公司工會〔2012〕8號

關(guān)于印發(fā)《公司聯(lián)系困難職工結(jié)對幫扶送溫暖活動實(shí)施方案》的通知

公司所屬各單位工會：

根據(jù)全總、陜西省總、股份公司工會的一系列安排部署，結(jié)合集團(tuán)公司工辦（2012）18號《關(guān)于在全集團(tuán)工會系統(tǒng)開展“派百名干部、進(jìn)百個(gè)基層、訪百戶家庭、幫百名職工”活動實(shí)施意見》的要求，公司工會制定了《公司聯(lián)系困難職工、結(jié)對幫扶送溫暖活動實(shí)施方案》，望各單位根據(jù)方案要求，抓好工作部署與落實(shí)。

附件：1、結(jié)對幫扶名單

2、結(jié)對幫扶困難職工登記表。

二0一二年四月九日

公司聯(lián)系困難職工結(jié)對幫扶送溫暖活動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的根本方針和中央對工會工作的一系列重要指示，加大對困難職工的幫扶力度，根據(jù)全總、陜西省總、股份公司工會的一系列安排部署，結(jié)合集團(tuán)公司工辦（2012）18號《關(guān)于在全集團(tuán)工會系統(tǒng)開展“派百名干部、進(jìn)百個(gè)基層、訪百戶家庭、幫百名職工”活動實(shí)施意見》的要求，公司工會研究制定了本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展“聯(lián)系困難職工、結(jié)對幫扶送溫暖”活動，是進(jìn)一步做好新形勢下工會工作的重要舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和工會干部，要將該活動作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁；作為改進(jìn)和提高干部開展群眾工作能力及水平的載體；作為改進(jìn)干部工作作風(fēng)、增強(qiáng)干部黨性意識的抓手，要通過深入基層，深入職工群眾，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫槁毠と罕娮龊檬?，急困難職工之所急，憂困難職工之所憂，深入了解職工愿望、傾聽職工要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，使困難群眾及時(shí)得到救助，逐步度過難關(guān)，增強(qiáng)“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富裕道路。為構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的良好體制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二、主要內(nèi)容

（一）摸實(shí)情，開展調(diào)查研究。圍繞當(dāng)前國內(nèi)外形勢及建筑市場變化對勞動關(guān)系、職工權(quán)益和工會工作的影響，各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入到工程隊(duì)、班組及職工家庭調(diào)研走訪，了解掌握停工或半停工狀態(tài)的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營狀況，息工待崗給職工帶來的困難。傾聽職工的訴求心聲，使其在物質(zhì)利益、民主權(quán)利、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)政策上的合理訴求能向有關(guān)職能部門傳遞反映，及時(shí)排查化解矛盾，使他們的權(quán)益得到維護(hù)，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

（二）幫思想，宣傳政策法規(guī)。積極宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、企業(yè)保障改善民生的政策措施；廣泛宣傳工會維護(hù)職工權(quán)益的重要舉措和成效；廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》等一系列保障職工權(quán)益的法律法規(guī)；經(jīng)常與職工進(jìn)行交流溝通，積極回應(yīng)職工關(guān)切的熱點(diǎn)問題，在思想上幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)他們拼搏進(jìn)取、誠實(shí)勞動。

（三）幫技能，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提高自主創(chuàng)新能力，總結(jié)推廣全心全意依靠職工辦企業(yè)的經(jīng)營理念和典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和幫助職工參加實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，積極投身群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，提高職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)，早日脫貧。

（四）抓核心，推進(jìn)重點(diǎn)工作。推動創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系深入開展，抓好兩個(gè)“普遍”三年規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。2012年，全系統(tǒng)工會的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是做好農(nóng)民工、派遣工、外聘工入會工作。同時(shí)，按照全總、省總、股份公司和集團(tuán)公司工會有關(guān)規(guī)定精神，各單位要建立健全相關(guān)管理制度，認(rèn)真抓好開展工資集體協(xié)商和專項(xiàng)協(xié)議的簽訂工作，建立工資正常增長、按時(shí)支付和檢查監(jiān)督機(jī)制。

