“十一五”期間，右玉縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于新農(nóng)村建設(shè)和全面小康社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，政策支持、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相互促進(jìn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)克服了復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生等不利影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，取得了一系列輝煌成就。農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)不斷取得突破，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全市地位舉足輕重；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高；農(nóng)業(yè)科技水平與基礎(chǔ)條件改善，綜合生產(chǎn)能力不斷提升；農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，生活水平持續(xù)提高；農(nóng)業(yè)政策支持趨于完善，農(nóng)村社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全面突破。

　　一、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得突破

　“十一五”期間，中央連續(xù)出臺(tái)五個(gè)中央一號(hào)文件，極大地鼓舞了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。同時(shí)縣委、縣政府又及時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)力度大、作用直接、見(jiàn)效迅速的政策措施，有力促進(jìn)了農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階。

　   （一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，連續(xù)躍上三個(gè)新臺(tái)階

　　“十一五”期間，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模連續(xù)躍上30000萬(wàn)元、40000萬(wàn)元和50000萬(wàn)元三個(gè)臺(tái)階：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2007年躍上30000萬(wàn)元臺(tái)階，達(dá)到32067萬(wàn)元；2008年順利克服金融危機(jī)影響，保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，2009年躍上40000萬(wàn)元臺(tái)階，達(dá)到40592.4萬(wàn)元；2010年一舉躍上50000萬(wàn)元臺(tái)階，達(dá)到50535萬(wàn)元。五年來(lái)，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值共增加24865萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14.5%。

　?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在全市地位舉足輕重

　　糧食生產(chǎn)逐年增加，安全水平大幅度提高?！笆晃濉逼陂g，糧食生產(chǎn)連續(xù)增產(chǎn)豐收，五年間共增產(chǎn)235.4噸，年均增長(zhǎng)0.16%。尤其是2010年，全縣夏糧生產(chǎn)克服2010年5月持續(xù)干旱的影響，在許多夏雜豆出現(xiàn)開(kāi)花減少的嚴(yán)重情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)加大支持力度，派出技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)，啟動(dòng)了“抓春管、促轉(zhuǎn)化、保夏收”百日會(huì)戰(zhàn)，使苗情差弱得到及時(shí)改種，糧食產(chǎn)量得到極大增加，夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)“面積增、單產(chǎn)減、總產(chǎn)略增”的好形勢(shì)，確保了全年糧食產(chǎn)量大災(zāi)之年再獲豐收，全縣糧食產(chǎn)量29769.4噸。糧食生產(chǎn)能力和安全水平的大幅度提高，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　蔬菜產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。2006-2010年，全縣蔬菜產(chǎn)量分別為3679噸、1961噸、4790噸、4263噸和7291.8噸，保持連續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，共增加3612.8噸，年均增長(zhǎng)19.1%。

　　二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)提升

　　“十一五”期間，在農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整也得到不斷深化。農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步增強(qiáng)，與“十五”末相比，在農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)所占比重由39.1%上升到40.5%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。林業(yè)實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施工程帶動(dòng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，林業(yè)發(fā)展邁入新階段。與此同時(shí)，水產(chǎn)養(yǎng)殖不斷開(kāi)拓新品種，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖效益持續(xù)提高。在各業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化中，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷提升。

　　三、科技水平與基礎(chǔ)條件改善，綜合生產(chǎn)能力不斷提高

　　五年來(lái)，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為核心，按照“一縣一業(yè)、一村一品”的要求和“做強(qiáng)畜牧、壯大雜糧、特色種養(yǎng)、精細(xì)加工”的思路，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)、園區(qū)基地建設(shè)和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定種養(yǎng)規(guī)模，擴(kuò)大良種覆蓋，發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，培育經(jīng)濟(jì)合作組織，建立營(yíng)銷體系。全力打造全省最大的小雜糧種植、馬鈴薯種薯繁育、肉羊養(yǎng)殖、苗木花卉種植基地，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。圍繞建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，構(gòu)筑政府扶持、部門聯(lián)動(dòng)、民間組織、企業(yè)參與的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，極大的拓展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中度提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高

　　“十一五”期間，全縣累計(jì)建成連片規(guī)模種植園區(qū)62個(gè)，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地24萬(wàn)畝，馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積每年穩(wěn)定在10萬(wàn)畝。建成各類養(yǎng)殖園區(qū)37個(gè)，羊、奶牛、大畜飼養(yǎng)量分別達(dá)70萬(wàn)只、4500頭、4萬(wàn)頭。全縣以馬鈴薯、燕麥、胡麻、雜糧、苗木、花卉、林下養(yǎng)殖、林草加工和肉羊養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。我縣被授予生態(tài)養(yǎng)羊國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)?！坝矣裱蛉狻背闪⑷〉谝粋€(gè)獲得國(guó)家地理標(biāo)志的畜產(chǎn)品，“臣豐”品牌被評(píng)為中國(guó)著名品牌。

　?。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

“十一五”期間，全縣累計(jì)完成基本口糧田建設(shè)3.5萬(wàn)畝，綜合治理旱作農(nóng)業(yè)梯田和坡耕地2.1萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田2500畝。完成水保治理1.77萬(wàn)畝、京津風(fēng)沙源治理19萬(wàn)畝。新建了海子灣水庫(kù)，建成淤地壩28座。設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚發(fā)展到600多座，建設(shè)500立方大型沼氣池一座和農(nóng)村沼氣2700戶。投資3.63億元的農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”建設(shè)工程已經(jīng)全面完成，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。采取城鎮(zhèn)依托、工礦帶動(dòng)、移民搬遷、村莊合并、舊村改造、旅游開(kāi)發(fā)六種模式，完成8個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村和56個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)任務(wù)，建成石頭河、甘泉莊、紅寺洼、殺虎口、大磁窯5個(gè)移民村，新建移民房600多套，改造農(nóng)村危房2792戶，全縣農(nóng)村面貌大為改善。扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，全縣有139個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)，近3萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有效改善，貧困人口減少1萬(wàn)多。

　　四、農(nóng)民收入不斷增加，生活水平持續(xù)提高

“十一五”期間，全縣農(nóng)民人均純收入先后跨上2000元和3000元兩個(gè)臺(tái)階，直逼3500元大關(guān)。2010年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3223元，是“十五”末的1.9倍，比2009年增加421元，增長(zhǎng)15.02%。五年間，全縣農(nóng)民人均純收入增加1553元，年均增長(zhǎng)14.1%，是改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民收入跨越增長(zhǎng)的時(shí)期。農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，直接帶動(dòng)了農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平的提高。

　五、農(nóng)業(yè)政策支持趨于完善，農(nóng)村社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)突破

    “十一五”期間，我縣始終將關(guān)注民生、維護(hù)民利、排解民憂作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力讓農(nóng)民享受到更多的改革發(fā)展成果。全面落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼和水庫(kù)移民補(bǔ)助資金6675萬(wàn)元，社會(huì)保障體系更加健全，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五大保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。在全市率先實(shí)施了農(nóng)村65歲以上居民生活補(bǔ)貼。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們還需清醒地看到，盡管“十一五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成果，但制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟需加快轉(zhuǎn)變，資源環(huán)境約束必須正確審視對(duì)待，城鄉(xiāng)收入分配改革必須敢于沖破重重阻力。對(duì)于“十二五”，我們充滿著深切的期待，也懷有一份強(qiáng)烈的責(zé)任，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還需奮力前行。

右玉縣統(tǒng)計(jì)局：曹小平