——推進資源要素對接對流，實現(xiàn)市場發(fā)展一體化。天津努力破除限制資本、技術、產(chǎn)權、人才等生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置的各種體制機制障礙，探索制定區(qū)域統(tǒng)一的財政稅收、金融投資、產(chǎn)權交易、技術研發(fā)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，遵循市場規(guī)律，推動要素在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系。

　　比如，在市場準入方面，建立“負面清單”制度，營造在“負面清單”以外領域各類市場主體可以依法進入、平等競爭的市場環(huán)境。

　　——推動基礎設施相連相通，實現(xiàn)交通體系一體化。加強區(qū)域內(nèi)海港、空港、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡建設。特別是將城際高鐵連通起來，推動形成“京-保-石-津、京-津-唐-秦”兩個“鐵三角”，以交通網(wǎng)連接兩個中心城市，帶動更多中小城市發(fā)展。

　　——主動承接首都功能疏解，實現(xiàn)主輔功能一體化。

　　“非首都核心功能的轉移，可以到天津，可以到河北，也可以到外地，哪里環(huán)境好、服務好，就可能去哪里，用腳投票，關鍵是提升環(huán)境，完善服務。” 天津市濱海新區(qū)發(fā)改委政研室主任李彩良告訴記者，目前天津正在著力打造承接首都功能疏解的功能區(qū)。比如，濱海新區(qū)于家堡中心商務區(qū)，各方面基礎非常好，明年上半年京津城際延個線就要通車，從北京到于家堡只需45分鐘，通過地下皮帶長廊，抵辦公區(qū)的電梯，十分便利，承接條件比較成熟。

　　——推進公共服務共建共享，實現(xiàn)社會服務一體化。天津以實現(xiàn)基本公共服務均等化為目標，積極探索養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、公交等民生領域的合作，為互相投資、人員往來提供便利。

　　比如，加快建設京津冀智能交通網(wǎng)絡，推進“一卡通”建設，努力實現(xiàn)乘坐公交、地鐵、輕軌、出租車以及京津城際列車刷卡支付。再比如，推進醫(yī)療保險異地結算，實行養(yǎng)老保險互聯(lián)互通，加快形成公共服務協(xié)同管理機制。

　　——推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)生態(tài)保護一體化。通盤考慮三地的整體環(huán)境承載力，著眼于擴大總體環(huán)境容量生態(tài)空間，積極建立京津冀環(huán)境保護和生態(tài)建設合作機制，以大氣環(huán)境質(zhì)量改善、水環(huán)境綜合治理和重點生態(tài)工程建設為切入點，統(tǒng)籌京津冀水資源配置，協(xié)同做好水源涵養(yǎng)，不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。□