在京辦診所的人士須擁有醫(yī)師以上職稱，并在醫(yī)療機構(gòu)連續(xù)從事5年以上同一專業(yè)的臨床工作。作為鼓勵社會辦醫(yī)之舉，北京市衛(wèi)計委近日發(fā)布了《北京市社會辦醫(yī)指南》。

辦診所須取得醫(yī)師以上職稱

據(jù)市衛(wèi)計委副主任鐘東波介紹，北京目前非公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展不足。從我國衛(wèi)生體制特征看，非公立醫(yī)院比較適宜的床位比例在20%-30%之間。目前，北京非公立機構(gòu)的床位占比17.2%，診療人次占比11.4%。而按國家衛(wèi)計委規(guī)定，在“十二五”期間，私立醫(yī)院床位要爭取達到20%左右。

今年，市衛(wèi)計委曾明確提出，鼓勵在職醫(yī)生開辦診所?！侗本┦猩鐣k醫(yī)指南》則明確，在北京市行政區(qū)域內(nèi)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村除外）設置舉辦診所的人士應具備幾個條件，包括取得醫(yī)師以上職稱；在醫(yī)療機構(gòu)連續(xù)從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作等。

此外，醫(yī)療機構(gòu)的設置必須符合北京醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)基本標準，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批。

市衛(wèi)計委主任方來英表示，將盡可能地支持公立醫(yī)院的在職醫(yī)生嘗試創(chuàng)業(yè)辦醫(yī)，讓醫(yī)生資源“流動起來”，促進醫(yī)療服務格局、體系的調(diào)整。他希望私人診所能夠更多開設在普通社區(qū)，為居民服務。

高端醫(yī)療開發(fā)增值服務有市場

《指南》還顯示，從北京社會辦醫(yī)環(huán)境來看，圍繞高端醫(yī)療開發(fā)增值服務較有市常由于高凈值客戶（指家庭可投資資產(chǎn)在600萬元人民幣及以上）比較注重服務質(zhì)量與私密性，不愿接受公立醫(yī)院嘈雜擁擠的就醫(yī)環(huán)境，對價格不敏感，或是享有高端的醫(yī)療保險，能夠承擔高額的醫(yī)療費用。

市衛(wèi)計委援引建行《2012中國財富報告》稱，北京市每萬戶家庭中高凈值家庭數(shù)量超過200戶，這些家庭平均可投資資產(chǎn)超過3000萬元人民幣，可投資資產(chǎn)總額超過5.6萬億元人民幣，是中國富人最集中的地區(qū)。

另據(jù)《2013胡潤財富報告》顯示，截至去年年底，根據(jù)全國地域排列，北京富裕人士最多，千萬富豪18.4萬人，億萬富豪1.07萬人，全國排名第一。

■背景

近8成大醫(yī)院集中城六區(qū)

北京市衛(wèi)計委同時發(fā)布了首張北京社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的“辦醫(yī)地圖”。其中梳理了北京市各級各類醫(yī)療機構(gòu)的分布信息，社會資本辦醫(yī)可根據(jù)這張“地圖”尋找哪一類醫(yī)療資源短缺、或是什么地方醫(yī)療資源薄弱等。

據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，除駐京部隊醫(yī)院之外，全市共有三級大醫(yī)院59家，其中47家都集中在城六區(qū)，10個郊區(qū)縣只有12家三級醫(yī)院，密云、平谷、延慶都沒有三級醫(yī)院。

目前在全市社會辦醫(yī)療機構(gòu)中，三級醫(yī)院僅占2家，二級醫(yī)院也只有18家。絕大多數(shù)都是一級和未評級醫(yī)院。

此外，北京社會資本舉辦的醫(yī)院中，綜合醫(yī)院居多，共有151家；中醫(yī)類有69家；眼科、口腔、美容醫(yī)院也為數(shù)不少。不過，社會辦婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院分別只有7家和5家；社會辦康復醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院僅有4家。

■大事記

1999年以前，北京市全部社會辦醫(yī)機構(gòu)數(shù)量僅為300余家。

2000年尤其2003年以后，北京市社會辦醫(yī)機構(gòu)迅猛發(fā)展，每年都有200余家新機構(gòu)成立。

2008年后，新機構(gòu)成立速度稍微放緩，但每年也有一百余家新機構(gòu)成立。

2012年，市政府頒布鼓勵社會辦醫(yī)“十八條”，社會辦醫(yī)機構(gòu)新增又進入快速階段，2012年新增226家。至2012年底，北京市全市社會醫(yī)療機構(gòu)共3477家，占全市醫(yī)療機構(gòu)6835家的一半。

2013年上半年，北京市醫(yī)政處共批準設置醫(yī)療機構(gòu)8家，均為社會辦醫(yī)療機構(gòu)；全市共批準設置醫(yī)療機構(gòu)206家，其中社會辦醫(yī)療機構(gòu)163家，占79%。