǎng)法的完善,市民法制意識(shí)的提高,陳占彪認(rèn)為這種情況將逐步得到改善?!叭绻F(xiàn)在某個(gè)家庭多出一個(gè)孩子,村委會(huì)或是居委會(huì)應(yīng)該會(huì)在第一時(shí)間掌握到相關(guān)情況,并規(guī)勸收養(yǎng)者通過(guò)法律途徑正規(guī)收養(yǎng)。而不是像過(guò)去那樣,先‘養(yǎng)’了再說(shuō)?!标愓急胝f(shuō)。但同時(shí),大量的歷史遺留問(wèn)題需要去直面,需要去解決。 解決方案并非易事,雖然許多民間收養(yǎng)已構(gòu)成了事實(shí)收養(yǎng),但民間收養(yǎng)本身是違法的。陳占彪說(shuō),因?yàn)橐恍┩ㄟ^(guò)民間收養(yǎng)的卻試圖以“路邊撿來(lái)的”為借口,將孩子“合法化”。如果放松這類(lèi)兒童的戶籍政策,難免會(huì)讓一些人鉆法律的空子。 再比如很多人違反計(jì)劃生育政策,明明是自己生的孩子卻強(qiáng)說(shuō)是收養(yǎng)來(lái)的棄嬰,以此逃避罰款。有的則為享受福利政策,不是上海的戶口,卻通過(guò)上海親戚收養(yǎng),以獲得上海戶口等?,F(xiàn)實(shí)中,也確實(shí)有這樣的情況出現(xiàn)。 因此在2008年,國(guó)家民政部等五部委下發(fā)《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問(wèn)題的通知》,正式將民間收養(yǎng)的最后一道門(mén)關(guān)上,要求從2009年4月1日開(kāi)始,如果是棄嬰,一律要送到公安部門(mén),再由公安部門(mén)送到兒童福利院。 將這些孩子送去兒童福利院,自然能令他們獲得合法身份,但這就意味著這個(gè)孩子不可能再陪伴在養(yǎng)父母身邊。養(yǎng)了十幾年的孩子,都已有很深的感情,相信這些養(yǎng)父母就算會(huì)面臨法律懲戒,也不會(huì)選擇將孩子送離自己身邊。 ■崇明縣婦聯(lián)主席陳匯輝: “這是社會(huì)問(wèn)題,這些感覺(jué)人生無(wú)望、沒(méi)有工作、自暴自棄、有輕生念頭的孩子長(zhǎng)大后混跡于社會(huì),一定會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。無(wú)論如何,孩子是無(wú)辜的?!?/p> 坐在記者面前的崇明縣婦聯(lián)主席陳匯輝一臉嚴(yán)肅,她完全是站在孩子的立場(chǎng)上去呼吁解決問(wèn)題的。雖然她反復(fù)說(shuō),戶口問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題,處理不好會(huì)影響到社會(huì)安定,呼吁有關(guān)部門(mén)能積極辦理。 陳匯輝雖然去年剛接手婦聯(lián)工作,但一年間已接待了好幾個(gè)前來(lái)尋求幫助的案例。據(jù)她所知,崇明有這樣問(wèn)題的家庭有很多。究其原因,主要是崇明縣內(nèi)一些收養(yǎng)家庭的文化層次較低,貧困家庭居多,法律意識(shí)不夠。當(dāng)然,她也提到社區(qū)組織提醒不及時(shí),村干部工作不到位等問(wèn)題?!叭绻婚_(kāi)始就盯著,向家庭宣講政策,也就不會(huì)走到今天這一步?!?/p> 而前來(lái)求助婦聯(lián)的家長(zhǎng),大多是沖著“求學(xué)問(wèn)題”,希望通過(guò)婦聯(lián)的協(xié)調(diào)能讓孩子參加中考、高考?!拔覀兣c教育、公安、民政部門(mén)都協(xié)調(diào)過(guò),但是辦戶口涉及到收養(yǎng)手續(xù)是否合法,涉及戶籍管理政策。 “而根據(jù)現(xiàn)有政策,這些孩子的確不符合辦戶口的規(guī)定?!标悈R輝表示,各部門(mén)都努力過(guò),但能力有限?!坝谑牵鳛閶D聯(lián),我們能做的除了協(xié)調(diào),只有安慰和心理輔導(dǎo),防止有極端案例發(fā)生?!彼嬖V記者,的確有割腕自殺等一些極端案例發(fā)生。還有更多的孩子覺(jué)得自己反正不能參加中考,就干脆輟學(xué)的。 陳匯輝說(shuō),從去年了解到這一情況以來(lái),她通過(guò)各種渠道為孩子們呼吁,比如通過(guò)人大代表、政協(xié)委員上報(bào)問(wèn)題,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研會(huì)上呼吁,甚至在這次8月份的婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)研會(huì)上,市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)基層聽(tīng)取建議,我作為婦聯(lián)代表,就反映了這個(gè)問(wèn)題,希望能引起相關(guān)部門(mén)的重視。 陳匯輝強(qiáng)調(diào),這是社會(huì)問(wèn)題,這些感覺(jué)人生無(wú)望、沒(méi)有工作、自暴自棄、有輕生念頭的孩子長(zhǎng)大后混跡于社會(huì),一定會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定?!盁o(wú)論如何,孩子是無(wú)辜的。” 持這種觀點(diǎn)的不止陳匯輝一人,提及這些“黑孩子”,縣民政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人也有些激動(dòng)。“孩子是無(wú)辜的,不能將上一代人的錯(cuò)誤,讓下一代人來(lái)承擔(dān)?!边@名負(fù)責(zé)人表示,這些未能上戶口的孩子中,確實(shí)存在違法收養(yǎng),比如明明是購(gòu)買(mǎi)來(lái)的,卻以棄嬰的名義要報(bào)戶口。如果政策一旦放開(kāi),可能會(huì)縱容一些違法收養(yǎng),甚至是拐賣(mài)兒童的情況。 但目前,崇明面臨的問(wèn)題是,很多孩子已長(zhǎng)大,要面臨高考、就業(yè)等很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,能否先解決孩子的戶口問(wèn)題,如果孩子父母有違法行為,再追究責(zé)任?而不是一刀切? 但具體操作部門(mén)確實(shí)也有他們的苦衷?!安⒉皇悄囊粋€(gè)部門(mén)不給他們辦,而是政策卡在哪里,難以突破?!背缑骺h宣傳部的工作人員告訴記者,“曾經(jīng)是放過(guò)一批(類(lèi)似兒童的戶籍),目前只能再等等,政策一旦允許,我們肯定會(huì)解決這些孩子的問(wèn)題?!?/p> 對(duì)此,上海市公安局相關(guān)部門(mén)工作人員表示:公安只是政策執(zhí)行部門(mén),也是依法辦事。 “目前,市相關(guān)部門(mén)已注意到這一問(wèn)題,200名孩子只是崇明的數(shù)據(jù),全市應(yīng)該更多?!辈稍L的最后,陳占彪透露了一個(gè)好消息,“去年8月,市民政局和市公安局對(duì)全市的情況進(jìn)行了摸底,發(fā)現(xiàn)積累的這類(lèi)問(wèn)題很多,全市數(shù)據(jù)還在統(tǒng)計(jì),目前已在探討逐步解決這些問(wèn)題的辦法”。 無(wú)論如何,對(duì)這些孩子而言,他們還是有希望的。
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