（五）幫解困，解決實(shí)際問題。對在生活上存在困難的職工通過幫錢、幫物、幫力或向機(jī)關(guān)職能部門反映等多種方式提供力所能及的幫助。重點(diǎn)推動解決困難職工以下四個(gè)方面的問題：一是夫妻、子女均息工的，必須安排一人上崗，絕不允許全家息工的現(xiàn)象存在。二是要特別關(guān)注家在農(nóng)村，職工本人工傷或疾病，致使家庭生活極為貧困的職工家庭，幫助他們解決生存和生活問題。三是積極推廣職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極組織職工參保，避免因病使全家陷入貧困的現(xiàn)象發(fā)生。四是想方設(shè)法解決困難職工子女上學(xué)就業(yè)難的問題。

三、參加人員

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各項(xiàng)目（鐵運(yùn)分公司）主管。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人結(jié)對幫扶一名困難職工，各項(xiàng)目主管共同幫扶本單位兩名困難職工及兩個(gè)基層單位（工程隊(duì)或班組）。公司工會將對脫貧、新增貧困戶，以及幫扶人員變動情況進(jìn)行追蹤，及時(shí)調(diào)整個(gè)別結(jié)對關(guān)系。

四、主要措施

一是對幫扶對象要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、走訪，每季度不少于一次。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實(shí)際困難和問題，重點(diǎn)是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難，力爭一年辦1至2件實(shí)事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實(shí)物和經(jīng)濟(jì)救助。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧，變“輸血”為“造血”，堅(jiān)持“扶貧更要扶志”，使困難職工實(shí)現(xiàn)早日上崗、早日脫貧。

五、活動安排

(一)動員部署（2012年4月10日---- 2012年4月30日）。各單位對困難職工進(jìn)行排查，確定2名幫扶對象、2個(gè)基層單位，并于4月20日前將《結(jié)對幫扶名單》、《結(jié)對幫扶困難職工登記表》報(bào)公司工會。

(二)推進(jìn)實(shí)施（20012年5月---- 20012年7月）。制定具體的實(shí)施方案，對困難職工、基層班組進(jìn)行調(diào)研走訪，幫扶人員聯(lián)系被幫扶對象，扶貧濟(jì)困活動全面展開。參加活動的領(lǐng)導(dǎo)干部要從被幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，對所幫扶的職工實(shí)際情況、實(shí)際需求進(jìn)行梳理，認(rèn)真地、有針對性地制定具體的幫扶方案，細(xì)化幫扶措施。

(三)階段總結(jié)（2012年8月---- 2012年9月）。集團(tuán)公司工會將該項(xiàng)活動已列入2012年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和考核，8月份，集團(tuán)公司和公司兩級工會將召開專題會議，進(jìn)行座談與交流，研究解決突出問題，推進(jìn)活動順利開展。

（四）成果轉(zhuǎn)化（2012年10月---- 2012年12月）。各單位要將活動中調(diào)查了解到的基層職工思想狀況、反應(yīng)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)向公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映，通過此項(xiàng)活動建立健全干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工的長效機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立由黃書記、肖總?cè)谓M長，王主席為副組長，機(jī)關(guān)各部室長為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動；公司工會辦公室負(fù)責(zé)活動日常事務(wù)工作。公司所屬各單位也要成立相應(yīng)組織，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)活動落到實(shí)處，抓出成效。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要精心組織實(shí)施，落實(shí)工作責(zé)任。要把落實(shí)好幫扶措施擺到突出位置，堅(jiān)持黨員干部力所能及、盡最大努力來幫助困難家庭解決實(shí)際問題，形成幫扶的整體合力。

（三）形成長效機(jī)制。要將此項(xiàng)活動作為加強(qiáng)公司作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在實(shí)踐中注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成一項(xiàng)長效機(jī)制。各級工會要及時(shí)對困難職工基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，幫扶活動進(jìn)行總結(jié)回顧，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善幫扶活動內(nèi)容