法治是一個國家發(fā)展的重要保障。黨的十八大要求全面推進依法治國，強調(diào)法治是治國理政的基本方式。這就將依法治國基本方略提升到了一個新的高度。貫徹落實這一目標(biāo)要求，一個重要方面就是要使權(quán)力在法治下運行，維護司法公平正義，保障人民基本權(quán)利，以法治的思維和方式破解改革發(fā)展中的各種疑難問題。

　　依法行使行政權(quán)力。行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭推進依法治國，切實依法行政。當(dāng)前，我國社會各種利益關(guān)系復(fù)雜，消除矛盾沖突需要各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部提高運用法治思維和法治方式的能力，堅持以法治凝聚共識、規(guī)范施政行為，依法化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定，更好地維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。為此，應(yīng)加快法治政府建設(shè)，重點是用法律法規(guī)調(diào)整政府、市場、企業(yè)的關(guān)系，使政府依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，推進政府工作制度化、規(guī)范化和程序化，確保行政權(quán)力在法律范圍內(nèi)行使；嚴格依法行政，完善執(zhí)法程序，堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象；強化對行政行為的法律監(jiān)督，做到用法律管權(quán)、依法律辦事。政府職能的法治化是依法行政的基本前提。合理界定政府社會管理職能，有助于強化政府社會管理職能，防止和避免出現(xiàn)政府職能缺位、越位、錯位等問題，集中人力、財力、物力履行好政府承擔(dān)的社會管理職能。

　　切實保障人民權(quán)利。法治作為治國理政的基本方式，不僅強調(diào)依法行政，也強調(diào)保障人民基本權(quán)利。法治的根基在于人民的擁護，法治的力量在于人民的信仰。只有保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，法治才能更加深入人心。要努力維護最廣大人民的根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。加強法治宣傳教育，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治思維，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治文化，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運用法律。把實現(xiàn)人民群眾的長遠利益與現(xiàn)實利益有機結(jié)合起來，把實現(xiàn)大多數(shù)群眾的利益與部分群眾的具體利益有機結(jié)合起來，加強公民的權(quán)利意識教育，引導(dǎo)公民依法享有和行使公民權(quán)利。

　　努力實現(xiàn)公正司法。公正司法是實現(xiàn)依法治國的重要內(nèi)容，也是維護社會公平正義的重要防線。要讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，就要促進司法機關(guān)緊緊圍繞公平正義目標(biāo)來改進工作。司法機關(guān)應(yīng)切實肩負起維護公平正義的重要職責(zé)，堅持司法為民、公正司法，嚴肅認真地對待每一起案件，堅決防止和依法糾正冤假錯案，靠一個個具體案件的公正審判維護司法權(quán)威。當(dāng)前，必須進一步深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。這就要求遵循司法規(guī)律，著力健全司法責(zé)任制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運行機制；深化司法公開，讓司法權(quán)力在陽光下運行，保障公眾對司法工作的知情權(quán)，增強有效監(jiān)督，促進司法公正，提高司法能力，樹立司法公信，提高人民群眾對司法工作的滿意度。

　　（作者為北京市社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）