本報(bào)布魯塞爾電 記者嚴(yán)恒元報(bào)道:歐盟統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐盟貧困或遭社會排斥人口數(shù)量持續(xù)增加。2012年,歐盟面臨貧困或遭社會排斥風(fēng)險(xiǎn)的人口數(shù)量為1.245億人,在歐盟人口總數(shù)中所占比例達(dá)24.8%,高于2011年的24.3%。這意味著歐盟有近四分之一的人口生活在貧困之中或遭到社會排斥。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局是在對歐盟28個成員國的貧困現(xiàn)象、收入分配以及就業(yè)、住房、健康、教育等狀況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上撰寫相關(guān)報(bào)告的。歐盟確定的面臨貧困或遭社會排斥風(fēng)險(xiǎn)的三大標(biāo)準(zhǔn)是:一是生活在貧困之中,即家庭可支配收入低于全國平均水平的60%。2012年,歐盟約有17%的人口屬于這一范疇。二是生活物質(zhì)資源嚴(yán)重短缺,即一個家庭符合以下9種情況中的4種:不能按時支付房屋租金和抵押貸款或不能按時支付水電煤氣等費(fèi)用;不能支付正常的房屋取暖費(fèi)用;需要交納意外的巨額費(fèi)用;每隔一天才能吃到魚、肉或相應(yīng)蛋白質(zhì)食物;不能每年享受一周的離家外出休假;沒有汽車;沒有洗衣機(jī);沒有彩色電視機(jī);沒有電話機(jī)(包括手機(jī))。2012年,歐盟約有10%的人口屬于這一范疇。三是生活在工作時間太少的家庭,即年齡在18歲至59歲的家庭成員工作時間低于他們可工作時間的20%。2012年,歐盟約有10%的歐盟人口屬于這一范疇。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,面臨貧困或遭社會排斥風(fēng)險(xiǎn)人口數(shù)量多少與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接關(guān)系。從國別看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠佳的東歐和波羅的海國家貧困狀況較為嚴(yán)重,這些國家面臨貧困或遭社會排斥風(fēng)險(xiǎn)人口在本國人口中所占比例相對較高。2012年,這一比例最高的歐盟成員國是保加利亞,比例高達(dá)49%;羅馬尼亞排第二,比例為42%;拉脫維亞排第三,比例為37%。

　　相比之下,西歐和北歐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,這些國家的貧困現(xiàn)象相對較輕,該比例相對較低。2012年,面臨貧困或遭社會排斥風(fēng)險(xiǎn)人口在本國人口中所占比例最低的歐盟成員國是荷蘭和捷克,比例均為15%;芬蘭排第二,比例為17%;瑞典和盧森堡并列第三,比例均為18%。

　　據(jù)悉,歐盟已經(jīng)制訂的“歐洲2020戰(zhàn)略”五大目標(biāo)之一就是要通過減少貧困人口增強(qiáng)社會的包容性。該戰(zhàn)略提出,歐盟計(jì)劃到2020年減少2000萬貧困人口。