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據(jù)《新聞聯(lián)播》報道,中央城鎮(zhèn)化工作會議12-13日在京召開,會議要求,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化、以有序?qū)崿F(xiàn)市民化為首要任務(wù),堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
會議提出了六大任務(wù),其中第五項任務(wù)就是“提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平”。在這項任務(wù)中,有這樣一段描述的文字:“城市建設(shè)水平是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設(shè),要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;要融入現(xiàn)代元素,更要保護(hù)和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈;要融入讓群眾生活更舒適的理念,體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)中。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件?!?span lang="EN-US">
每一次讀這段文字,都會有不一樣的沖動與感覺。如此優(yōu)美、如此詩一樣的文字,“山、水、鄉(xiāng)愁”,出現(xiàn)在中央級的城鎮(zhèn)規(guī)劃文件當(dāng)中,給人一種無法言語的激情澎湃,給人一種激動不已的淚流滿面,給人一幅無限憧憬的山水畫卷,原來這就是我們的生活向往,原來這就是我們美麗的城市風(fēng)景。
霧霾、污水、大馬路之堵、大樓房之高、匆匆人流之忙碌,我們一些官員已經(jīng)習(xí)慣了國際大都市的宏偉藍(lán)圖,已經(jīng)習(xí)慣了GDP的牽引,卻發(fā)覺與老百姓的生活越來越遠(yuǎn)。
最讓人感慨的是,這次城鎮(zhèn)化提出了一個新九字思路,那就是“慎砍樹、不填湖、少拆房”。這樣的遣詞造句,充分體現(xiàn)了中央的良苦用心。一是要實現(xiàn)“就地城鎮(zhèn)化”,也就是“人的城鎮(zhèn)化,”而不是一切推倒之后再重來,也就是不搞大拆大建的土地城鎮(zhèn)化。二是要做到城中有村,村里有城,只有城市、農(nóng)村一體,才是真正水平上的城鎮(zhèn)化。
這樣的新思路,我以為,不只是在城鄉(xiāng)一體化中,就是在整個城鎮(zhèn)化建設(shè)中,都可以貫徹之。如此明確的提出來,將會給一些地方的城鎮(zhèn)化建設(shè)一記棒喝,將會終結(jié)一些地方的大拆大建,將會給一些地方的市縣長們打上句號。
季建業(yè)落馬就是一個很好的典型,在南京市長任上時,被當(dāng)?shù)鼐用穹Q為“季挖挖”“滿城挖”、“推土機(jī)市長”。在他的城鎮(zhèn)建設(shè)里,黑惡勢力染指南京拆遷,古樹命運不保,南京城市成了一個大工地,人們怨聲載道。
新的城鎮(zhèn)化思路,首先給熱衷于“大拆大建的土地市縣長們”打上了句號。不填湖、少拆房,就是對于當(dāng)前大拆大建的有力回應(yīng),一些地方之所以如此熱衷,主要還是受土地財政之驅(qū)動,還是受不正確的政績觀所沖動。有的地方為了土地,不惜大搞強制拆遷,甚至于血腥拆遷,激化了官民矛盾。對于這兩個問題,中央都做出制度性的改革安排。比如推進(jìn)財稅體制改革和地方債改革,確保地方稅體系的建立;比如中央組織部改進(jìn)地方政績考核的新規(guī)定,都對這些問題給出了回答。
其次給熱衷于“搞大手筆的政績市縣長們”打上了句號。慎砍樹、不填湖、少拆房,就是要保留歷史的印記,要傳承歷史,不要隨意破壞,不要把過去的一切推倒重來,要在傳承中發(fā)展、創(chuàng)新。要把真正的功夫用在“人”的身上,要讓“人”過得安心、舒心,不要讓大手筆、大項目、大工地去影響“人”的生活與快樂,這也許是新一輪城鎮(zhèn)化最為亮相的地方。
最后,也給一些“不專業(yè)不現(xiàn)代的市縣長們”打上了句號。城市建設(shè)是一門很深的學(xué)問,不是拆了建、建了拆,也不是弄幾條馬路、建幾座高樓就可以的,它是一門藝術(shù)、一門文化、一部歷史,它承載著這座城市的積淀、市民的精神。尊重歷史、尊重專家、尊重未來、尊重人,應(yīng)該從那些具有專業(yè)眼光、現(xiàn)代意識、文化概念的官員中去發(fā)掘,只有他們,才會給我們留下一座永遠(yuǎn)值得紀(jì)念的城市。 |